Bulgaria
#StateAid - კომისია ამტკიცებს ბუნებრივი გაზის ურთიერთკავშირის საზოგადოებრივ მხარდაჭერას # საბერძნეთსა და # ბულგარეთს შორის
ევროკომისიამ მიიჩნია, რომ ბულგარეთისა და საბერძნეთის გეგმები ბუნებრივი გაზის ინტერკონექტორის მშენებლობასა და ექსპლუატაციაში მხარდასაჭერად ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებთან შესაბამისობაშია. პროექტი ხელს შეუწყობს ევროკავშირის ენერგომომარაგების უსაფრთხოებასა და დივერსიფიკაციას კონკურენციის ზედმეტი დამახინჯების გარეშე.
კომისარმა მარგრეტე ვესტაგერმა, რომელიც პასუხისმგებელია კონკურენციის პოლიტიკაზე, თქვა: „საბერძნეთსა და ბულგარეთს შორის გაზის ახალი ინტერკონექტორი გაზრდის ენერგომომარაგების უსაფრთხოებას და გააძლიერებს კონკურენციას რეგიონის მოქალაქეების სასარგებლოდ. ჩვენ დავამტკიცეთ მხარდაჭერის ზომები, რომლებიც უნდა გაიცეს. ბულგარეთისა და საბერძნეთის მიერ, რადგან ისინი შემოიფარგლებიან იმით, რაც აუცილებელია პროექტის განსახორციელებლად და, შესაბამისად, შეესაბამება ჩვენი სახელმწიფო დახმარების წესებს“.
კომისიის მიერ დამტკიცებული ზომები ხელს შეუწყობს საბერძნეთს (კომოტინი) და ბულგარეთს (სტარა ზაგორა) შორის 182 კილომეტრიანი ტრანსსასაზღვრო გაზის ინტერკონექტორის (ე.წ. IGB) მშენებლობას და ექსპლუატაციას. გაზის ინტერკონექტორი განკუთვნილია 3 წლისთვის საბერძნეთიდან ბულგარეთში 2021 მილიარდი კუბური მეტრი/წლიური ბუნებრივი აირის ტრანსპორტირებისთვის. პროექტის პოტენციურ შემდგომ ფაზას შეუძლია გაზარდოს ეს სიმძლავრე 5 მლრდ/წ და დაუშვას ფიზიკური შებრუნებული ნაკადის სიმძლავრე. ბულგარეთიდან საბერძნეთში.
IGB ეკუთვნის ICGB AD, 50-50 ერთობლივი საწარმო IGI Poseidon კონსორციუმს (რომელიც მოიცავს იტალიურ Edison-ს და ბერძნულ გაზის მოქმედ DEPA-ს) და BEH-ს, ბულგარულ გაზის მოქმედ კომპანიას შორის.
IGB ინტერკონექტორის რეალიზაციის ჯამური საინვესტიციო ღირებულება შეადგენს 240 მილიონ ევროს. ეს დაფინანსდება:
- პირდაპირი წვლილი 46 მილიონი ევროს ოდენობით ერთობლივი საწარმოს აქციონერებისგან;
- 45 მილიონი ევროს შენატანი ევროპის ენერგეტიკული პროგრამა აღდგენისთვის (EEPR), რომელსაც ცენტრალურად მართავს ევროკომისია;
- ევროპული საინვესტიციო ბანკის (EIB) მიერ BEH-ს გაცემული 110 მილიონი ევროს ოდენობის სესხი (და შემდგომში გადაეცა ICGB AD-ს) და;
- პირდაპირი ფინანსური წვლილი 39 მილიონი ევრო ბულგარეთის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ბულგარეთის ოპერატიული პროგრამის ინოვაცია და კონკურენტუნარიანობა 2014-2020 (OPIC) მეშვეობით.
ბულგარეთმა და საბერძნეთმა აცნობეს კომისიას ინვესტიციების მხარდასაჭერად შემდეგი ზომების შესახებ, რაც გულისხმობს სახელმწიფო დახმარებას ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების მნიშვნელობით:
- უპირობო სახელმწიფო გარანტია, რომელსაც ბულგარეთის სახელმწიფო მისცემს BEH-ს 110 მილიონი ევროს სესხის დასაფარად, რომელსაც კომპანია მიიღებს EIB-ისგან. ეს გარანტია BEH-ს უფასოდ გადაეცემა.
- ბულგარეთის 39 მილიონი ევროს პირდაპირი ფინანსური წვლილი ბულგარეთის OPIC პროგრამის მეშვეობით.
- ფიქსირებული კორპორატიული საგადასახადო რეჟიმი, რომელიც გავრცელდება ICGB AD-ზე კომერციული ოპერაციების დაწყებიდან 25 წლის განმავლობაში და რეგულირდება ბულგარეთისა და საბერძნეთის მთავრობათაშორისი შეთანხმებით.
კომისიამ შეაფასა ეს მხარდაჭერის ზომები ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების მიხედვით, კერძოდ მისი 2014 სახელმძღვანელო სახელმწიფო დახმარების გარემოს დაცვისა და ენერგეტიკის. კომისიამ დაადგინა, რომ:
- პროექტი ხელს შეუწყობს ევროკავშირის შემდგომ ძირითად სტრატეგიულ მიზნებს, მათ შორის გაზის მიწოდების წყაროების დივერსიფიკაციას და ევროკავშირის გაზის მიწოდების უსაფრთხოების გაზრდას;
- დახმარების ღონისძიებები აუცილებელია, იმ თვალსაზრისით, რომ პროექტი არ განხორციელდება დახმარების გარეშე. ამ მხრივ, კომისიის მიერ განხორციელებული პროექტის ფინანსურმა ანალიზმა აჩვენა, რომ საინვესტიციო ხარჯების ანაზღაურება ექსკლუზიურად ინტერკონექტორის გამოყენებისთვის დაწესებული ტარიფებიდან შეუძლებელი იქნება;
- დახმარების ზომები პროპორციულია და, შესაბამისად, შემოიფარგლება საჭირო მინიმუმით. კერძოდ, კომისიამ დაადგინა, რომ OPIC-ის გრანტით, სახელმწიფო გარანტიით და კორპორატიული გადასახადის ფიქსირებული რეჟიმით გათვალისწინებული მხარდაჭერა არ სცდება ინვესტიციის გასააქტიურებლად აუცილებელს (ანუ ისინი მხოლოდ დაფარავს დაფინანსების ხარვეზს) და;
- დახმარების ზომები ზედმეტად არ დაამახინჯებს კონკურენციას. ამასთან დაკავშირებით, მოქმედი წესების მიხედვით, არც BEH-ს ბულგარეთში და არც DEPA-ს საბერძნეთში არ აქვთ უფლება დაჯავშნონ ახალი ინტერკონექტორის სიმძლავრის 40%-ზე მეტი შესვლის პუნქტებში, შესაბამისად, ბულგარეთში და საბერძნეთში. შედეგად, ახალი სიმძლავრის მინიმუმ 60% ღია იქნება კონკურენტებისთვის, რომლებსაც სურთ გაზის გაყიდვა ამ ბაზრებზე.
აქედან გამომდინარე, კომისიამ დაასკვნა, რომ ბულგარეთისა და საბერძნეთის მხარდაჭერის ღონისძიებები IGB ბუნებრივი აირის ინტერკონექტორის მშენებლობისა და ექსპლუატაციისთვის შეესაბამება ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებს და ხელს შეუწყობს ევროკავშირში მიწოდების უსაფრთხოების, ენერგიის წყაროების დივერსიფიკაციისა და კონკურენციის გაზრდის მიზნებს. ენერგეტიკული ბაზრები.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
IGB შევიდა სიაში საერთო ინტერესის ევროპული პროექტებიმისი სტრატეგიული მნიშვნელობის გათვალისწინებით ტრანსადრიატიკის მილსადენით აღმოსავლეთ ევროპაში ბუნებრივი გაზის მიწოდების დივერსიფიკაციისთვის (ამჟამად ბულგარეთში გაზის იმპორტის 98% ერთი წყაროდან მოდის). IGB მილსადენი დააკავშირებს საბერძნეთში DESFA და TAP გაზის გადამცემ სისტემებს ბულგარეთის გაზის გადამცემ სისტემასთან.
IGB პროექტის მთავარი სტრატეგიული მიზნები და როლი სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპის გაზის ბაზრებზე შემდეგია:
- გაზის მიწოდების გაძლიერებული უსაფრთხოება (გაზის შეფერხების თავიდან აცილება). დამატებული მოცულობების უზრუნველყოფით, პროექტი გააორმაგებს ბულგარეთის შესვლის შესაძლებლობებს და დივერსიფიკაციას გაუწევს შესვლის მარშრუტებს სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპის რეგიონში;
- გაზრდილი სატრანზიტო შესაძლებლობები სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებში რუმინეთთან და სერბეთთან სხვა ურთიერთკავშირების გამოყენებით და;
- ბულგარეთის მიერ იმპორტირებული გაზის დივერსიფიკაცია დამატებითი მიწოდების წყაროებით კასპიის რეგიონიდან, ახლო აღმოსავლეთიდან, აღმოსავლეთ ხმელთაშუა ზღვის და თხევადი ბუნებრივი გაზის (LNG) ტერმინალებით (არსებული და ახალი საბერძნეთში და/ან თურქეთში).
2018 წლის ივლისში კომისიამ მიანიჭა IGB პროექტს გათავისუფლება გაზის შიდა ბაზრის წესებიდან, რაც შეეხება განცალკევებას, ტარიფების რეგულირებას და მესამე მხარის წვდომას გაზის დირექტივის შესაბამისად. კომისიის გადაწყვეტილების თანახმად, არც BEH-ს ბულგარეთში და არც DEPA-ს საბერძნეთში არ აქვთ უფლება დაჯავშნონ ახალი ინტერკონექტორის სიმძლავრის 40%-ზე მეტი შესვლის პუნქტებში, შესაბამისად, ბულგარეთში და საბერძნეთში.
გადაწყვეტილების არაკონფიდენციალური ვერსია ხელმისაწვდომი გახდება საქმის ნომრებში SA.51023 (ბულგარეთი) და SA.52049 (საბერძნეთი) წელს დახმარების სახელმწიფო რეგისტრაცია კომისიის შესახებ კონკურსის ვებგვერდზე ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხები უკვე გადაწყვეტილია. ახალი პუბლიკაციების სახელმწიფო დახმარების გადაწყვეტილებების ინტერნეტში და ოფიციალური ჟურნალის ჩამოთვლილი დახმარების სახელმწიფო ყოველკვირეული e-News.
გაუზიარე ეს სტატია: