ევროკავშირი ემზადება საბიუჯეტო ჩიხისთვის და მომავალი თაობის ევროკავშირის საგამომგონებლო შეთანხმებისთვის 

ევროკომისიის მაღალჩინოსანმა ხაზი გაუსვა იმ ღონისძიებების გატარებას, თუ ევროკავშირი ვერ მიაღწევს შეთანხმებას 2021 - 2027 წლების ბიუჯეტის (MFF) და აღდგენითი პაკეტის შესახებ შემდეგ კვირაში. 

გარიგება ბიუჯეტზე და ახალი თაობის ევროკავშირის პაკეტზე შეთანხმდნენ ზაფხულის რამდენიმედღიანი მოლაპარაკებების შემდეგ. ამასთან, პოლონეთი და უნგრეთი ემუქრებიან ვეტოს დადებას გარიგების გამო, რადგან გერმანიის პრეზიდენტობამ მიაღწია ევროპარლამენტს კანონის უზენაესობის პირობითობის შესახებ.  

დრო იწურება და იმისათვის, რომ 1 იანვარს ბიუჯეტი ამოქმედდეს, ორშაბათამდე (7 დეკემბერი) პარლამენტსა და საბჭოს შორის უნდა არსებობდეს შეთანხმება შვიდი წლის ბიუჯეტის პირველი წლის ბიუჯეტის შესახებ, ასევე საჭირო იქნება მთავრობის მეთაურების შეთანხმება მომავალი კვირის ევროსაბჭოს (10-11 დეკემბერი) სრულ ბიუჯეტის პაკეტზე. ამ სცენარში მას შემდეგ, რაც შემდგომი შერიგება (11 დეკემბერი) მოხდება, მასზე რეზინის ბეჭედი დადება და ევროპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განთავსება (14-17 დეკემბერი) ხელმოსაწერად.

ბიუჯეტი, მაგრამ არა ისე, როგორც ჩვენ ვიცით

თუ მთავრობის მეთაურებმა შეთანხმებას ვერ მიაღწიეს შემდეგ კვირას, ეს ავტომატურად შეუქმნის "დროებითი მეთორმეტედის" (315 TFEU) მიდგომას, რომელიც ბოლოს 1988 წელს გამოიყენეს. ეს არის მექანიზმი, რომელიც გარკვეულწილად უწყვეტობას უზრუნველყოფს და დაფუძნებული იქნება მიმდინარე MFF. რადგან ზოგიერთი პროგრამის იურიდიული საფუძველი იწურება წლის ბოლოს, ეს პროგრამები აღარ მიიღებს გადახდის ვალდებულებებს. ეს მოიცავს მსხვილ დაფინანსების პროგრამებს, როგორიცაა ერთიანობის პოლიტიკა, ევროპული კვლევითი პროგრამა (Horizon Europe) და მრავალი სხვა. იგი არ მოიცავს საერთო სოფლის მეურნეობის პოლიტიკის, ჰუმანიტარული დახმარების და ევროკავშირის საერთო საგარეო და უსაფრთხოების პოლიტიკის (CFSP) სვეტს. ფასდაკლებები ასევე გაქრება, რადგან ამ სცენარში არ იქნება მიღებული საკუთარი რესურსების შეცვლის გადაწყვეტილება. 

ახალ წლიურ ბიუჯეტში ასევე უნდა გაითვალისწინოს, რომ ევროკავშირის მთლიანი თანხები შემცირდება საკუთარი რესურსების შესახებ შეთანხმების მიღწევის შეუძლებლობისა და პანდემიითა და ბრექსიტით გამოწვეული მშპ-ს შემცირების გამო. ეს შეიძლება შეადგენდეს 25-დან 30 მილიარდ ევრომდე.

შემდეგი თაობა ევროკავშირი

რეკლამა

ევროკავშირის შემდეგი თაობა, რომელიც მრავალწლიანი ბიუჯეტისგან განსხვავებული და დამატებულია, შეიძლება შეთანხმდეს სხვადასხვა გზით. მაღალჩინოსანმა გამორიცხა სამთავრობოთაშორისი კონფერენციისა და ცალკეული ხელშეკრულების გამოყენება, რადგან ამას ძალიან დიდი დრო დასჭირდებოდა და სესხის ტვირთი დაეკისრებოდა ცალკეულ სახელმწიფოებს, ვიდრე ევროკავშირს მისცემდა სესხის უფლებას თავის სახელზე. ამასთან, კომისია მიიჩნევს, რომ შესაძლებელი იქნება ”თემზე დაფუძნებული გადაწყვეტა”, რომელიც დაშვებულია მოქმედი ხელშეკრულებებით. ეს საშუალებას მისცემს გაღრმავებულ თანამშრომლობას სურვილთა კოალიციას შორის და დასჭირდეს მკაფიო კავშირი ევროკავშირის ხელშეკრულებებთან, მაგალითად, ამის დაშვება შესაძლებელია იმ ხელშეკრულების საშუალებით, რომლითაც შესაძლებელი იქნება ფინანსური დახმარების გაწევა წევრ ქვეყნებში, რომლებიც განიცდიან მძიმე სირთულეებს, განსაკუთრებული გამო მოვლენები (მუხლი 122), მაგრამ უფროსი თანამდებობის პირი თავს არიდებს სხვა ვარიანტებს.

პოლონეთის, უნგრეთისა და შესაძლოა სლოვენიის ვეტოს მიერ მიყენებული ზიანის გვერდის ავლის შესაძლებლობა ხელს შეუწყობს მნიშვნელოვანი კვირის მოახლოებას.

გაუზიარე ეს სტატია: