იუნკერი კომისია: ა ძლიერი და გამოცდილი გუნდი იდგა ცვლილება

დღეს (10 სექტემბერი), პრეზიდენტმა იუნკერმა გამოაცხადა თავისი გუნდი და შემდეგი ევროკომისიის ახალი ფორმა. მას შემდეგ, რაც ევროკავშირმა ისტორიაში ერთ-ერთი ყველაზე გამოცდის პერიოდი მოიტანა, ერთ-ერთი ყველაზე დიდი გამოწვევა იქნება მოქალაქეების დარწმუნება, რომ ყველაფერი შეიცვლება. ცვლილებების შეტანის მიზნით, კომისია რეფორმისთვის ღიაა. ახალი ევროკომისია გაიზრდება ფოკუსირებაზე დიდი პოლიტიკური გამოწვევების მოგვარებაზე ევროპის წინაშე: ხალხთან მუშაობა ღირსეულ სამუშაოებში, უფრო მეტ ინვესტიციას, რის შედეგადაც ბანკები კვლავ რეალურ ეკონომიკას უხდიან, ქმნიან დაკავშირებულ ციფრულ ბაზარს, სანდო საგარეო პოლიტიკა და ევროპა უზრუნველყოფს საკუთარ ფეხებს, როდესაც საქმე ეხება ენერგოუსაფრთხოებას. კომისია შეიქმნება ახალი გზა ამით აისახება პოლიტიკური სახელმძღვანელო, რომლის საფუძველზეც ჟან-კლოდ იუნკერი აირჩიეს ევროპარლამენტის მიერ.

პრეზიდენტი აირჩევს პირადად გამოკითხულ იქნა ყველა კომისარი და დარწმუნებულია, რომ მისმა ძლიერმა და გამოცდილი გუნდმა შეძლო კოლექტიურად მოქმედება, უფრო ეფექტურად.

ჟან-კლოდ იუნკერის პრეზიდენტად აირჩიეს განაცხადა: "ამ უპრეცედენტო დროში ევროპის მოქალაქეები ელიან ჩვენგან. წლების განმავლობაში ეკონომიკური სიდუხჭირის და ხშირად მტკივნეული რეფორმების შემდეგ, ევროპელები ელიან ეკონომიკის ეფექტურობას, მდგრად სამუშაო ადგილებს, მეტ სოციალურ დაცვას, უსაფრთხო საზღვრებს, ენერგეტიკულ უსაფრთხოებას და ციფრულ შესაძლებლობებს. დღეს მე წარმოგიდგენთ გუნდს, რომელიც ევროპას დააბრუნებს სამუშაო ადგილებისკენ და ზრდისკენ. ახალ ევროკომისიაში ფორმა ატარებს ფუნქციას. ჩვენ ღია უნდა ვიყოთ ცვლილებებისთვის. ჩვენ უნდა ვაჩვენოთ, რომ კომისიას შეუძლია შეიცვალოს. დღეს მე წარმოგიდგენთ პოლიტიკურ, დინამიურ და ეფექტურ ევროკომისიას, რომელიც მიზნად ისახავს ევროპას ახალი დაწყება. მე პორტფოლიო მივეცი ხალხს - არა ქვეყნებს. მე მინდორში 27 ფეხბურთელს ვაყენებ, რომელთაგან თითოეულს აქვს კონკრეტული როლი - ეს არის ჩემი გამარჯვებული გუნდი."

ახალი გზა მუშაობს

ახალი კოლეჯი ექნება შვიდი ვიცე-პრეზიდენტი, ექვსი გარდა საგარეო პოლიტიკისა და უსაფრთხოების პოლიტიკის კავშირის უმაღლესი წარმომადგენლისა (ფედერიკა მოგერინის), თითოეული წამყვანი პროექტის გუნდი. ისინი მუდმივმოქმედი და კოორდინაციას გაუწევენ რიგი კომისრების მუშაობას კომპოზიციებში, რომელიც შეიძლება შეიცვალოს საჭიროების შესაბამისად და ახალი პროექტების განვითარებასთან ერთად (იხ. დანართი 2). ეს ჯგუფები ასახავენ პოლიტიკურ სახელმძღვანელო პრინციპებს. მაგალითებში შედის "სამუშაო ადგილები, ზრდა, ინვესტიციები და კონკურენტუნარიანობა", "ციფრული ერთიანი ბაზარი" ან "ენერგეტიკული კავშირი". ეს უზრუნველყოფს კოლეჯის ყველა წევრის დინამიურ ურთიერთქმედებას, არღვევს silos და მოძრავი დაშორებით სტატიკური სტრუქტურები. ვიცე-პრეზიდენტები ყველაფერს გააკეთებს, როგორც ნამდვილი დეპუტატები პრეზიდენტისთვის.

ჟან-კლოდ იუნკერის პრეზიდენტად აირჩიეს განაცხადა: "ახალ კომისიაში არ არსებობს პირველი ან მეორე კლასის კომისლები, არიან გუნდის ლიდერები და გუნდი. ისინი ერთობლივად იმუშავებენ collegiality და ურთიერთდამოკიდებულების სულისკვეთებით. მე მინდა დავძლიო სოლიო-მენტალობა და ახალი თანამშრომლობის ერთობლივი მუშაობის დანერგვა იმ ადგილებში, სადაც ევროპას ნამდვილად შეუძლია განსხვავება."

იგი მოუთმენლად ელის ევროპარლამენტის მიერ დანიშნული კომისრის მოსმენებს, რომელიც უზრუნველყოფს დემოკრატიულ პროცესს კომისიის მიზნებისა და პოლიტიკური პროგრამის ახსნისა და შემოწმების მიზნით.

რეკლამა

მნიშვნელოვანი სიახლეები

• A პირველი ვიცე-პრეზიდენტი (ფრანს ტიმერმანსს) იქნება პრეზიდენტის მარჯვენა ხელი. ეს არის პირველი შემთხვევა, რომ არსებობს კომისარი უკეთესი დებულების დღის წესრიგი, რომ ყველა კომისიის წინადადება ნამდვილად არის საჭირო და მიზნად ისახავს მიზნად მიღწეული წევრი სახელმწიფოების მიერ. პირველი ვიცე-პრეზიდენტი ასევე იმოქმედებს მაკონტროლებელი, ფუნდამენტური უფლებების ქარტიის და კანონის უზენაესობის დაცვა კომისიის ყველა საქმიანობაში.

• ის ახალი შიდა ბაზარი, მრეწველობა, მეწარმეობა და მცირე და საშუალო ბიზნესის პორტფელი (ქვეშ ელჟეი ბიენკოვსკა) იქნება ნამდვილი ეკონომიკის ძრავის სახლი. ასევე არსებობს პირველად მცირე და საშუალო ზომის საწარმოების, კონკრეტულად ჩვენი ეკონომიკის ხერხემალი.

• ის ახალი ეკონომიკური და ფინანსური საკითხები, საგადასახადო და საბაჟო პორტფელი Pierre Moscovici) უზრუნველყოფს საგადასახადო და საბაჟო კავშირის პოლიტიკას ღრმა და ჭეშმარიტი ეკონომიკური და სავალუტო კავშირის ნაწილი და ნაწილი და ხელი შეუწყოს ევროკავშირის საერთო ეკონომიკური მმართველობის ჩარჩოების გამართულ ფუნქციონირებას.

• A ძლიერი სამომხმარებლო პორტფელი შეიქმნა. სამომხმარებლო პოლიტიკა აღარ არის გაფართოებული სხვადასხვა პორტფელებში, მაგრამ იუსტიციის, მომხმარებლებისა და გენდერული თანასწორობის კომისრის პორტფელში მნიშვნელოვანი ადგილი უკავია (ვერა Jourová).

• როგორც პრეზიდენტმა არჩეულმა ამ გამოსვლაში განაცხადა ევროპარლამენტში 15 ივლისს, მან ასევე შექმნა კომისარი კონკრეტულად მიგრაციისთვის (ქვეშ დიმიტრის ავრამოპოლოსს) მიგრაციის ახალ პოლიტიკას პრიორიტეტად მიანიჭოს, რომელიც მკაცრად გადალახავს არალეგალურ მიგრაციას, ხოლო ამავე დროს ევროპაში მიმზიდველი ნიჭია.

• რამდენიმე პორტფელი შეიცვალა და გამარტივდა. მნიშვნელოვანია, რომ გარემოს დაცვისა და საზღვაო საქმეთა და მეთევზეების პორტფელების შერწყმა (ქვეშ Karmenu Vella) ასახოს ”ლურჯი” და ”მწვანე” ზრდის ტყუპი ლოგიკა - გარემოს დაცვისა და საზღვაო კონსერვაციის პოლიტიკას შეუძლია და უნდა ითამაშოს მნიშვნელოვანი როლი სამუშაო ადგილების შექმნის, რესურსების შენარჩუნების, ზრდის სტიმულირებისა და ინვესტიციების წახალისების საქმეში. გარემოს დაცვა და ჩვენი კონკურენტუნარიანობის შენარჩუნება ხელი უნდა შეუწყოს, ორივე მდგრადი მომავლის შესახებ. იგივე ლოგიკა იქნა გამოყენებული დაარსების საკითხის გადაწყვეტისას ერთი კომისარი პასუხისმგებელია როგორც კლიმატის, ასევე ენერგეტიკის პოლიტიკის (ქვეშ Miguel Arias Cañete) განახლებადი ენერგიების წილის გაძლიერება მხოლოდ კლიმატის ცვლილების საპასუხისმგებლო პოლიტიკის საკითხი არ არის. ამავე დროს, სამრეწველო პოლიტიკის აუცილებლობაა, თუ ევროპას კვლავ სურს ჰქონდეს ხელმისაწვდომი ენერგია საშუალოვადიან პერიოდში. ორივე ახალი პორტფელი ხელს შეუწყობს პროექტის გუნდ "ენერგეტიკულ გაერთიანებას", რომელსაც ხელმძღვანელობს და კოორდინაციას უწევს ალენკა ბრატუსკი.

• ის ევროპული სამეზობლო პოლიტიკა და გაფართოების მოლაპარაკებები პორტფელი Johannes Hahn), გაძლიერებული სამეზობლო პოლიტიკის შემდეგ, ყურადღება გამახვილებულია გაფართოების მოლაპარაკებების გაგრძელებაზე, ხოლო იმის აღიარება, რომ მომავალი ხუთი წლის განმავლობაში ევროკავშირს გაფართოება არ ექნება, როგორც პრეზიდენტ იუნკერი, რომელიც მის პოლიტიკურ სახელმძღვანელოშია ჩამოყალიბებული.

• ის ახალი ფინანსური სტაბილურობა, ფინანსური მომსახურება და კაპიტალის ბაზრების კავშირი პორტფელი Jonathan Hill) ყურადღებას გაამახვილებს არსებულ ექსპერტიზასა და პასუხისმგებლობას ერთ ადგილას, ახლად შექმნილი გენერალური დირექტორატი და უზრუნველყოს კომისია აქტიურად და ფხიზლად რჩება ბანკების ახალი საზედამხედველო და რეზოლუციის წესების შესრულებაში.

პროექტების გუნდების სრული განწერისა და პორტფელის გადანაწილებისათვის იხილეთ დანართი 4.

სწორი სამუშაო ადგილების დასაქმების უფლება

პორტფელის მინიჭებისას, პრეზიდენტმა იუნკერმა დიდი ყურადღება მიიპყრო, რათა გაესწორებინათ სქესის, პოლიტიკური შეხედულებების და კომპეტენციების შორის არსებული ბალანსი.

პოლიტიკური გამოცდილება

A ძლიერი და გამოცდილი გუნდი, შემოთავაზებული Juncker კომისია მოიცავს 5 ყოფილი პრემიერ მინისტრები, 4 მოადგილე პრემიერ მინისტრები, 19 ყოფილი მინისტრები, 7 დაბრუნების კომისრები და 8 ყოფილი წევრები ევროპარლამენტის. მათგან მყარი ეკონომიკური და ფინანსების ფონზე, 11- ს აქვს დიდი საგარეო ურთიერთობები. Juncker კომისიას აქვს საჭირო გამოცდილება, რათა დაძლიოს არსებული ეკონომიკური და გეოპოლიტიკური გამოწვევები, რომლებიც ევროპის წინაშე დგას (იხ. დანართი 8)

დემოკრატიული ლეგიტიმაცია

წევრთა ერთი მესამედი ახალი კომისიის (9 XX XX), მათ შორის, კამპანია ამ წლის ევროპულ არჩევნებზე მიაღწია მოქალაქეებს და ეძებენ მათ მხარდაჭერას.

ქალი ფაქტორი

ინტენსიური მოლაპარაკებებისა და არჩეული პრეზიდენტ იუნკერის დაჟინებული მოთხოვნით ქალი კანდიდატების შესახებ, იუნკერის კომისიის 9 ქალი და 19 მამაკაცი და 3 ვიცე-პრეზიდენტიდან 7 ქალია.

შემდეგი ნაბიჯები

In შემდგომი ნაბიჯი, ევროპის პარლამენტს თანხმობას აძლევს მთელი კოლეჯის კომისიის, მათ შორის პრეზიდენტი და უმაღლესი წარმომადგენელი წარმომადგენელი საგარეო საქმეთა და უსაფრთხოების პოლიტიკის საკითხებში / ევროკომისიის ვიცე-პრეზიდენტი ევროკომისიის. ეს წინ უძღოდა მოსმენები კომისრების მოვალეობას პარლამენტის შესაბამის კომიტეტებს, შეესაბამება წესის 118 საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი. მას შემდეგ, რაც ევროპის პარლამენტის თანხმობას, ევროპის საბჭო ფორმალურად ნიშნავს ევროკომისიის,-ე მუხლის შესაბამისად 17 (7) TEU.

დამატებითი ინფორმაციისათვის:

იხილეთ დეტალური კითხვები და პასუხები MEMO / 14 / 523.

შემდეგ ევროკავშირის მასშტაბით საარჩევნო კამპანია, ჟან-კლოდ იუნკერი იყო შემოთავაზებული, როგორც პრეზიდენტობის კანდიდატის ევროკომისიის მიერ ევროპის საბჭოს 27 ივნისი 2014. On საფუძველზე პოლიტიკური სახელმძღვანელო იგი შეიქმნა ევროპული პარლამენტის წინაშე, ჟან-კლოდ იუნკერი იქნა არჩეული გახდეს მომავალი პრეზიდენტი ევროკომისიის მიერ ძლიერი უმრავლესობა 422 რაოდენობა ევროპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე 15 ივლისი 2014.

ჟან-კლოდ იუნკერის პრეზიდენტი აირჩიეს.

გაუზიარე ეს სტატია: