#DRC საბჭოს დასკვნები დემოკრატიული რესპუბლიკა კონგოს

ევროკავშირს ღრმად შეშფოთებულია კონგოს დემოკრატიული რესპუბლიკის (DRC) პოლიტიკური ვითარება. იგი მკაცრად გმობს უკიდურესი ძალადობის აქტებს, რომლებიც მოხდა 19 წლის 20 და 2016 სექტემბერს, კერძოდ კინშასაში. ამ ქმედებებმა კიდევ უფრო გაამწვავა ჩიხში DRC- ში საპრეზიდენტო არჩევნების საკონსტიტუციო ვადაში დანიშვნის გამო. ამ თვალსაზრისით, ევროკავშირი იხსენებს 23 წლის 2016 მაისის დასკვნას და კიდევ ერთხელ დაადასტურა DRC– ს ხელისუფლების ძირითადი პასუხისმგებლობა არჩევნების ჩატარებისათვის.

DRC– ს პოლიტიკური კრიზისი შეიძლება გადაწყდეს ყველა დაინტერესებული მხარის საჯაროდ და მკაფიო ვალდებულებით დაიცვან მოქმედი კონსტიტუცია, განსაკუთრებით საპრეზიდენტო უფლებამოსილების ვადის შეზღუდვისა და შინაარსობრივი, ინკლუზიური, მიუკერძოებელი და გამჭვირვალე პოლიტიკური დიალოგის საშუალებით. გაეროს უსაფრთხოების საბჭოს რეზოლუციის 2277 (2016) სულისკვეთებით, ამ დიალოგმა უნდა გამოიწვიოს საპრეზიდენტო და საკანონმდებლო არჩევნების ჩატარება რაც შეიძლება მალე 2017 წელს. თუ ამჟამინდელი საპრეზიდენტო ვადა დასრულდება საარჩევნო კალენდარზე წინასწარი შეთანხმების გარეშე , ევროკავშირს მოუწევს განიხილოს გავლენა DRC მთავრობასთან მის ურთიერთობებზე.

კინშასაში აფრიკის კავშირის მიერ მხარდაჭერილმა დიალოგმა და ევროკავშირის მხარდაჭერით, როგორც მხარდაჭერის ჯგუფის წევრმა, უახლოეს კვირებში უნდა ჩაუყაროს გზა უფრო ინკლუზიური პოლიტიკური პროცესის ახალ ფაზას. როგორ უნდა გაგრძელდეს გარდამავალი პერიოდი არჩევნებამდე, 19 წლის 2016 დეკემბრამდე უნდა განისაზღვროს. ევროკავშირი ხაზს უსვამს სიტუაციის აუცილებლობას და ამ პროცესში მონაწილეობის მნიშვნელობას ყველა ძირითადი პოლიტიკური ოჯახის და სამოქალაქო საზოგადოების, მათ შორის კონგოს კათოლიკე ეპისკოპოსთა კონფერენცია. იგი მოუწოდებს ხელისუფლებაში მყოფ უმრავლესობას და ოპოზიციას, მოძებნონ აუცილებელი კომპრომისები, რასაც ემყარება ძალიან ფართო სახალხო კონსენსუსი.

დიალოგისა და არჩევნების ჩატარებისათვის ხელსაყრელი კლიმატის შესაქმნელად, მთავრობამ მკაფიოდ უნდა აიღოს ვალდებულება უზრუნველყოს ადამიანის უფლებებისა და კანონის უზენაესობის დაცვა და უნდა შეწყვიტოს მართლმსაჯულების სისტემის, როგორც პოლიტიკური ინსტრუმენტის გამოყენება. ევროკავშირი ითხოვს ყველა პოლიტპატიმარის განთავისუფლებას და ოპოზიციისა და სამოქალაქო საზოგადოების წინააღმდეგ პოლიტიკურად მოტივირებული დევნის შეწყვეტას, ასევე იმ ადამიანების რეაბილიტაციას, რომლებიც ექვემდებარებოდნენ პოლიტიკურად მოტივირებულ განაჩენს.

მშვიდობიანი დემონსტრაციების აკრძალვა და ოპოზიციის, სამოქალაქო საზოგადოებისა და მედიის დაშინება და შევიწროება ხელს უშლის მშვიდობიანი და დემოკრატიული გარდამავალი პროცესის მომზადებას. ამ ფონზე, ევროკავშირის მხრიდან პოლიტიკისა და სამართლიანობის რეფორმის ახალი პროგრამების ერთგულება ვერ იქნება გარანტირებული. ევროკავშირი მოუწოდებს MONUSCO- ს, მიიღოს მანდატური მოქმედება სამოქალაქო მოსახლეობის დასაცავად და მისი რესურსებისა და სტრუქტურების ფარგლებში და მოუწოდებს ხელისუფლებას სრულად ითანამშრომლონ ადამიანის უფლებათა საბჭოს 33-ე სესიაზე მიღებული რეზოლუციის განხორციელებაში.

19 და 20 სექტემბრის მოვლენების შემდეგ დაპატიმრებების დიდი რიცხვი სერიოზულ შეშფოთებას იწვევს იურიდიული პროცედურების დაცვასთან დაკავშირებით და სასამართლოს დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფის ვალდებულებასთან დაკავშირებით. ევროკავშირი მოუწოდებს ყველა დაინტერესებულ მხარეს, როგორც ხელისუფლების წარმომადგენლები, ასევე ოპოზიცია, უარი თქვან ძალადობის გამოყენებაზე. იგი კიდევ ერთხელ იმეორებს, რომ უსაფრთხოების ძალების ძირითადი პასუხისმგებლობაა წესრიგის დაცვა და ამავე დროს უზრუნველყონ ფუნდამენტური თავისუფლებების დაცვა. დამოუკიდებელმა გამოძიებამ შესაძლებელი უნდა გახადოს თითოეული დაინტერესებული მხარის ინდივიდუალური პასუხისმგებლობის სწრაფად განსაზღვრა. MONUSCO და DRC– ში გაეროს ადამიანის უფლებათა ერთობლივი ოფისი (UNJHRO) უნდა მიეცეთ ხელი შეუფერხებლად შეასრულონ დოკუმენტაციის სამუშაო. ევროკავშირმა ასევე გაითვალისწინა საერთაშორისო სისხლის სამართლის სასამართლოს პროკურორის 23 წლის 2016 სექტემბრის განცხადება, სადაც მან დაადასტურა, რომ იგი მაქსიმალურად ფხიზლად ადევნებს თვალყურს სიტუაციის ადგილზე.

ევროკავშირი იმეორებს თავის ღრმა შეშფოთებას ქვეყნის აღმოსავლეთით, განსაკუთრებით ბენისთან დაკავშირებით. ამ კონტექსტში ევროკავშირი ყურადღებას გაამახვილებს გაეროს უსაფრთხოების საბჭოს 2293 რეზოლუციაზე, რომელიც ადგენს გაეროს სანქციურ რეჟიმს ადამიანის უფლებების სერიოზულ დარღვევებზე პასუხისმგებელი პირებისა და პირების მიმართ.

რეკლამა

ქვეყანაში არასტაბილურობის საშიშროების და რეგიონისთვის საფრთხის წინაშე მყოფი ევროკავშირი დარჩება სრულად ჩართული. წევრი ქვეყნები უკვე შეთანხმდნენ დიპლომატიური და სამსახურებრივი პასპორტების მფლობელთათვის ვიზების გაცემის საკითხებში მათი მიდგომების კოორდინაციის აუცილებლობაზე. ევროკავშირი გამოიყენებს მის ხელთ არსებულ ყველა საშუალებას, მათ შორის ინდივიდუალური შემზღუდავი ზომები ადამიანის უფლებების სერიოზული დარღვევებისთვის პასუხისმგებელ პირთა მიმართ, მათთვის, ვინც ხელს უწყობს ძალადობას და ვინც შეეცდება ხელი შეუშალოს კრიზისის კონსენსუალური და მშვიდობიანი გზით მოგვარებას, რომელიც პატივს სცემს მისწრაფებას DRC– ს ხალხს აირჩიოს მათი წარმომადგენლები. საბჭო იწვევს მაღალ წარმომადგენელს, დაიწყოს მუშაობა ამ მიზნით.

ევროკავშირი იხსენებს მნიშვნელოვან ძალისხმევას, რომელიც მან ბოლო წლებში გაატარა ქვეყნის დასახმარებლად და ადასტურებს, რომ სურს გააძლიეროს ეს ძალისხმევა. ამ მიზნით, იგი კვლავ იმეორებს 2 წლის 2016 ივნისის თხოვნას, რომ მთავრობამ დაიწყოს რაც შეიძლება სწრაფად პოლიტიკური დიალოგი უმაღლეს დონეზე, კოტონუს შეთანხმების მე -8 მუხლის შესაბამისად. იგი მზად არის უზრუნველყოს, მათ შორის ფინანსური მხარდაჭერა, გამჭვირვალე საარჩევნო პროცესისთვის, რომელიც დაფუძნებულია ინკლუზიური პოლიტიკური შეთანხმების საფუძველზე და დაინტერესებული მხარეების მიერ დამტკიცებული მკაფიო გრაფიკის საფუძველზე, იმ პირობით, რომ შესრულდება ყველა პირობა, რომლებიც მოცემულია კონსტიტუციაში და გაეროს უსაფრთხოების საბჭოს 2277 რეზოლუციაში.

ამ პირობებში, ევროკავშირი დარჩება როგორც გამარტივების მხარდაჭერის ჯგუფის წევრი და მჭიდროდ ითანამშრომლებს თავის პარტნიორებთან, განსაკუთრებით აფრიკაში. იგი მიესალმება რეგიონის მიერ მნიშვნელოვან ძალისხმევას პოზიციების შეჯერების მიზნით, განსაკუთრებით დიდი ტბების რეგიონის, გაერთიანებული ერების ორგანიზაციისა და აფრიკის კავშირის საერთაშორისო კონფერენციის მიერ ლუანდაში ორგანიზებული DRC– ს უახლოესი სამიტისა და SADC მინისტრების შეხვედრაზე.