გასული წლის განმავლობაში, კომისარმა 92 ქვეყანა შეაფასა სამი კრიტერიუმის საფუძველზე: საგადასახადო გამჭვირვალობა, კარგი მმართველობა და რეალური ეკონომიკური აქტივობა, აგრეთვე ერთი ინდიკატორი, კორპორატიული გადასახადის ნულოვანი განაკვეთის არსებობა. დღევანდელი განახლება გვიჩვენებს, რომ ამ ნათელმა, გამჭვირვალე და სანდო პროცესმა რეალური ცვლილება მოახდინა: 60 ქვეყანამ მიიღო ზომები კომისიის შეშფოთების შესახებ და 100 – ზე მეტი მავნე რეჟიმი აღმოიფხვრა. ამ ჩამონათვალმა ასევე დადებითი გავლენა იქონია საერთაშორისო შეთანხმებულ საგადასახადო კარგი მმართველობის სტანდარტებზე.

კომისიის სკრინინგის საფუძველზე, მინისტრებმა დღეს 15 ქვეყანა შეადგინეს შავ სიაში. მათგან, ხუთს აღებული ვალდებულებები არ მიუღია პირველი შავი სია მიღებულია 2017 წელს: ამერიკის სამოა, გუამი, სამოა, ტრინიდადი და ტობაგო და აშშ-ის ვირჯინიის კუნძულები. კიდევ 3 ადამიანი იყო 2017 წლის სიაში, მაგრამ ნაცრისფერ სიაში გადაინაცვლეს მათ მიერ აღებული ვალდებულებების შემდეგ, მაგრამ ახლა კვლავ უნდა შევიდნენ შავ სიაში იმის გამო, რომ ამას არ შეუდგნენ: ბარბადოსი, არაბთა საამიროები და მარშალის კუნძულები. კიდევ 7 ქვეყანა დღეს ნაცრისფერი სიიდან შავ სიაში გადავიდა იმავე მიზეზით: არუბა, ბელიზი, ბერმუდა, ფიჯი, ომანი, ვანუატუ და დომინიკა. სხვა 34 ქვეყნის მონიტორინგი გაგრძელდება 2019 წელს (ნაცრისფერი სია), ხოლო 25 სკრინინგის ორიგინალური პროცესის ქვეყნები ახლა გასუფთავებულია.

”ევროკავშირის საგადასახადო თავშესაფრების სია ნამდვილი ევროპული წარმატებაა. მას უდიდესი გავლენა მოახდინა საგადასახადო გამჭვირვალობასა და სამართლიანობაზე მთელ მსოფლიოში”, - თქვა ეკონომიკურ და ფინანსურ საქმეთა, საგადასახადო და საბაჟო კომისარმა პიერ მოსკოვიჩი (სურათები) ”ჩამოთვლის პროცესის წყალობით, ათეულმა ქვეყანამ გააუქმა მავნე საგადასახადო რეჟიმები და შეუსაბამეს საერთაშორისო სტანდარტებს გამჭვირვალობისა და სამართლიანი დაბეგვრის შესახებ. ქვეყნები, რომლებმაც არ შეასრულეს ეს წესები, შეყვანილ იქნა შავ სიაში და მათ მოუწევთ იმ შედეგების წინაშე აღმოჩენა, რაც ამას მოაქვს. ჩვენ გლობალურ დონეზე ვზრდით საგადასახადო კარგი მმართველობას და ვჭრით გადასახადების ბოროტად გამოყენების შესაძლებლობებს. ”

ევროკავშირის სიაში შეიტანეს ცვლილებები საგადასახადო გლობალურ პრაქტიკაში, რაც წარმოუდგენელი იქნებოდა მხოლოდ რამდენიმე წლის წინ. ჩაფიქრებულია კომისიის მიერ და პირველი წევრმა ქვეყნებმა შეთანხმდნენ 2017 წლის დეკემბერში, ეს არის გლობალური გადასახადების ბოროტად გამოყენების რისკისა და არაკორექტული საგადასახადო კონკურენციის გადასაჭრელად გავრცელებული ინსტრუმენტი. ეს პროცესი სამართლიანია, გაუმჯობესებულია სიაში და გაუმჯობესდა გამჭვირვალობა ქვეყნების მიერ ინტერნეტში გამოქვეყნებული წერილების შესახებ. ევროკავშირის ჩამოთვლის პროცესმა ასევე შექმნა ჩარჩო დიალოგისა და თანამშრომლობისთვის ევროკავშირის საერთაშორისო პარტნიორებთან, მათი საგადასახადო სისტემების პრობლემების გადასაჭრელად და ორმხრივი ინტერესის მქონე საგადასახადო საკითხებზე. სკრინინგი ახლა გაძლიერდება გამჭვირვალობის უფრო კრიტერიუმებით, რაც დაცული იქნება და G20– ის სამი ქვეყანა დაემატება შემდეგ სკრინინგს, რუსეთი, მექსიკა და არგენტინა.

შედეგების თვალსაზრისით, წევრმა ქვეყნებმა შეთანხმდნენ მთელ რიგ კონტრზომებზე, რომელთა არჩევა მათ შეეძლებათ ჩამოთვლილი ქვეყნების მიმართ, მათ შორის გაზრდილი მონიტორინგი და აუდიტები, გადასახადების დაკავება, დოკუმენტაციის სპეციალური მოთხოვნები და ბოროტად გამოყენების დებულებები. კომისია გააგრძელებს წევრი ქვეყნების მუშაობის მხარდაჭერას ევროკავშირის სიისთვის სანქციების მიმართ უფრო კოორდინირებული მიდგომის შემუშავების მიზნით, 2019 წელს. გარდა ამისა, ახალი დებულებები ევროკავშირის კანონმდებლობაში აიკრძალოს ევროკავშირის სახსრების კანალიზაცია ან ტრანზიტი საგადასახადო შავ სიაში მყოფი ქვეყნების სუბიექტების მეშვეობით.

შემდეგი ნაბიჯები

რეკლამა

ევროკავშირის ჩამონათვალის პროცესი ამჟამად დინამიურია, რომელიც გაგრძელდება მომდევნო წლებში.

• ახლა ევროკავშირის სიაში ყველა იურისდიქციას გადაეგზავნება წერილი, სადაც განემარტება გადაწყვეტილება და რისი გაკეთება შეუძლიათ მათ ჩამოთვლილი სიიდან.
• კომისია და წევრი სახელმწიფოები (ქცევის კოდექსის ჯგუფი) გააგრძელებენ იურისდიქციის მონიტორინგს, რომლის გადაცემის ვადაა 2019/2020 წლების ბოლომდე და შეაფასებენ თუ არა სხვა ქვეყნები ევროკავშირის ჩამონათვალის პროცესში.
• კომისია გააგრძელებს ღია დიალოგს და თანამშრომლობას შესაბამის იურისდიქციებთან, ტექნიკური დახმარების და განმარტებების მიწოდებას საჭიროებისამებრ და განიხილავს საგადასახადო საკითხებს, რომლებიც ორმხრივია.

Მეტი ინფორმაცია

საგადასახადო მიზნებისათვის მესამე ქვეყნის იურისდიქციის საერთო ჩამონათვალი

Q & A