შენიშვნები მაღალი რწმუნებულმა / ვიცე-პრეზიდენტმა # ფედერიკამოგერინმა # ForeignAffairsCouncil

”პოლიტიკური ჩარჩო ნიშნავს სამართლებრივ ჩარჩოს, რომელიც ნათლად ასახავს იმას, თუ რას აპირებენ ლიბიელები, თუ ეს შესაძლებელია კონსტიტუციური ჩარჩოთი; გაეროს გენერალური მდივნის სპეციალური წარმომადგენლის მხარდაჭერა [ლიბიაში, გასან] სალამეს ასევე თარგმნის სხვა ორი სექტორის შესახებ. მისი მოქმედება პოლიტიკურ გარდამავალ ეტაპთან ერთად, ეს არის ეკონომიკური რეფორმები და უსაფრთხოების ზომები. კერძოდ, ჩვენ მინისტრებს გავეცანით, თუ როგორ შეგვიძლია ევროკავშირმა, წევრ ქვეყნებთან ერთად, მხარი დაუჭიროს ცეცხლის შეწყვეტის კონსოლიდაციას. და უსაფრთხოების ზომების განხორციელება.

”როგორც მოგეხსენებათ ზოგიერთი ინსტრუმენტები ადგილზე უკვე არსებული უსაფრთხოების ფრონტზე, კერძოდ ოპერაცია სოფია რისთვისაც ყველა წევრმა სახელმწიფომ აღნიშნა, რომ მათ სურთ, გააგრძელონ და გააგრძელონ ის, კერძოდ, როდესაც კონტრაბანდისტებისა და ტრეფიკერების წინააღმდეგ ბრძოლისა და მათი ბიზნეს მოდელის წინააღმდეგ იბრძვიან, არამედ ლიბიის სანაპირო დაცვის ტრენინგში. Ჩვენ ასევე გვაქვს EUBAM [ევროკავშირის სასაზღვრო დახმარების მისია, ლიბიაში], ჩვენი მისია, რომელიც ეხმარება ლიბიის შიგნით მუშაობას საზღვრის მართვის საკითხებში. ჩვენ გვყავს ურთიერთობა [და დაგეგმვა] საკანში (EULPC), რომელიც მუშაობს უსაფრთხოების პირობებზე და სიტუაციაზე.

”ამ კვირაში ჩვენი ყოფნა ლიბიაში გააქტიურდა რთულ ვითარებაში, მაგრამ ეს არის ის, რაც გაგრძელდება და ჩვენ ეს მხარდაჭერა გაეროს და ლიბიელების განკარგულებაში გვაქვს. ჩვენ ასევე ვუთხარით სრულ მხარდაჭერას პალერმოში დაგეგმილ კონფერენციას, რომელსაც იტალია აწყობს. ყველა წევრმა ქვეყანამ აღნიშნა, რომ ისინი მივესალმებით ამ კონფერენციას და ჩვენ ამას განვიხილავთ.

”საგარეო საქმეთა მინისტრების შეხვედრაზე, რომელიც გამოდის ლიბიის შესახებ, არის ერთიანობისა და მონდომების გზავნილი, რომ კიდევ უფრო მეტად იმუშაონ გაეროს ეგიდით ქვეყანაში არსებული სიტუაციის ლიბიის გზით გადაწყვეტისთვის.

”შემდეგ ჩვენ შესანიშნავი ურთიერთობა გვქონდა გაეროს სააგენტოებთან, რომლებიც მიგრაციასა და ლტოლვილთა საკითხებში არიან. ჩვენ სიხარულით მივესალმებით გაეროს ლტოლვილთა უმაღლეს კომისარს, ფილიპო გრანდს და ვიდეო რგოლით მიგრაციის საერთაშორისო ორგანიზაციის ახალ გენერალურ დირექტორთან ანტონიო ვიტორინო, ამ გზით ხაზს უსვამს სტრატეგიულ პარტნიორობას, რომელიც ევროკავშირს გაეროსთან აქვს ამ საკითხთან დაკავშირებით.

"ჩვენ გადავხედეთ თანამშრომლობის ჩვენს ყველა სფეროს, დაწყებული ლიბიიდან. თქვენ იცით, რომ ჩვენ ძალიან კარგად ვთანამშრომლობდით გაეროს სააგენტოებთან მიგრანტებისა და ლტოლვილების გასათავისუფლებლად, რომლებიც იმყოფებოდნენ ლიბიის საპატიმრო ცენტრებში, ნიგერის გავლით მათი ევაკუაციისთვის. ან ნებაყოფლობითი დაბრუნებით დავბრუნდეთ ან დაცული ვიყოთ გაეროს ლტოლვილთა კომისარიატის (გაეროს ლტოლვილთა სააგენტო) მიერ გარანტირებული მექანიზმებით. ჩვენ გვინდა დავაჩქაროთ ეს პროცესი.

რეკლამა

"ჩვენ ასევე გადავხედეთ გზებს, თუ როგორ შეგვიძლია გავზარდოთ თანამშრომლობა სხვა მარშრუტებზე, გარდა ცენტრალური ხმელთაშუა ზღვისა. ნება მომეცით ხაზგასმით აღვნიშნო, რომ ცენტრალური ხმელთაშუა ზღვის მარშრუტი 80-85% -ით შემცირდა წელს, ხოლო 150-ით გაიზარდა. დასავლეთ ხმელთაშუა ზღვის მარშრუტზე, ამიტომ ჩვენ გადავწყვიტეთ ჩვენი სამუშაოების გაზრდა, განსაკუთრებით მაროკოსა და მავრიტანიასთან.

”ჩვენ ამ მხრივ უკვე ვუშვებთ ახალ ზომებს, როგორიცაა სახსრები, რომლებიც ამ ქვეყნებთან თანამშრომლობისთვის იქნება გამოყოფილი დასავლეთ ხმელთაშუა ზღვის მარშრუტის ერთობლივი მართვისთვის - ცხადია, ყურადღებით ვადევნებთ თვალყურს აღმოსავლეთ ხმელთაშუაზღვის გზას, არამედ გლობალურ ფილიპო გრანდი დაბრუნდა ლათინური ამერიკის ვიზიტიდან და ასევე გაგვაცნო ვენესუელას მოქალაქეების მდგომარეობა, რომლებიც დევნილთა და მიგრანტთა დიდი რაოდენობით გამოდიან ქვეყნიდან.

”შემდეგ ჩვენ ვთანამშრომლობთ ბევრ სხვა საკითხსა და კრიზისზე, ლტოლვილებზე - კერძოდ სირიაში, მაგრამ ასევე შემიძლია აღვნიშნო მიანმარი და როჰინგიის კრიზისი და მრავალი სხვა.

”ამიტომ ჩვენ გადავწყვიტეთ შეენარჩუნებინა რამდენიმე მიღწეული შედეგი, რაც ჩვენ მივაღწიეთ, გავაძლიეროთ ჩვენი თანამშრომლობა გაეროსთან და ჩვენს პარტნიორებთან, კერძოდ აფრიკის კავშირთან და წარმოშობის და ტრანზიტის ქვეყნებთან, ევროკავშირის [საგანგებო] ფონდი [აფრიკისთვის] პროექტებისთვის მარშრუტების გასწვრივ. აქ მივიღე მიმართვა წევრი სახელმწიფოებისათვის, რათა ხელი შევუწყოთ მეტი ნდობის ფონდს და ასევე ყურადღება გაამახვილო ახალ გზებზე, სადაც შეგვიძლია მივმართოთ მიგრაციის მარშრუტების გადაადგილება ცენტრალური ხმელთაშუა ზღვის სხვაგან.

”შემდეგ ჩვენ გვქონდა წერტილი ცენტრალური აფრიკის რესპუბლიკაზე - ჩვენც მივიღეთ დასკვნები რომ ჩვენ უკვე გამოვაქვეყნეთ, ასე რომ თქვენ შეგიძლიათ გაეცნოთ ამას - გადაწყვიტეთ გავაუმჯობესოთ ჩვენი სამუშაო ქვეყანა ჰუმანიტარული და განვითარების დახმარების თვალსაზრისით, ასევე უსაფრთხოების უზრუნველყოფის თვალსაზრისით. ამ მხრივ იქ უკვე გვაქვს ყოფნა, ა სასწავლო მისია [EUTM RCA], რომ ჩვენ გვინდა გავაძლიეროთ.

"შემდეგ ჩვენ მინისტრებთან დისკუსია გვქონდა ვენესუელაში არსებულ ვითარებაზე, სადაც მინდა გასაგები გახდეს: ჩვენ კიდევ ერთხელ დავამტკიცეთ ჩვენი მტკიცე პოზიცია ვენესუელას პოლიტიკურ კრიზისთან დაკავშირებით. თქვენ იცით, რომ ჩვენ უკვე შევიტანეთ მიზნობრივი სანქციები იმ პირებზე, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ვენესუელაში ადამიანის უფლებების, კერძოდ, პოლიტიკური უფლებების დარღვევა, ეს პოლიტიკა გაგრძელდება. ევროკავშირი არ ცდილობს ვენესუელასთან დაკავშირებით პოზიციის შერბილებას რაიმე ფორმით.

”მეორე მხრივ, ჩვენ ასევე გვჯერა, რომ ქვეყანაში არსებული კრიზისის მოგვარება შეიძლება მხოლოდ დემოკრატიული პოლიტიკური გზით იყოს და სწორედ ამიტომ შევისწავლით კონტაქტური ჯგუფის შექმნის შესაძლებლობას, რათა ნახოთ თუ არა პირობები შუამავლობა - ამის პირობები აშკარად არაა -, ან დიალოგი, არამედ პოლიტიკური პროცესი: სხვადასხვა პარტიებთან კონტაქტის საშუალება - ცხადია, არა მხოლოდ მთავრობას, არამედ ოპოზიციის სხვადასხვა მხარეს, რეგიონალური საერთაშორისო მსახიობები - და როგორც მე ვთქვი, პოლიტიკური პროცესის დასაწყებად პირობების შექმნის შესაძლებლობის შესწავლა.

”მე არ მსურს აქ მოლოდინის შექმნა, ჩვენ ჯერ არ გადავწყვიტეთ ამის შექმნა, არამედ ამის შესაძლებლობის შესწავლა, რადგან გვაშფოთებს, რომ პოლიტიკური პროცესის არარსებობის შემთხვევაში დაძაბულობა მხოლოდ ვენესუელელი ხალხის მდგომარეობა, რომელთა შორის ასობით ათასი ევროპელი მოქალაქე შეიძლება კიდევ უფრო გაუარესდეს.

"ჩვენ არ გვინდა დავსხდეთ და დაველოდოთ ამ მოვლენას. ჩვენ გვსურს ვცდილობთ, შეუძლია თუ არა ევროკავშირს სასარგებლო როლი ითამაშოს სხვებთან ერთად და ვეცადოთ თავიდან ავიცილოთ სიტუაცია ცუდიდან უარესი - ან რეალურად უარესი კიდევ უფრო უარესი.

Q & A

[EUNAVFOR MED] ოპერაცია სოფია აკვირდება და აკონტროლებს ნავთობის ტრეფიკინგს და ლიბიის ნავთობის შემოსავლების კონტრაბანდას. ეს შემოსავლები მილიციას უკავშირდება, რაც მათ უფრო მდიდარს, გამდიდრებას ხდის და ამ მილიციებს შორის უფრო მეტ კონკურენციასა და კონფლიქტს ქმნის. რომელ ქმედებებს ახორციელებენ ევროკავშირის კონკრეტული სამსახურები ნავთობის ამ კონტრაბანდის შესაჩერებლად? აპირებდით კონკრეტულ სანქციებს მილიციის წინააღმდეგ, ძირითადად ტრიპოლში მყოფი პირებისთვის, რომლებიც ხელს უშლიან სამშვიდობო პროცესს - მაშინაც კი, თუ სანქციას ევროკავშირი ცალმხრივად მიიღებს, თუმცა ეს კონტრაბანდული ნავთობიდან მიღებული შემოსავალი შესაძლოა ევროპულ ბანკებში გადავიდეს, არამედ სხვა ბანკებშიც. სხვა რეგიონები?

 

უპირველეს ყოვლისა, ჩვენი მუშაობის ნაწილი გაეროს სპეციალურ წარმომადგენელთან [ლიბიაში, Ghassan Salamé] და მისი მუშაობის სრული მხარდაჭერაა იმის უზრუნველყოფა, რომ ნავთობის შემოსავლები - ლეგალური, რეგულარული - თანაბრად და გამჭვირვალედ იქ, სადაც უნდა მოხვდნენ. რაც ნიშნავს, რომ ბევრჯერ ვთქვი, ლიბია მდიდარი ქვეყანაა რესურსებისა და ფულის მხრივ, რომელიც ამ ბუნებრივი რესურსებიდან მოდის. საქმე იმაშია, თუ როგორ უნდა მოხდეს შემოსავლების გამჭვირვალე და თანაბრად გაზიარება სათანადო წესით, ისე, რომ ეს სარგებელს მოუტანს ლიბიელ ხალხს. ეს არის სამუშაო, რომელსაც ჩვენ მხარს ვუჭერთ და გაეროს სპეციალური წარმომადგენელი [სალამე] დიდ ენერგიას ხარჯავს ამის გაკეთებაში.

როდესაც საქმე ეხება ზეთის არარეგულარულ ნაკადებს, ნავთობის კონტრაბანდას, ჩვენ ვიწყებთ ამის მონიტორინგს. მოგეხსენებათ, რომ ოპერაცია სოფიაში მთავარი მანდატი, მთავარი მანდატია ტრეფიკინგისა და კონტრაბანდისტების ქსელების დემონტაჟი. მანდატს ორი ელემენტი დავამატეთ: ერთი დაკავშირებული იყო ლიბიის სანაპირო დაცვის წვრთნასთან, მეორე - გაეროს მანდატის მონიტორინგი და განხორციელება შეიარაღების ნაკადის შესაჩერებლად. ზეთზე, ჩვენ კვლავ ვმუშაობთ.

მაგრამ დღეს ჩვენ გადავწყვიტეთ, რომ მინისტრები [საგარეო ურთიერთობებში] შევხედოთ იმ გზებს, რომლებშიც ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების ეროვნულ ბანკებს შეუძლიათ ფულის ნაკადების უკეთესად გადანაწილება, ისე, რომ ფულის ნაკადის შემდეგ შეიძლება ვიყოთ უფრო ეფექტიანად განსაზღვრავს ვინ განსაზღვრავს, რომელი ფრონტზეა, იქნება ეს ნავთობის, იარაღის, ან ადამიანთა კონტრაბანდა, რის შედეგადაც ეს გავლენას ახდენს მილიციის ან პოლიტიკური და სამხედრო ბრძოლების სხვადასხვა დაფინანსებაზე.

მეორე ნაწილი კითხვაზე იყო სანქციები. ჩვენ ვისაუბრეთ ამ [Ghassan] Salamé. მე მესმის, რომ გაერო-ს უშიშროების საბჭოს ფარგლებში მუშაობა ჯერ კიდევ მიმდინარეობს, რაც დღეს ჩვენ განვიხილეთ ევროკავშირის წევრი ქვეყნების საგარეო საქმეთა მინისტრებთან, არის ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების საჭიროება, რომლებიც ამჟამად გაეროს უშიშროების საბჭოს სხდომაზე პოზიციების კოორდინაციას ითხოვენ ამასთან დაკავშირებით და ძალიან მჭიდროდ ითანამშრომლებს [ღასანის] სალამასთან.

ჩვენ ვნახეთ, რომ [შეერთებული შტატების პრეზიდენტი დონალდი] ტრამპი აპირებს გაგზავნოს თავისი სახელმწიფო მდივანი [მაიკ პომპეო] საუდის არაბეთში, რათა სცადოს და გაარკვიოს, თუ რა მოხდა ჯამალ ხაშოგის გაუჩინარებასთან დაკავშირებით. შეგიძლიათ მიუთითოთ, თუ რას ფიქრობენ ევროკავშირის საგარეო საქმეთა მინისტრები ამ სიტუაციაზე? გაქვთ რაიმე გზავნილი, რომელიც საუდის რეჟიმისთვის გაქვთ? Brexit– ზე: შეგიძიათ გრძნობების შეგრძნება? ოპტიმისტურად გრძნობთ თავს ამ კვირაში, ნაკლებად ხართ ოპტიმისტურად განწყობილი?

მე ვფიქრობ, მეორე კვირის გასვლის შემდეგ დავტოვებ როგორც მე ვთქვი ამ დილით, ბრექსტი ჯერ კიდევ არ არის ევროკავშირის საგარეო პოლიტიკის საკითხი. ჩვენ გვყავს [დიდი ბრიტანეთის] საგარეო საქმეთა მდივანი [ჯერემი ჰანტი] მაგიდასთან, ვითანამშრომლებთ და ვიღებთ გადაწყვეტილებებს ერთობლივად, ახლა კი მარტის ბოლომდე გავაგრძელებ, რომ გავაგრძელე საბჭოს წევრი 28 წევრი ქვეყნები და მე აქ ვზივარ ამდენად, მე არ შემიძლია კომენტარს არ შემიძლია ბრექსზე.

საუდის არაბეთში, როგორც მე ვთქვი ამ დილითმე დავთანხმდი, რომ დავამტკიცებდი, რომ ეს იყო 28 წევრი ქვეყნების საგარეო საქმეთა მინისტრები და იყო სრული კონსენსუსი მაგიდაზე, რომ ჩვენ ველით გამჭვირვალობას, ველოდებით გამოძიების გაკეთებას სრული სიცხადე საუდის არაბეთის მთავრობამ და თურქეთთან სრულ თანამშრომლობით. ჩვენ მხარს ვუჭერთ იმ შეტყობინებებს, რომლებიც იმავე მიმართულებით მოდიან სხვა პარტნიორებისგან, რომლებიც ვაშინგტონიდან იწყება. მე პირველად ვუთხარი თავს ზუსტად იმავე დღეს, როდესაც პუპეომ მრჩეველმა განაცხადა, რომ ზუსტად იგივე სიტყვები გვეუბნებიან. მე ვფიქრობ, რომ ჩვენ მთლიანად იმავე გვერდზე ვართ ჩვენს ამერიკელ მეგობრებთან ერთად: ჩვენ ველით გამჭვირვალობას და ველოდებით მეტი სიცხადეს, თუ რა მოხდა ამ შემთხვევაში, ეს განსაკუთრებით დრამატულია.