#Greece: IMF აქვეყნებს დასკვნებს საბერძნეთის ეკონომიკაში, როგორც EUCO იწყებს დისკუსიებს ევროზონაზე

საბერძნეთმა გრძელი გზა გაიარა, მაგრამ მაინც მრავალი გამოწვევის წინაშე დგას. საბერძნეთი გადავა პროგრამის ეპოქიდან, რაც მეტწილად აღმოფხვრა მაკროეკონომიკური დისბალანსი. რამდენიმე მნიშვნელოვანი რეფორმა განხორციელდა, ზრდა დაბრუნდა, უმუშევრობა იკლებს (თუმცა მაინც ძალიან მაღალია) და სესხის შემსუბუქების ცოტა ხნის წინ შეთანხმებული პაკეტი უზრუნველყოფს საშუალოვადიან მდგრადობას. მაგრამ მნიშვნელოვანი კრიზისული მემკვიდრეობა და დაუსრულებელი რეფორმების დღის წესრიგი კვლავ აფერხებს უფრო სწრაფ ზრდას, ხოლო სავალუტო კავშირში გაწევრიანება და მაღალი პირველადი ზედმეტი მიზნები ზღუდავს პოლიტიკის ვარიანტებს. ზრდისა და ცხოვრების დონის ამაღლება დამოკიდებულია ფისკალური პოლიტიკის შერევის გაუმჯობესებაზე, ფინანსური სექტორის ბალანსების გამოსწორებაზე, პროდუქტისა და შრომის ბაზრების შემდგომ ლიბერალიზაციასა და საჯარო სექტორის ეფექტურობისა და მმართველობის გაძლიერებაზე.

ზრდა დაბრუნდა საბერძნეთში, რასაც ხელს უწყობენ მაკროეკონომიკური სტაბილიზაციის შთამბეჭდავი ძალისხმევა, სტრუქტურული რეფორმები და უკეთესი გარე გარემო. საბერძნეთი იმსახურებს კრედიტს ფისკალური და მიმდინარე ანგარიშების მნიშვნელოვანი კორექტირებისთვის და ბოლო წლების ზოგიერთი ძირითადი სტრუქტურული რეფორმის განხორციელებისთვის. ამ ძალისხმევამ, მნიშვნელოვან ევროპულ მხარდაჭერასა და უფრო ხელსაყრელ გარემოსთან ერთად, დაუბრუნა ზრდაში, რეალური მშპ 1.4 წელს 2017 პროცენტით გაიზარდა და წელს 2 პროცენტი და 2.4 წელს 2019 პროცენტი მიაღწია. მოსალოდნელია, რომ 20 წლისთვის 14 პროცენტიდან დაახლოებით 2023 პროცენტამდე შემცირდება. საგარეო და საშინაო რისკები მნიშვნელოვანია, მათ შორის სავაჭრო პარტნიორის შენელება, გლობალური ფინანსური პირობების გამკაცრება, რეგიონალური არასტაბილურობა, შიდა პოლიტიკური კალენდარი და რეფორმების დაღლილობა.

საბერძნეთის ევროპულ პარტნიორებთან შეთანხმებულმა სესხებმა მნიშვნელოვნად გააუმჯობესა ვალის მდგრადობა საშუალოვადიან პერიოდში, მაგრამ გრძელვადიანი პერსპექტივები კვლავ გაურკვეველია. ვადიანობის 10 წლით გახანგრძლივება და სხვა სესხების შემსუბუქებელი ღონისძიებები, დიდ ფულადი ბუფერულ თანხასთან ერთად, უზრუნველყოფს სესხისა და მთლიანი დაფინანსების სტაბილურ შემცირებას მშპ – ს პროცენტულად საშუალოვადიან პერიოდში და ამან მნიშვნელოვნად უნდა გააუმჯობესოს საბერძნეთის პერსპექტივები. შენარჩუნდეს ბაზრის დაფინანსების ხელმისაწვდომობა საშუალოვადიან პერიოდში. ამასთან, პერსონალი წუხს, რომ სესხის მაჩვენებლების გაუმჯობესება გრძელვადიან პერსპექტივაში შეიძლება გაგრძელდეს, რაც ძალიან ამბიციური მოსაზრებებია მშპ-ს ზრდის შესახებ და საბერძნეთის შესაძლებლობა აწარმოოს დიდი პირველადი ფისკალური ზედმეტები, რაც მიანიშნებს, რომ ძნელი იქნება ბაზრის შენარჩუნება. გრძელვადიან პერსპექტივაში შესვლა ვალის შემდგომი შემსუბუქების გარეშე. ამასთან დაკავშირებით, თანამშრომლები მიესალმებიან ევროპელი პარტნიორების მიერ საჭიროების შემთხვევაში დამატებითი დახმარების გაწევის ვალდებულებას, მაგრამ მიაჩნიათ, რომ კრიტიკულად მნიშვნელოვანია, რომ ნებისმიერი ასეთი დამატებითი შეღავათი დამოკიდებულია რეალისტურ დაშვებებზე, განსაკუთრებით საბერძნეთის შესაძლებლობაზე შეინარჩუნოს განსაკუთრებით მაღალი პირველადი ზედმეტები.

საჭიროა შემდგომი ძალისხმევა კრიზისული მემკვიდრეობის დასაძლევად და პროდუქტიულობის, კონკურენტუნარიანობისა და სოციალური ჩართულობის ასამაღლებლად. მაკროეკონომიკური დისბალანსი მეტწილად აღმოიფხვრა, მაგრამ მაღალი სახელმწიფო ვალი, სუსტი საბანკო და სხვა კერძო სექტორის ბალანსი, კაპიტალის კონტროლი, მთავრობის დავალიანება და რისკის ქვეშ მყოფი დიდი მოსახლეობა ზრდის პერსპექტივებს, ხოლო ძირითადი ფისკალური და საბაზრო რეფორმების პროგრესი შეჩერებულია. საბერძნეთს სჭირდება გააგრძელოს რეფორმის მცდელობები, თუკი იგი მიზნად ისახავს მდგრადი მაღალი ზრდისა და კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფას ევროზონის ფარგლებში, ხოლო ასევე მხარს დაუჭერს მათ, ვინც ყველაზე მეტად გაჭირვებულია. ხელისუფლების ზრდის სტრატეგია ამ მხრივ პერსპექტიულ ელემენტებს შეიცავს, ხოლო ხარვეზების შემდგომი შეფასება, მიმდინარე რეფორმების უწყვეტობა და განხორციელება გადამწყვეტი იქნება.

პრიორიტეტულია ფისკალური პოლიტიკის შერევის ხელსაყრელი ზრდის, დაბალანსება. ევროპულ ინსტიტუტებთან შეთანხმებული მშპ-ს პირველადი ზედმეტი მიზნის 3.5-2018 წლების მაღალი 2022 პროცენტის მიღწევა მოითხოვს მაღალ დაბეგვრას და შეზღუდავს სოციალურ ხარჯებსა და ინვესტიციებს. ინკლუზიური ზრდის ხელშესაწყობად, ფისკალური მიზნების შესრულებისას, ხელისუფლებამ მიზნად უნდა ისახოს ბიუჯეტის ნეიტრალური გაუმჯობესება ფისკალური პოლიტიკის მიქსში, დაწყებული უკვე კანონიერი ფისკალური პაკეტით 2019-2020 წლებისთვის. 2019 წელს მთავრობამ უნდა განაგრძოს მიზნობრივი სოციალური მხარდაჭერისა და ინვესტიციების ხარჯვის დაგეგმილი ზრდა, რომელიც დაფინანსებულია საპენსიო სისტემის დანაზოგებით. 2020 წელს მან უნდა შეამციროს მაღალი გადასახადის განაკვეთები, ხოლო პერსონალის საშემოსავლო გადასახადის ბაზა გაფართოვდეს ფისკალურად ნეიტრალურად. ეს ზომები, რომელსაც მხარს უჭერს ფისკალური სტრუქტურული რეფორმები ეფექტურობისა და განხორციელების გასაძლიერებლად, ხელს შეუწყობს სიღარიბის დონის შემცირებას და ეკონომიკურ დამახინჯებებს და ხელს შეუწყობს ზრდის ზრდას. ამ რეფორმების ნებისმიერი შეფერხება სერიოზულად შეარყევს დაშვებების სანდოობას, რომლებიც საფუძვლად უდევს ევროპელ პარტნიორებთან შეთანხმებულ სესხებს. ხელისუფლებამ ფრთხილად უნდა მიიღოს მუდმივი ექსპანსიური ზომები, რომლებიც მიღებულია უკვე მიღებულ კანონზომიერებებზე, რათა თავიდან იქნას აცილებული მათი ფისკალური მიზნები.

რეკლამა

ბანკების საკრედიტო შესაძლებლობების აღორძინება, მათ შორის ძალიან მაღალი არასასურველი ექსპოზიციების (NPE) დაძლევის გზით, კრიტიკულია ეკონომიკის მხარდაჭერისთვის. . მიღებულია მნიშვნელოვანი სამართლებრივი რეფორმები, რომლებიც მიმართულია NPE– ების შემცირებისკენ და გადაიდგა ნაბიჯები NPE– ს მეორადი ბაზრის განვითარებისათვის, მაგრამ საჭიროა მათი შემდგომი განხორციელების მცდელობები. ბანკების ბალანსის დასუფთავების დასაჩქარებლად საჭიროა NPE– ს შემცირების უფრო ამბიციური მიზნები, კაპიტალის ბუფერების აქტიური დაგროვება, ლიკვიდურობისა და დაფინანსების რისკების შემცირების შემდგომი ნაბიჯები და ბანკის შიდა მმართველობა. დარჩენილი კაპიტალის კონტროლი გონივრულად უნდა მოიხსნას შეთანხმებული საგზაო რუქის შესაბამისად, ეკონომიკური და საბანკო სექტორის პირობების და დეპოზიტორთა ნდობის დონის გათვალისწინებით.

შემდგომი რეფორმები ხელს შეუწყობდა პროდუქტიულობას და სამუშაო ძალის მონაწილეობას . პროგრესი პროდუქტის ბაზრის რეფორმასთან დაკავშირებით ზოგიერთ სფეროში არათანაბარი და ნელი იყო და საბერძნეთი კვლავ რჩება ევროპის სხვა ქვეყნებში კონკურენციის რამდენიმე მაჩვენებლით. შრომის ბაზრის ადრეულმა რეფორმებმა ხელი შეუწყო დასაქმებისა და კონკურენტუნარიანობის აღდგენას, მაგრამ კანონმდებლობა, რომელიც აღადგენს კოლექტიური ხელშეკრულებების გაფართოებას და ხელსაყრელობას ამ წლის ბოლოს, ამ მიღწევების განმუხტვას ემუქრება. ფონდის თანამშრომლები კატეგორიულად მოუწოდებენ ხელისუფლებას, არ შეცვალონ ეს რეფორმები. მინიმალური ხელფასის ნებისმიერი კორექტირება უნდა იყოს გონივრული და პროდუქტიულობის მიღწევების შესაბამისად, რაც მიზნად ისახავს დასაქმების აღდგენის იმპულსის შენარჩუნებას და კონკურენციის ყოველგვარი ეროზიის თავიდან აცილებას. გაუმჯობესებული მიწოდება და შრომითი ბაზრის აქტიური პოლიტიკის უკეთესი მიზნობრიობა ხელს შეუწყობს გრძელვადიანი უმუშევრების შრომის ბაზარზე რეინტეგრაციას.

საჭიროა კიდევ უფრო განმტკიცდეს საჯარო სექტორის ეფექტურობა და მმართველობა, დაცული უნდა იყოს სტატისტიკური ორგანოს დამოუკიდებლობა. გარკვეული მნიშვნელოვანი (მაგრამ არათანაბარი) პროგრესის მიუხედავად, საჭიროა ძალისხმევა სახელმწიფო ინსტიტუტების მოდერნიზაციის, საგადასახადო შესაბამისობისა და გადახდის კულტურის განმტკიცებისთვის და ლიცენზირების პროცედურების, ფულადი სახსრების მართვის, შესყიდვებისა და ანგარიშგების პრაქტიკის გაუმჯობესებისათვის. ყველა სფეროში სამართლებრივი რეფორმების წარმატებისთვის საჭიროა უფრო ეფექტური სასამართლო სისტემა. მმართველობისა და საჯარო დაწესებულებების დამოუკიდებლობის გაუმჯობესება, მათ შორის ოფიციალური პირების ადეკვატური დაცვის უზრუნველყოფა, როგორიცაა სტატისტიკური ანგარიშების პასუხისმგებელი პირები - აუცილებელია სახელმწიფო ფინანსების მიმართ ნდობის ასამაღლებლად და მონაცემთა მთლიანობის უზრუნველსაყოფად.

პროგრამის ეპოქიდან გამოსვლისთანავე, საბერძნეთმა უნდა შეინარჩუნოს წინსვლის იმპულსი და განაგრძოს პოლიტიკა, რომელიც ხელს შეუწყობს კეთილდღეობასა და ჩართულობას. საბერძნეთმა მიაღწია ამ დონეს, დიდი ძალისხმევის წყალობით, თავისი კორექტირების პროგრამების განმავლობაში. ევროპელმა პარტნიორებმა აჩვენეს თავიანთი მხარდაჭერა შემდგომი დაკრედიტებისა და სესხის დამატებითი შემსუბუქებით. საბერძნეთმა ახლა კონსოლიდაცია უნდა გაუწიოს და გაავრცელოს წარმატება, დარჩენილი პრობლემების გადაჭრით გადაწყვიტოს.

გაუზიარე ეს სტატია: