დაკავშირება ჩვენთან ერთად

თავდაცვის

ტერორიზმთან ბრძოლა ევროკავშირის დონეზე: კომისიის მოქმედებების, ღონისძიებებისა და ინიციატივების მიმოხილვა

გაზიარება:

გამოქვეყნებულია

on

ჩვენ ვიყენებთ თქვენს რეგისტრაციას იმისთვის, რომ მოგაწოდოთ შინაარსი თქვენი თანხმობით და გაგიუმჯობესოთ თქვენი გაგება. ნებისმიერ დროს შეგიძლიათ გააუქმოთ ხელმოწერა.

iuრა არის ევროპის როლი ტერორიზმთან ბრძოლაში, რომელიც ძირითადად ეროვნული კომპეტენციაა? რას აკეთებს ევროკავშირი წევრი ქვეყნების მცდელობებისთვის?

2010 წელს ევროკომისიამ მიიღო ან შიდა უსაფრთხოების სტრატეგია 2010 წლიდან 2014 წლამდე. უახლოეს თვეებში მიიღება უსაფრთხოების შესახებ ევროპული დღის წესრიგი, რაც გათვალისწინებულია კომისიის 2015 წლის სამუშაო პროგრამაში.

ტერორიზმთან ბრძოლა, ძირითადად, ეროვნული კომპეტენციაა. ამასთან, ევროკავშირი მხარს უჭერს წევრი ქვეყნების ძალისხმევას შემდეგნაირად:

  • თანამშრომლობის სამართლებრივი გარემოს და ჩარჩოს შექმნა;
  • საერთო შესაძლებლობებისა და სისტემების შემუშავება, როგორიცაა შენგენის საინფორმაციო სისტემა (SIS) ან სამოქალაქო დაცვის მექანიზმის;
  • განსაკუთრებით ფინანსურად, პრაქტიკოს და ფრონტის ხაზის მონაწილეებს შორის კონკრეტული და ოპერატიული თანამშრომლობის დამყარება, მაგალითად, რადიკალიზაციის შესახებ ცნობიერების ქსელის, ATLAS (სწრაფი ჩარევის ძალების ქსელი), Airpol (აეროპორტების პოლიციის ქსელი) წინააღმდეგ, ტერორიზმი და წევრ სახელმწიფოებსა და დაინტერესებულ მხარეებთან ერთად მუშაობა, მაგ.
  • უსაფრთხოების და ფუნდამენტური უფლებების უზრუნველყოფა ევროკავშირის დონის ყველა შესაბამის პოლიტიკაში, როგორიცაა ტრანსპორტი, ენერგია და ა.შ.
  • შიდა უსაფრთხოების ფონდი ასევე უზრუნველყოფს დაფინანსებას წევრ სახელმწიფოებს შიდა უსაფრთხოების სფეროში, მათ შორის ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში.

რას აკეთებს ევროკავშირი რადიკალიზაციისა და ძალადობრივი ექსტრემიზმის თავიდან ასაცილებლად?

2011 წელს კომისიამ შექმნა რადიკალიზაცია ცნობიერების ქსელი (RAN), რომელიც აერთიანებს პირველი რიგის პრაქტიკოსებს სხვადასხვა რეგიონიდან და სხვადასხვა საზოგადოების გამოწვევებისა და გამოცდილების მქონე ქვეყნებიდან, რომლებიც მუშაობენ ჯანმრთელობის ან სოციალურ სექტორში, მსხვერპლთა ასოციაციები, ადგილობრივი ხელისუფლება, დიასპორის წარმომადგენლები და ადგილობრივი პოლიცია, ციხის ან პრობაციის ოფიცრები, მასწავლებლები RAN– მა შესაძლებლობა მისცა ექსპერტთა ძლიერი ქსელის შექმნას, რომელიც განსაზღვრავს საუკეთესო პრაქტიკას, იმუშავებს ადამიანებთან - მაგალითად, კამპუსებში ან ციხეებში - რომლებიც ექსტრემიზმსა და ძალადობაში მიდიან.

გასული წლის იანვარში კომისიამ წამოაყენა მთელი რიგი მოქმედებები ევროკავშირის რეაგირების გასაძლიერებლად რადიკალიზაციასა და ძალადობრივ ექსტრემიზმზე. მიუხედავად იმისა, რომ რადიკალიზაციისა და ძალადობრივი ექსტრემიზმის თავიდან აცილება ძირითადად წევრი ქვეყნების პასუხისმგებლობაა, ევროკომისიას და RAN– ს შეუძლიათ დახმარება გაუწიონ რამდენიმე გზით, მათ შორის, წევრ სახელმწიფოებს დაეხმარონ დე რადიკალიზაციის პროგრამების განხორციელებაში და სამოქალაქო საზოგადოებასთან დიალოგისა და თანამშრომლობის ხელშეწყობით. რადიკალიზაციისა და ექსტრემისტული ძალადობის აღკვეთის მიზნით. ევროკომისიამ ასევე შესთავაზა შექმნას ევროპული ცოდნის ცენტრი რადიკალიზაციისა და ექსტრემიზმის შესახებ, რომლის მიზანი იქნება მუშაობის გაგრძელება და გაფართოება, რისთვისაც RAN– მა უკვე ჩაუყარა საფუძველი.

რას აკეთებს ევროკავშირი ტერორიზმის დაფინანსების თავიდან ასაცილებლად?

რეკლამა

ჩვენ ეფექტურად უნდა გავჭრათ ქსელები, რომლებიც ხელს უწყობენ ტერორისტული საქმიანობის დაფინანსებას. ამ მიზნით, კომისია გააგრძელებს მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტების განხორციელებას, როგორიცაა ევროკავშირის ფინანსური დაზვერვის დანაყოფების ქსელი და ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლის ინიციატივა.

ევროკავშირმა აშშ-სთან დადო ხელშეკრულება ფინანსური მონაცემების გადაცემის ხელმისაწვდომობის შესახებ აშშ ტერორისტული ფინანსების თვალყურისდევნების პროგრამა ('TFTP შეთანხმება'), რომელიც ძალაშია 2010 წლის აგვისტოდან. ტერორისტული ფინანსების თვალყურისდევნების სისტემა საშუალებას იძლევა ტერორისტებისა და მათი დამხმარე ქსელების იდენტიფიკაცია და თვალყურისდევნება დანიშნულ პროვაიდერის (SWIFT) მიერ მოწოდებულ ფინანსურ მონაცემებზე მიზნობრივი ძიების საშუალებით.

TFTP შეთანხმება აღჭურვილია ძლიერი გარანტიებით ევროკავშირის მოქალაქეთა ძირითადი უფლებების დასაცავად. ევროპოლი პასუხისმგებელია იმის გადამოწმებაზე, რომ მონაცემთა მოთხოვნა აშშ-ს შესაბამისობაშია ხელშეკრულებაში მითითებულ პირობებთან, მათ შორის, რომ ისინი მაქსიმალურად ვიწროდ უნდა იყოს მორგებული, რათა მოთხოვნილი მონაცემების მოცულობა შემცირდეს. მოწოდებული მონაცემების თითოეული ძიება ვიწროდ უნდა იყოს მორგებული და ემყარება ინფორმაციას ან მტკიცებულებებს, რომლებიც აჩვენებს საფუძველს, რომ ჩხრეკის ეჭვმიტანილს კავშირი აქვს ტერორიზმთან ან მის დაფინანსებასთან. ძიებებს აკონტროლებენ დამოუკიდებელი ზედამხედველები, მათ შორის ევროკომისიის მიერ დანიშნული ორი პირი.

ორმხრივი ურთიერთობა ხელშეკრულების ძირითადი პრინციპია და ორი დებულება (მე -9 და მე -10 მუხლები) წარმოადგენს წევრ ქვეყნებს, აგრეთვე, საჭიროების შემთხვევაში, ევროპოლსა და ევროჟუსტს TFTP მონაცემებით სარგებლობის საფუძველს. ევროკავშირის წესების თანახმად, ეროვნულმა სახაზინომ უნდა უზრუნველყოს დაინტერესებული წევრი სახელმწიფოების სამართალდამცავი ორგანოების, საზოგადოებრივი უსაფრთხოების ან ანტიტერორისტული ორგანოების, ხოლო, საჭიროების შემთხვევაში, ევროპოლისა და ევროჟუსტისთვის, TFTP– ით მიღებული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა. მას შემდეგ, რაც შეთანხმება ძალაში შევიდა 2010 წელს, TFTP- ის მიერ 7,300-ზე მეტი საგამოძიებო ლიდერი გამოიღო ევროკავშირისთვის.

მნიშვნელოვნად იზრდება მოთხოვნების რაოდენობა, რომელიც ეხება მოგზაურ მებრძოლთა ფენომენს (სირია / ერაყი / IS). 2014 წელს იყო TFTP (მუხლი 35) 10 მოთხოვნა, რომლებიც წარმოადგენდა 937 სადაზვერვო ინფორმაციის შესაბამისობას ევროკავშირის 11 წევრ ქვეყანაში. TFTP ასევე გამოიყენება, ევროპოლის საშუალებით, პარიზის თავდასხმებთან დაკავშირებით საფრანგეთის ხელისუფლების გამოძიების მხარდასაჭერად.

რა არის ფოკუსირებული ევროკავშირის მიერ ტერორისტული თავდასხმებისგან დაცვაზე?

ევროკომისია ხელს უწყობს სამართალდამცავი ორგანოების ეროვნულ სააგენტოებს, კიდევ უფრო მეტად ითანამშრომლონ ჩვენი მოქალაქეების დასაცავად კონკრეტულ ღონისძიებებზე. რბილი სამიზნეებად მიჩნეული საზოგადოებრივი ტერიტორიების დასაცავად, როგორიცაა მუზეუმები, სპორტული და კულტურული ადგილები, შემდგომ განვავითარებთ სახელმძღვანელო მასალას რბილი სამიზნეების დაცვის შესახებ, მსგავსია აეროპორტის პოლიციის ქსელის (AIRPOL) სახელმძღვანელოსთან. კომისია შემდგომში განაგრძობს ჩვენს მცდელობებს საფრთხეების აღმოსაჩენად და მათზე რეაგირებისთვის, სანამ ისინი განხორციელდება - ყველა საზოგადოებრივი სივრცის, ასევე კრიტიკული ინფრასტრუქტურის გადასაჭრელად.

როგორია ევროკავშირის პოლიტიკა ტერორიზმის მსხვერპლთა მიმართ?

ჩვენ მხარს ვუჭერთ და ვაძლევთ ძალას ამგვარი სასტიკი თავდასხმების შედეგად დაზარალებულებს და მსხვერპლებს, მხარს ვუჭერთ დამხმარე ჯგუფებს და პროექტებს, რომლებიც მსხვერპლებს საშუალებას აძლევს უთხრან თავიანთი ისტორიები - მათი აღდგენის და ახალი კონტრ-ნარატივების შექმნის ფარგლებში.

ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის გაძლიერება

ევროკომისია მიიღებს უახლოეს თვეებში ევროპის უსაფრთხოების დღის წესრიგს 2015-2020 წლებისთვის, როგორც ეს გამოცხადდა კომისიის მიერ, რომელიც შეცვლის ევროკავშირის შიდა უსაფრთხოებას თანამედროვე კრიმინალური და ტერორისტული საფრთხეებით გამოწვეული გამოწვევების დასაკმაყოფილებლად. რამდენიმე მნიშვნელოვანი ელემენტი უკვე განხილულია:

  • განაგრძეთ შენგენის საინფორმაციო სისტემის ეფექტურობის გაძლიერება კიდევ უფრო მკაცრი, მიზანმიმართული, ინფორმირებული და არადისკრიმინაციული კონტროლით;
  • გაითვალისწინეთ, საჭიროა თუ არა არსებული სისხლის სამართლის ჩარჩოს გაძლიერება;
  • გააძლიერონ თანამშრომლობა ევროპულსა და სხვა ევროპულ სააგენტოებსა და საფრთხეების შემფასებელ ორგანოებს შორის, განსაკუთრებით IntCen (დაზვერვის შეფასების ერთიანი ცენტრი);
  • გააძლიეროს მუშაობა, რათა შესაბამისი ინფორმაცია ხელმისაწვდომი გახდეს სამართალდამცავი ორგანოებისათვის, ევროკავშირისა და საერთაშორისო საზღვრების მიღმა დანაშაულებრივი ქმედებების უკეთ აღკვეთისა და განხორციელების მიზნით, და;
  • გააძლიეროს ინფორმაციის გაცვლა ევროკავშირისა და საერთაშორისო დონეზე უკანონო ცეცხლსასროლი იარაღის შესახებ.

ევროკომისია ასევე გააგრძელებს ევროპარლამენტთან და საბჭოსთან მუშაობას, რათა მიიღონ ევროკავშირის წესები ა ევროპული მგზავრთა სახელების აღრიცხვის სისტემა რაც გააუმჯობესებს ტერორიზმისა და სერიოზული დანაშაულის პრევენციისა და გამოვლენის შესაძლებლობას მსოფლიოში შეუფერხებელ გლობალურ მოგზაურობაში.

 

რა არის PNR მონაცემები და როგორ შეუძლიათ PNR მონაცემთა ბაზებს ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში?

მგზავრთა სახელწოდების ჩანაწერის (PNR) მონაცემები არის გადაუმოწმებელი ინფორმაცია, რომელიც მოწოდებულია მგზავრების მიერ და მათი კომერციული მიზნებისათვის შეგროვებული და დაცულია ავიაგადამზიდველების დაჯავშნისა და გამგზავრების კონტროლის სისტემებში. იგი შეიცავს რამდენიმე სხვადასხვა სახის ინფორმაციას, როგორიცაა მოგზაურობის თარიღები, მოგზაურობის მარშრუტი, ბილეთის ინფორმაცია, საკონტაქტო ინფორმაცია, მოგზაურობის აგენტი, რომელზეც მოხდა ფრენის შეკვეთა, გამოყენებული გადახდის საშუალებები, ადგილის ნომერი და ბარგის ინფორმაცია.

PNR მონაცემთა დამუშავება საშუალებას აძლევს სამართალდამცავი ორგანოებს დაადგინონ ადრე უცნობი ეჭვმიტანილები, რომელთა მოგზაურობის წესი არაჩვეულებრივია ან შეესაბამება ტერორისტების მიერ ჩვეულებრივ გამოყენებულ პირებს.

PNR მონაცემების ანალიზი ასევე საშუალებას გვაძლევს რეტროსპექტიული თვალყურისდევნება სამგზავრო მარშრუტებისა და იმ პირთა კონტაქტების შესახებ, რომლებიც ეჭვმიტანილები არიან მონაწილეობდნენ ტერორისტულ აქტებში, რითაც სამართალდამცავი ორგანოებს საშუალებას აძლევს გახსნან კრიმინალური ქსელები.

რა ვითარებაა ევროკავშირის მგზავრთა სახელის ჩანაწერების შემოთავაზებაზე?

2011 წლის თებერვალში კომისიამ წარადგინა ა წინადადება ევროკავშირის მგზავრთა სახელების აღრიცხვის (PNR) დირექტივისთვის. წინადადება ავალდებულებს წევრ სახელმწიფოებს შექმნან PNR სისტემები და დაადგინონ მონაცემთა დაცვის მკაცრი გარანტიები PNR მონაცემების დამუშავებისა და შეგროვებისთვის ევროკავშირის მიმართულებით ფრენებიდან და ევროკავშირიდან.

კომისია მოწოდებულია უზრუნველყოს წინადადება, რომელიც ევროკავშირის მოქალაქეებისათვის ფუნდამენტური უფლებების დაცვას უნდა ითვალისწინებდეს, მიიღება და ამ მიზნით მჭიდროდ თანამშრომლობს ევროპარლამენტთან და საბჭოსთან.

როგორ აპირებს კომისია გააძლიეროს შენგენის საინფორმაციო სისტემისა და ზოგადად შენგენის ზონის ეფექტურობა?

შენგენის არსებული იურიდიული და ტექნიკური საშუალებები უკვე უზრუნველყოფს უსაფრთხოების მაღალ დონეს ევროპის მოქალაქეებისთვის. წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა გამოიყენონ არსებული ინსტრუმენტები მაქსიმალურად ისე, რომ სათანადოდ მოგვარდეს ყველა ის ადამიანი, ვინც წარმოადგენს შიდა უსაფრთხოების საშიშროებას. შენგენის საინფორმაციო სისტემა (SIS II) დადასტურდა, რომ ეს არის ერთ-ერთი ყველაზე ეფექტური საშუალება უცხოელი მებრძოლების სამგზავრო მარშრუტების ფრთხილად ან სპეციფიკური შემოწმების საშუალებით გატარების ან მათი გარე საზღვრების შენარჩუნების შემთხვევაში, თუ მათი სამგზავრო დოკუმენტები ბათილია და შედის SIS– ში. ჩამორთმევისთვის. კომისია ამჟამად მუშაობს წევრ ქვეყნებთან ერთად, რათა შეიმუშაონ ერთიანი მიდგომა ევროკავშირის კანონმდებლობით გათვალისწინებული შესაძლებლობების მაქსიმალურად გამოყენებასთან დაკავშირებით, როგორც დოკუმენტაციის შემოწმების, ასევე პირთა შემოწმების მხრივ. ინსტრუმენტები არსებობს - მათი გამოყენება მხოლოდ წევრ ქვეყნებზეა დამოკიდებული.

რა შემოწმებებს იძლევა შენგენის სისტემა?

რაც შეეხება შემოწმებას გარე საზღვრებზე, შენგენის საზღვრის კოდექსის თანახმად, წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა გადაამოწმონ ყველა პირის სამგზავრო დოკუმენტები - მათი ეროვნებისგან დამოუკიდებლად - გარე საზღვრებზე, რათა დადგინდეს მოგზაურის პირადობა. ეს მოიცავს დოკუმენტის ნამდვილობის, ყალბი ან ყალბი შემოწმების შემოწმებას. წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ ყოველი შემოწმებისას კონსულტაციები გაუწიონ შესაბამის მონაცემთა ბაზებს (მათ შორის SIS მონაცემთა ბაზას). კომისია რეკომენდაციას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს უფრო ინტენსიურად ჩაატარონ მონაცემთა ბაზების კონსულტაციები და წუხს, რომ როგორც ჩანს, ბევრი წევრი ქვეყანა არ აკეთებს ამას.

ამავე დროს, შენგენის ზონის შიგნით მყოფი პირების შემოწმებასთან დაკავშირებით, წევრ ქვეყნებს აქვთ შესაძლებლობა, არასისტემურად, გაიარონ კონსულტაცია ეროვნულ და ევროკავშირის მონაცემთა ბაზებთან, რათა უზრუნველყონ, რომ პირები, რომლებიც იყენებენ ევროკავშირის კანონმდებლობით თავისუფალი გადაადგილების უფლებას, წევრი ქვეყნების შიდა უსაფრთხოებისა და საზოგადოებრივი პოლიტიკის ნამდვილი, აწმყო და საკმარისად სერიოზული საფრთხე. ასეთი შემოწმება უნდა გაკეთდეს საფრთხის შეფასების საფუძველზე, რომელიც შეიძლება საკმაოდ ფართო მასშტაბის იყოს და ადაპტირებული იყოს უცხოელი მებრძოლების მიერ წარმოდგენილ საფრთხეში, და საშუალებას იძლევა შემოწმდეს საფრთხის შეფასებაში მყოფი ყველა პირი.

რაც შეეხება შემოწმებას წევრ სახელმწიფოთა ტერიტორიებზე, კომპეტენტურ ეროვნულ ორგანოებს უფლება აქვთ ჩაატარონ პირადობის შემოწმება მათ ტერიტორიაზე მყოფ პირებზე, მაგალითად, ყოფნის კანონიერების დასაზუსტებლად ან სამართალდამცავი მიზნებისთვის.

რა წესებია შენგენის ზონაში შიდა საზღვრის შემოწმების აღდგენისთვის?

შენგენის სასაზღვრო კოდექსის 23-ე მუხლისა და შემდეგ, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ განსაკუთრებული წესით აღადგინონ საზღვრის კონტროლი, სადაც სერიოზული საფრთხე ემუქრება საზოგადოებრივ წესრიგს ან შიდა უსაფრთხოებას. პროგნოზირებადი მოვლენების შემთხვევაში, წევრმა სახელმწიფომ წინასწარ უნდა აცნობოს სხვა წევრ სახელმწიფოებსა და კომისიას. იმ შემთხვევაში, თუ საჭიროა გადაუდებელი ზომები, წევრმა ქვეყანამ შეიძლება დაუყოვნებლივ აღადგინოს სასაზღვრო კონტროლი შიდა საზღვრებზე, ამასთან, ამის შესახებ აცნობოს სხვა წევრ სახელმწიფოებსა და კომისიას. საზღვრის კონტროლის აღდგენა, პრინციპში, 30 დღით შემოიფარგლება. ზოგადად, თუ წევრი სახელმწიფო გადაწყვეტს სასაზღვრო კონტროლის აღდგენას, დროებითი რეინტროდუქციის მოქმედების მოცულობა და ხანგრძლივობა არ შეიძლება აღემატებოდეს იმას, რაც მკაცრად აუცილებელია სერიოზული საფრთხის გადასაჭრელად.

როგორ რეგულირდება ევროკავშირში უკანონო ცეცხლსასროლი იარაღის გადაადგილება?

მაშინაც კი, თუ კრიმინალური თავდასხმების დროს იარაღის გამოყენება ახალი არ არის, ტერორისტები უფრო და უფრო მეტ იარაღს იყენებენ, გარდა ტრადიციული სტრატეგიისა, რომელიც დაფუძნებული იყო ასაფეთქებელი ნივთიერებების გამოყენებაზე.

ასეთი იარაღის მოძრაობა ევროკავშირში რეგულირდება ამ მუხლით დადგენილი პროცედურით დირექტივა 2008/51 / CE (ე.წ. ცეცხლსასროლი იარაღის დირექტივა), რომელიც ადგენს ავტორიზაციის სისტემას მხოლოდ სამოქალაქო იარაღის მფლობელებისა და მოვაჭრეებისთვის. სამხედრო იარაღით ვაჭრობა არ შეიძლება კერძო პირებზე. სპეციფიკურ პირობებში მხოლოდ შემგროვებლებს შეუძლიათ შეინახონ სამხედრო იარაღი. რეგულირების 258 / 2012 ცეცხლსასროლი იარაღის უკანონო დამზადებისა და ტრეფიკინგის შესახებ ადგენს სამოქალაქო იარაღის ექსპორტის წესებს. ეს სისტემა ემყარება ავტორიზაციის პროცედურას ცეცხლსასროლი იარაღის შესახებ გაეროს ოქმის დებულების შესაბამისად.

გასულ წელს ევროკომისიამ დაიწყო შეფასება ევროკავშირში არსებული პრაქტიკის გასაუმჯობესებლად, რაც ეხება ცეცხლსასროლი იარაღის ევროკავშირის წესებს ცეცხლსასროლი იარაღის მარკირებას, დეაქტივაციას და განადგურებას და ევროკავშირში განგაშის იარაღისა და რეპლიკების შეძენის სამართლებრივ მოთხოვნას. გასული წლის ბოლოს დასრულდა აგრეთვე დამატებითი შეფასება, შესაძლო პოლიტიკის ვარიანტების შესასწავლად, მათ შორის სხვადასხვა შესაბამისი დანაშაულების დაახლოება, ევროკავშირში იარაღის უკანონო ტრეფიკინგის უკეთ პრევენციის, აღკვეთის, გამოვლენის, შეფერხების, გამოძიების, დევნისა და თანამშრომლობის მიზნით. . ჩატარებული შეფასების შედეგების საფუძველზე, კომისია გადაწყვეტს, თუ როგორ უნდა შეიტანოს შეიარაღების შესახებ დირექტივა, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს წინადადება მკაცრი შემოწმების შესახებ ზოგიერთი კატეგორიის იარაღისთვის და ყველაზე საშიში იარაღის აკრძალვა, რომელიც უკვე ექვემდებარება. დღეს სავალდებულო ავტორიზაციას. ინფორმაციის უკეთ გაცვლა ასევე მნიშვნელოვანია ევროკავშირსა და საერთაშორისო დონეზე.

რას აკეთებს ევროკავშირი იმისთვის, რომ საჭირო დაფინანსება იყოს ხელმისაწვდომი ორგანიზებული დანაშაულისა და ტერორიზმის თავიდან ასაცილებლად?

ევროკავშირის სამართალდამცავი ორგანოების თანამშრომლობის განხორციელების, რისკებისა და კრიზისების მართვისა და კავშირის საგარეო საზღვრების კონტროლის ხელშეწყობა შიდა უსაფრთხოების ფონდი (ISF) შეიქმნა 2014-2020 წლებისთვის, რომლის ბიუჯეტი დაახლოებით 3.8 მილიარდი ევროა (ფონდის ორივე კომპონენტი).

მომდევნო პერიოდში განხორციელებული ქმედებების ძირითადი მიზნებია ტრანსსასაზღვრო და ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა, მათ შორის ტერორიზმის წინააღმდეგ, ძალადობრივი ექსტრემიზმისკენ რადიკალიზაციის თავიდან აცილება და ბრძოლა და წევრი ქვეყნების და ევროკავშირის შესაძლებლობების გაძლიერება მათი საზოგადოების რისკების შესაფასებლად და კრიზისებისადმი მდგრადობის გაზრდა.

სახსრების დახარჯვაში მნიშვნელოვანი ყურადღება გამახვილებულია პრევენციაზე. თავისი მიზნების მისაღწევად, ევროკავშირი მხარს უჭერს წევრ სახელმწიფოებს შორის პრაქტიკულ თანამშრომლობას, სასწავლო სქემებისა და ცოდნის პლატფორმების შემუშავებას და სამართალდამცავი ორგანოებსა და წევრ სახელმწიფოებსა და EUROPOL- ს შორის ინფორმაციის გაცვლას. კრიზისების თავიდან აცილების თვალსაზრისით, დაფინანსება ხორციელდება ღონისძიებებზე, რომლებიც აძლიერებს წევრ სახელმწიფოთა შესაძლებლობებს დაიცვან თავიანთი კრიტიკული ინფრასტრუქტურა ტერორისტული თავდასხმებისგან და შეიმუშაონ საფრთხის ყოვლისმომცველი შეფასებები, მათ შორის ადრეული გაფრთხილების მექანიზმები.

დაბოლოს, ევროკავშირი მხარს უჭერს ქმედებებს, რომლებიც მიმართულია ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის შედეგების შემსუბუქებისკენ. მსხვერპლთა დახმარება მნიშვნელოვანი კომპონენტია, რომლისთვისაც ევროკავშირის დაფინანსება გამოიყენება.

როგორ შეუძლია ევროკავშირის მხარდაჭერა მსხვილი კრიზისის შედეგად დაზარალებულ ქვეყნებს?

კრიზისების მენეჯმენტი და ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა ძირითადად ეროვნულ კომპეტენციად რჩება. ამასთან, ევროკავშირმა შეიმუშავა ინსტრუმენტები კრიზისის შედეგად დაზარალებული წევრი სახელმწიფოების დასახმარებლად, მათ შორის ძირითადი ტერორისტული თავდასხმები და შეიქმნა კრიზისული კოორდინაციის ზომები.

”რეაგირება” მართლაც არის ევროკავშირის ანტიტერორისტული სტრატეგიის ოთხი საყრდენი. სოლიდარობის მუხლი, რომელიც ლისაბონის ხელშეკრულებით იქნა შემოღებული, მოიცავს ტერორისტული თავდასხმების სიტუაციებსაც. ამრიგად, ევროკავშირის ინსტიტუტები და სააგენტოები, აგრეთვე წევრი სახელმწიფოები ორგანიზებულნი არიან დაზარალებულ წევრ სახელმწიფოებს დახმარების მისაცემად, ყველა შესაძლო ინსტრუმენტის მობილიზებით (ინფორმაციის გაცვლა, გამოძიების მხარდაჭერა, ევროკავშირის სამოქალაქო დაცვის მექანიზმი და ა.შ.).

ტერორისტული კრიზისის შემთხვევაში, ევროკომისიას ასევე შეუძლია გაააქტიუროს კრიზისზე რეაგირების მექანიზმები, მათ შორის უსაფრთხო კრიზისული ოთახი, რომელიც მდებარეობს სტრატეგიული ანალიზისა და რეაგირების (STAR) ცენტრში, რომელიც მჭიდროდ თანამშრომლობს საგანგებო სიტუაციების რეაგირების საკოორდინაციო ცენტრთან (ERCC), ევროპული საგარეო სამოქმედო სამსახური (EEAS) და ევროკავშირის სააგენტოები (ევროპოლი, ფრონტექსი).

კომისია ასევე მხარს უჭერს თანამშრომლობას წევრ სახელმწიფოებს შორის მზადყოფნის სფეროში კრიზისების მართვის სწავლების ორგანიზებით, განსაკუთრებით პოლიციის სპეციალურ ინტერვენციულ ქვედანაყოფებთან (ATLAS ქსელის "საერთო გამოწვევა 2013" სწავლება), აგრეთვე თანამშრომლობის გაღრმავების მიზნით. ამ დანაყოფებმა და სამოქალაქო დაცვის საზოგადოებამ ('ARETE 2014' სწავლება) უპასუხა კრიზისულ რთულ სცენარებს.

რას აკეთებს ევროკავშირი ქიმიური, ბიოლოგიური, რენტგენოლოგიური და ბირთვული ასაფეთქებელი ნივთიერებების უსაფრთხოებაზე?

კომისია დაასრულებს ქიმიური ბიოლოგიური, რენტგენოლოგიური და ბირთვული (CBRN) და ფეთქებადი მასალების სამოქმედო გეგმების შესრულებას 2015 წლის ბოლოსთვის. CBRN ნივთიერებებისა და ფეთქებადი ნივთიერებების უსაფრთხოების საკითხზე კომისიის მუშაობის საფუძველია ორი სამოქმედო გეგმა: ევროკავშირის CBRN სამოქმედო გეგმა, რომელიც მიღებულ იქნა 2009 წელს და მოიცავს 124 მოქმედების ფართო სპექტრს, პრევენციიდან და გამოვლენამდე, მზადყოფნასა და რეაგირებაზე, რომლებიც განსახორციელებელია 2015 წლის ბოლოსთვის და ფეთქებადი ნივთიერებების უსაფრთხოების გაძლიერების შესახებ ევროკავშირის სამოქმედო გეგმა, 48 მოქმედებით.

კომისია ასევე აკონტროლებს და ხელს უწყობს მათ განხორციელებას რეგულირების 98 / 2013 წევრი ქვეყნების ხელისუფლებისა და ეკონომიკური ოპერატორების მიერ ასაფეთქებელი ნივთიერებების პრეკურსორებზე.

დამატებითი ინფორმაცია

მიგრაციის გენერალური დირექტორატის მთავარი გვერდი. საშინაო საქმეები
ევროკომისრის დიმიტრის ავრამოპულოსის მთავარი გვერდი

გაუზიარე ეს სტატია:

EU Reporter აქვეყნებს სტატიებს სხვადასხვა გარე წყაროებიდან, რომლებიც გამოხატავს თვალსაზრისების ფართო სპექტრს. ამ სტატიებში მიღებული პოზიციები სულაც არ არის EU Reporter-ის პოზიციები.
საავტომობილო4 დღის წინ

Fiat 500 Vs. Mini Cooper: დეტალური შედარება

ჰორიზონტ ევროპა3 დღის წინ

Swansea-ს აკადემიკოსებმა დააჯილდოვეს 480,000 ევრო ჰორიზონტ ევროპის გრანტი ახალი კვლევისა და ინოვაციური პროექტის მხარდასაჭერად.

ცხოვრების წესი3 დღის წინ

თქვენი მისაღები ოთახის გარდაქმნა: ხედვა გართობის ტექნოლოგიების მომავალზე

ბაჰამის3 დღის წინ

ბაჰამის კუნძულები წარადგენს კლიმატის ცვლილების შესახებ სამართლებრივ წინადადებებს იუსტიციის საერთაშორისო სასამართლოში

Business2 დღის წინ

კომპანიები აგრძელებენ 5G უპირატესობებით სარგებლობას Wipro-სა და Nokia-ს თანამშრომლობით

China-ევროკავშირის1 დღის წინ

 La «ფინ დე ლა კრუასანის ჩინუზა»? Non au conformisme aveugle

ცენტრალურ აზიაში1 დღის წინ

Aurora Minerals Group ჩართულია სახელმწიფო კორუფციაში

მოლდოვა17 საათის წინ

მოლდოვას საკონსტიტუციო სასამართლომ ოპოზიციის კანდიდატების აკრძალვა მოხსნა

ტრინიდადი და ტობაგო2 საათის წინ

ევროკავშირის სანქციები სადაზღვევო კომპანიების წინააღმდეგ და ეკოლოგიური კატასტროფების რისკი

მოლდოვა17 საათის წინ

მოლდოვას საკონსტიტუციო სასამართლომ ოპოზიციის კანდიდატების აკრძალვა მოხსნა

ცენტრალურ აზიაში1 დღის წინ

Aurora Minerals Group ჩართულია სახელმწიფო კორუფციაში

China-ევროკავშირის1 დღის წინ

 La «ფინ დე ლა კრუასანის ჩინუზა»? Non au conformisme aveugle

Business2 დღის წინ

კომპანიები აგრძელებენ 5G უპირატესობებით სარგებლობას Wipro-სა და Nokia-ს თანამშრომლობით

ბაჰამის3 დღის წინ

ბაჰამის კუნძულები წარადგენს კლიმატის ცვლილების შესახებ სამართლებრივ წინადადებებს იუსტიციის საერთაშორისო სასამართლოში

ცხოვრების წესი3 დღის წინ

თქვენი მისაღები ოთახის გარდაქმნა: ხედვა გართობის ტექნოლოგიების მომავალზე

ჰორიზონტ ევროპა3 დღის წინ

Swansea-ს აკადემიკოსებმა დააჯილდოვეს 480,000 ევრო ჰორიზონტ ევროპის გრანტი ახალი კვლევისა და ინოვაციური პროექტის მხარდასაჭერად.

China-ევროკავშირის3 კვირის წინ

2024 წლის ორი სესია იწყება: აი, რატომ აქვს ამას მნიშვნელობა

China-ევროკავშირის3 თვის წინ

პრეზიდენტის სი ძინპინის 2024 წლის საახალწლო გზავნილი

China5 თვის წინ

ინსპირაციული ტური მთელს ჩინეთში

China5 თვის წინ

BRI-ის ათწლეული: ხედვიდან რეალობამდე

ადამიანის უფლებები9 თვის წინ

"შეპარული კულტები" - პრიზების მფლობელი დოკუმენტური ჩვენება წარმატებით გაიმართა ბრიუსელში

ბელგია10 თვის წინ

რელიგია და ბავშვთა უფლებები - მოსაზრება ბრიუსელიდან

თურქეთში10 თვის წინ

100-ზე მეტი ეკლესიის წევრი სცემეს და დააკავეს თურქეთის საზღვარზე

აზერბაიჯანის10 თვის წინ

ენერგეტიკული თანამშრომლობის გაღრმავება აზერბაიჯანთან - ევროპის სანდო პარტნიორი ენერგეტიკული უსაფრთხოებისთვის.

Trending