ევროპული მწვანე გარიგება
ნახშირბადის საზღვრის რეგულირების საფასური დაწესდება 2026 წელს
კომისარმა ჯენტილონიმ დღეს (15 ივლისი) წარმოადგინა ნახშირბადის საზღვრის რეგულირების მექანიზმი (CBAM), რომელიც მიზნად ისახავს ნახშირბადის გაჟონვის რისკის აღმოსაფხვრელად, რაც სხვა ქვეყნებს ნაკლებად ამბიციური გარემოსდაცვითი მიზნებით ფასის უპირატესობას მისცემს.
CBAM ერთ – ერთია იმ ცამეტი წინადადებიდან, რომელიც გუშინ (14 ივლისი) იქნა წარმოდგენილი, რომელიც მიზნად ისახავს სათბურის გაზების ემისიების შემცირებას მინიმუმ 55% –ით 2030 წლისთვის, 1990 წლის დონესთან შედარებით. ემისიების შემცირების მისაღწევად, რომელიც საჭიროა ახლახან დასრულებული კლიმატის ევროპული კანონით, საჭიროა ძირეული გარდაქმნები სხვადასხვა სექტორისა და ინსტრუმენტებისათვის, ინდუსტრიისა და მომხმარებლების ქცევის შესაცვლელად.
ევროკავშირის მრავალი ბიზნესი უკვე ექვემდებარება ევროკავშირის ემისიების სავაჭრო სისტემას (ETS), მაგრამ სანამ ევროკავშირის გარეთ მყოფი სამრეწველო დანადგარები არ ექვემდებარება ანალოგიურად ამბიციურ ზომებს, ამ ძალისხმევამ შეიძლება დაკარგოს შედეგი. CBAM მიზნად ისახავს ნახშირბადის ფასის გათანაბრებას შიდა პროდუქტებსა და იმპორტირებულ საქონელს შორის ენერგიის ინტენსიური სექტორებისთვის.
ETS– ის მსგავსად, CBAM დაეფუძნება სერთიფიკატებს, რომელთა ფასები შეესაბამება იმპორტირებულ საქონელში ჩაშენებულ ემისიებს. კომისია იმედოვნებს, რომ ეს ხელს შეუწყობს სხვების წარმოების პროცესების "გამწვანებას" და ასევე ხელს შეუწყობს უცხოეთის მთავრობებს მრეწველობისთვის უფრო მწვანე პოლიტიკის შემუშავებაში.
იქნება გარდამავალი პერიოდი, რომელიც გაგრძელდება 2023-2025 წლებიდან. CBAM შეეხება რკინისა და ფოლადის, ცემენტის, სასუქების, ალუმინისა და ელექტროენერგიის სექტორებს. ამ ფაზაში იმპორტიორებს მხოლოდ ფინანსური კორექტირების გადახდის გარეშე უნდა აცნობონ თავიანთ საქონელში ჩასმული ემისიების შესახებ. ეს საშუალებას მისცემს დროს მომზადდეს საბოლოო სისტემისთვის, რომელიც 2026 წელს ამოქმედდება, როდესაც იმპორტიორებს სჭირდებათ სერთიფიკატების შეძენა, რაც შეიძლება ჩაირთოს ჩაშენებული ემისიებისგან. ეს ემთხვევა ETS– ის უფასო შეღავათების ეტაპობრივად ამოღებას.
კომისარი ცდილობდა აღწეროს ახალი მექანიზმი, როგორც გარემოსდაცვითი პოლიტიკის ინსტრუმენტი და არა სატარიფო ინსტრუმენტი. ეს შეეხება პროდუქტებს და არა ქვეყნებს, ნახშირბადის რეალური შემცველობიდან გამომდინარე, წარმოშობის ქვეყნისგან დამოუკიდებლად.
Gentiloni– ს ცნობით, ფინანსთა მინისტრები და ცენტრალური ბანკერები, რომლებიც G20– ის შეხვედრის დროს ვენეციაში იმყოფებოდნენ, ევროკავშირის წინადადება დადებითად და ინტერესით მიიღეს. მისი თქმით, ნახშირბადის ფასების მსგავსი ზომები განიხილებოდა აშშ – სა და კანადაში.
ვმო-სთან თავსებადი?
ბრაზილიამ, სამხრეთ აფრიკამ, ინდოეთმა და ჩინეთმა უკვე გამოხატეს "სერიოზული შეშფოთება" იმის გამო, რომ CBAM– მა შეიძლება მოახდინოს უსამართლო დისკრიმინაცია მათი პროდუქციის იმპორტზე. ვმო-ს ყოფილი მთავარი მოსამართლე ჯეიმს ბახუსი წერს ა წაკითხვა მსოფლიო ეკონომიკური ფორუმისთვის დაწერა: ”იმის დასამტკიცებლად, რომ CBAM- ს აქვს მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის ზოგადი გამონაკლისების უფლება, ევროკომისიამ უნდა დაადგინოს, რომ იგი არ იქნება გამოყენებული ისე, რომ იგი წარმოადგენს თვითნებური ან გაუმართლებელი დისკრიმინაციის საშუალებას ქვეყნებს შორის, სადაც იგივე პირობები ჭარბობს ”. გარდა ამისა, ეს არ არის "შენიღბული შეზღუდვა საერთაშორისო ვაჭრობაზე". "
ევროკავშირის არაწევრი სახელმწიფოების დასამშვიდებლად, ბაქუსი გვთავაზობს, რომ იგი დიალოგში იწყებს ყველა დაინტერესებულ მხარესთან, კომისიის წინადადება ასევე მოიცავს ფინანსური დახმარების შესაძლებლობას ტექნიკური დახმარების სახით, რაც ხელს შეუწყობს განვითარებად ქვეყნებს ახალ ვალდებულებებში ადაპტირებაში.
საკუთარი რესურსი?
ევროკავშირის შემდეგი თაობის ევროკავშირის ფონდი, რომელიც ევროკავშირს საშუალებას აძლევს 750 მილიარდი ევროს აიღოს ფინანსური ბაზრებიდან, დაფინანსდება ახალი საკუთარი რესურსებით. CBAM ჩამოთვლილია, როგორც შემოსავლის ერთ-ერთი ახალი წყარო, თუმცა, მისი შეფასებით, იგი ძალიან მცირე წვლილს შეიტანს, მხოლოდ 10 მილიარდი ევროს შემოსავალს 2030 წლისთვის და ამის მხოლოდ 20% იქნება ევროკავშირში. ევროკავშირის რეპორტიორი ითხოვა განმარტება ამ ციფრებთან დაკავშირებით და კვლავ ელოდება პასუხს.
გაუზიარე ეს სტატია: