Chatham სახლი
საბოლოო ნაბიჯი კასპიის იურიდიული სტატუსის მისაღებად?
მოლაპარაკებები კასპიის ზღვის საერთაშორისო სამართლებრივ სტატუსზე, რომელიც 1996 წელს დაიწყო, საბოლოოდ დასრულების ხაზს მიაღწია. 22 წლის შემდეგ, ზღვის მიმდებარე ხუთი ქვეყანა მიუახლოვდა მისი სამართლებრივი სტატუსის შესახებ კონვენციის ხელმოწერას. თუ ეს მოხდება, როგორც ჩანს, შეთანხმება საშუალებას მისცემს გზას გაუხსნას წყალქვეშა ტრანსკასპიური გაზსადენი და სხვა პროექტები და ასევე შეაჩეროს ზღვაზე გასასვლელი მესამე ქვეყნების შეიარაღებული ძალებისთვის.
რუსეთმა დაასრულა კონვენციის მომზადების სამუშაოების ნაწილი. ოფიციალური იურიდიული ინფორმაციის ვებ – გვერდის თანახმად, ივლისის ბოლოს მთავრობამ დაამტკიცა საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი პროექტი აზერბაიჯანთან, ირანთან, ყაზახეთთან და თურქმენეთთან კოორდინაციის შემდეგ. სავარაუდოდ, დოკუმენტს ხელს მოაწერენ მათი სახელმწიფოების მეთაურების სამიტზე, 12 აგვისტოს ყაზახეთში, აქტაუში.
ხანგრძლივი მოლაპარაკებების პროცესში, კასპიის ხუთეულმა ჩაატარა სპეციალური სამუშაო ჯგუფის 51 შეხვედრა საგარეო საქმეთა მინისტრების მოადგილეების დონეზე (მთავარი მოლაპარაკებების ძირითადი პლატფორმა 1996 წელს), საგარეო საქმეთა მინისტრების დაახლოებით 10 შეხვედრა და ოთხი საპრეზიდენტო სამიტი (2002 წელს აშხაბადში) , 2007 წელს თეირანში, 2010 წელს ბაქოში და ასტრახანში 2014 წელს). ბოლო წლებში მოლაპარაკებები შეთანხმდნენ კონვენციის პროექტის 90 პროცენტზე. შეთანხმების შეფერხება ბოლო 10 პროცენტზე მოხდა იმის გამო, რომ ყველაზე საკამათო საკითხები გადაჭრილ იქნა. ორი ყველაზე მწვავედ ითვლებოდა კასპიის ზღვის გაყოფის პრინციპი და წყალქვეშა მილსადენებისა და საკაბელო პროექტების დამტკიცების მექანიზმები.
პირველ საკითხს ირანს განსაკუთრებული პოზიცია ჰქონდა. საბჭოთა პერიოდის შეთანხმებების დაჟინებით, მან არ ცნო რუსეთს, აზერბაიჯანსა და ყაზახეთს შორის კასპიის ზღვის ჩრდილოეთ ნაწილის გაყოფის შესახებ 2003 წელს გაფორმებული შეთანხმებები. ამ სამმა ქვეყანამ გამოიყენა შუა შეცვლილი ხაზის დელიმიტაცია და სანაპირო ზოლის სიგრძის გათვალისწინებით). ამის ნაცვლად, ირანის პოზიცია იყო, რომ ზღვა დაყოფილიყო თანაბარ სექტორებად 20 პროცენტით, რადგან საშუალო შეცვლილი ხაზის გამოყენება მას ყველაზე მცირე სექტორში დატოვებდა, დაახლოებით 11 პროცენტს.
ასეთი რთული გამოწვევის საპასუხოდ, კონვენციის პროექტი არ შეიცავს ზუსტ ფორმულირებას სექტორების საზღვრების გეოგრაფიული კოორდინატებით, არამედ მხოლოდ ზღვის დაყოფის პრინციპებს. ეს საშუალებას გვაძლევს პასუხისმგებლობის გადანაწილება ხუთმხრივი დისკუსიიდან ორ და სამმხრივ დონეზე, როგორც ეს მოხდა, როდესაც ზღვის ჩრდილოეთი ნაწილი იყოფა.
ირანსა და აზერბაიჯანს შორის ბოლოდროინდელი კონტაქტების დინამიკიდან გამომდინარე, მიმდინარეობს ორმხრივი მოლაპარაკებები ზღვის სამხრეთ ნაწილის დაყოფის შესახებ. ორმხრივი ურთიერთობების ეს პოზიტიური ტენდენცია შესაძლოა კასპიის ხუთმხრივ დიალოგში პროგრესის ერთ-ერთი მიზეზი გახდა.
მოლაპარაკებების მეორე ქვაკუთხედი იყო ტრანსკასპიური პროექტების მშენებლობის შესაძლებლობა. თავდაპირველად რუსეთი და ირანი ხაზს უსვამდნენ ამგვარი პროექტების ეკოლოგიურ საფრთხეს და ხაზი გაუსვეს ხუთივე ქვეყნის კოორდინაციის აუცილებლობას. თურქმენეთი იცავდა ტრანსკასპიის გაზსადენის მშენებლობის უფლებას მეზობლებთან ყოველგვარი კონსულტაციის გარეშე. ამ გამოწვევის საპასუხოდ, კონვენციის პროექტი მიუთითებს, რომ ყველა წყალქვეშა კაბელი ან მილსადენი უნდა აკმაყოფილებდეს საჭირო გარემოსდაცვით მოთხოვნებს და სტანდარტებს, რომლებიც დამტკიცებულია სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულებებით. ამასთან, კასპიის ზღვის მიმდებარე ყველა ქვეყანას ექნება უფლება გაატაროს ნებისმიერი მილსადენი და კაბელი მეზობლების თანხმობის გარეშე, მაგრამ საჭირო შეტყობინებით აღებული მარშრუტების შესახებ. ეს ნიშნავს, რომ თეორიულად, კონვენციის ხელმოწერისა და რატიფიცირების შემდეგ, თურქმენეთს შეეძლება დაიწყოს პარტნიორების ძებნა ტრანსკასპიური გაზსადენის მშენებლობისთვის.
ჯერ კიდევ არსებობს შესაძლებლობა, რომ ერთ-ერთმა მხარემ ბოლო მომენტში უარი თქვას დოკუმენტის ამჟამინდელი სახით დამტკიცებაზე. მაგრამ რუსეთის მთავრობის მიერ პროექტის დამტკიცება და სამიტის თარიღის გამოცხადება მიუთითებს იმაზე, რომ შეხვედრა გაიმართება და, სავარაუდოდ, მოიტანს ნანატრი კონგრესი.
გაუზიარე ეს სტატია:
-
მწვანე გარიგება5 დღის წინ
სითბოს ტუმბოები გადამწყვეტია მწვანე გადასვლისთვის ფოლადის და სხვა ინდუსტრიებისთვის
-
საავტომობილო3 დღის წინ
Fiat 500 Vs. Mini Cooper: დეტალური შედარება
-
ჰორიზონტ ევროპა3 დღის წინ
Swansea-ს აკადემიკოსებმა დააჯილდოვეს 480,000 ევრო ჰორიზონტ ევროპის გრანტი ახალი კვლევისა და ინოვაციური პროექტის მხარდასაჭერად.
-
ცხოვრების წესი3 დღის წინ
თქვენი მისაღები ოთახის გარდაქმნა: ხედვა გართობის ტექნოლოგიების მომავალზე