EU
#financialcrisis ანგარიში ევროპის აუდიტორთა სასამართლოს აანალიზებს ევროკავშირის პასუხი 2008 ფინანსური კრიზისი
ევროკომისია არ იყო მომზადებული ფინანსური დახმარების პირველი მოთხოვნისთვის 2008 ფინანსური კრიზისის დროს, რადგან გაფრთხილების ნიშნები შეუმჩნეველი არ ყოფილა, აუდიტორთა ევროპული სასამართლოს ახალი ანგარიშის თანახმად. აუდიტორებმა დაადგინეს, რომ კომისიამ წარმატებით გაიმარჯვა დახმარების პროგრამების მართვაში, რამაც რეფორმირება მოახდინა, მიუხედავად იმისა, რომ მათ გამოცდილება არ გააჩნიათ და მათ პოზიტიურ შედეგებზე მიუთითებენ. მაგრამ ისინი ასევე განიცდიან კრიზისის კომისიის "ზოგადად სუსტი" დამუშავებასთან დაკავშირებულ რამდენიმე სფეროს: ქვეყნები განსხვავებულად განიხილება, შეზღუდული ხარისხის კონტროლი, შესრულების სისუსტის მონიტორინგი და დოკუმენტაციის ხარვეზები.
”კრიზისის შედეგები დღესაც იგრძნობა და შედეგად მიღებული სესხების პროგრამებმა მილიარდობით ევრო შეადგინა”, - თქვა ბუდილიო ტომე მუგურუზამ, ევროპის აუდიტორული სასამართლოს წევრმა, რომელიც პასუხისმგებელია ანგარიშზე. ”ამიტომ აუცილებელია, ჩვენ ვისწავლოთ შეცდომები, რომლებიც დაშვებულია.”
აუდიტორებმა გააანალიზეს კომისიის მენეჯმენტი ხუთი წევრი ქვეყნისთვის - უნგრეთის, ლატვიის, რუმინეთის, ირლანდიისა და პორტუგალიისთვის გაწეული ფინანსური დახმარების შესახებ. მათ დაადგინეს, რომ კომისარმა წარმატებით შეასრულა მენეჯმენტის ახალი მოვალეობები. მათი თქმით, დროის შეზღუდვები, ეს იყო მიღწევა. კრიზისის ვითარებასთან ერთად, კომისარმა სულ უფრო გააუმჯობესა შიდა ექსპერტიზა და დაინტერესებული მხარეების ფართო სპექტრთან ურთიერთობა მოახდინა შესაბამის ქვეყნებში. მოგვიანებით განხორციელებულმა რეფორმებმა ასევე შემოიტანა უკეთესი მაკროეკონომიკური მეთვალყურეობა.
მიუხედავად იმისა, მიუთითებს იმაზე, რომ რიგ მნიშვნელოვან დადებით შედეგებს, დეტალური აუდიტის ანგარიში ოთხი ძირითადი სფეროები შეშფოთება კომისიის კრიზისის მართვას: სხვადასხვა მიდგომები გამოიყენება, შეზღუდული ხარისხის კონტროლის, სუსტი მონიტორინგი და ხარვეზების დოკუმენტაცია.
მნიშვნელოვანი პოზიტიური შედეგები: აუდიტორებმა აღნიშნეს, რომ პროგრამები აკმაყოფილებდნენ თავიანთ მიზნებს. შესწორებული დეფიციტის მიზნები ძირითადად შესრულდა. სტრუქტურული დეფიციტი გაუმჯობესდა, თუმცა განსხვავებული ტემპით. წევრმა სახელმწიფოებმა შეასრულეს თავიანთ პროგრამებში მითითებული უმეტეს პირობები, თუმცა გარკვეული შეფერხებებით. პროგრამებმა წარმატებით ჩაიარა რეფორმები. ქვეყნები ძირითადად განაგრძობდნენ პროგრამის პირობებში მოთხოვნილ რეფორმებს და ხუთიდან ოთხ ქვეყანაში მიმდინარე ანგარიში მორგებული იყო ვიდრე მოსალოდნელი იყო.
განსხვავებული მიდგომები: აუდიტორებმა აღმოაჩინეს რამდენიმე მაგალითი, რომ ქვეყნებს არ ექცევიან ანალოგიურად, შესადარებელ სიტუაციაში. ზოგიერთ პროგრამაში დახმარების პირობები ნაკლებად მკაცრი იყო, რაც ამარტივებდა შესაბამისობას. საჭირო სტრუქტურული რეფორმები ყოველთვის არ იყო წინაშე მდგარი პრობლემების პროპორციული, ან ისინი სხვადასხვა გზას გადიოდნენ. ზოგიერთ ქვეყანაში დეფიციტის მიზნები უფრო შემცირდა, ვიდრე ეკონომიკური ვითარება ამართლებს.
შეზღუდული ხარისხის კონტროლი: კომისიის პროგრამის გუნდების მიერ ძირითადი დოკუმენტების განხილვა რამდენიმე თვალსაზრისით არასაკმარისი იყო. ძირითადი გათვლები არ იქნა განხილული გუნდის გარეთ, ექსპერტთა სამუშაოები არ იყო საგულდაგულოდ შესწავლილი და განხილვის პროცესი კარგად არ იყო დოკუმენტირებული.
სუსტი მონიტორინგი: კომისიამ გამოიყენა დარიცხვებზე დაფუძნებული დეფიციტის მიზნები. მათი მიღწევა მხოლოდ გარკვეული დროის გასვლის შემდეგ შეინიშნება. ისინი უზრუნველყოფენ თანმიმდევრულობას გადაჭარბებული დეფიციტის პროცედურისადმი, მაგრამ როდესაც გადაწყვეტილება მიიღება პროგრამის გაგრძელების შესახებ, კომისია ვერ აცხადებს დარწმუნებით, შეხვდა თუ არა წევრი სახელმწიფო ნამდვილად დასახულ მიზანს.
დოკუმენტაციის ხარვეზები: კომისიამ გამოიყენა ცხრილზე დაფუძნებული პროგნოზირების არსებული და საკმაოდ რთული სამუშაო. დოკუმენტაცია მიზნად არ ისახავდა დროში დაბრუნებას მიღებული გადაწყვეტილებების შესაფასებლად. ჩანაწერების ხელმისაწვდომობა გაუმჯობესდა, მაგრამ უახლესი პროგრამებისთვისაც კი არ გამოირჩეოდა ძირითადი დოკუმენტები. ურთიერთგაგების მემორანდუმების პირობები ყოველთვის არ იყო საკმარისად კონცენტრირებული საბჭოს მიერ დადგენილი ზოგადი ეკონომიკური პოლიტიკის პირობებზე.
ევროპის აუდიტორთა სასამართლოს რეკომენდაციას, რომ ევროკომისიის უნდა:
- შექმნას დაწესებულების მასშტაბით ფარგლებში, რომელიც საშუალებას სწრაფი მობილიზაცია პერსონალი და ექსპერტიზა, თუ ფინანსური დახმარების პროგრამა ჩნდება
- სათაური მისი პროგნოზირების პროცესი უფრო სისტემატური ხარისხის კონტროლის
- გაზარდოს საქმისწარმოებისა და იბერტყავს ხარისხის მიმოხილვა
- უზრუნველყოს სათანადო პროცედურების ხარისხის მიმოხილვა პროგრამის მართვისა და შინაარსი
- მოიცავს ცვლადები ურთიერთგაგების მემორანდუმის რომელიც მას შეუძლია შეაგროვოს მოკლე დროის lags
- ზღვარის პირობებში მნიშვნელობა და მიზანში მართლაც მნიშვნელოვანი რეფორმები
- გააფორმონ ინტერინსტიტუციური თანამშრომლობის პროგრამის სხვა პარტნიორებთან
- რათა ვალის მართვის პროცესი უფრო გამჭვირვალე
- შემდგომი ანალიზი ძირითადი ასპექტების ქვეყნის კორექტირების შემდეგ პროგრამა დახურვა.
გაუზიარე ეს სტატია:
-
მწვანე გარიგება5 დღის წინ
სითბოს ტუმბოები გადამწყვეტია მწვანე გადასვლისთვის ფოლადის და სხვა ინდუსტრიებისთვის
-
საავტომობილო3 დღის წინ
Fiat 500 Vs. Mini Cooper: დეტალური შედარება
-
ჰორიზონტ ევროპა3 დღის წინ
Swansea-ს აკადემიკოსებმა დააჯილდოვეს 480,000 ევრო ჰორიზონტ ევროპის გრანტი ახალი კვლევისა და ინოვაციური პროექტის მხარდასაჭერად.
-
ცხოვრების წესი3 დღის წინ
თქვენი მისაღები ოთახის გარდაქმნა: ხედვა გართობის ტექნოლოგიების მომავალზე