#სოციალური ევროპა - რასაც პარლამენტი აკეთებს სოციალურ პოლიტიკაზე

გამოწვევების ფართო სპექტრი

დანარჩენ მსოფლიოსთან შედარებით, ევროპას აქვს სოციალური დაცვის საუკეთესო დონე და ასევე მაღალი ადგილი უკავია ცხოვრების ხარისხის და კეთილდღეობა. თუმცა, ის გამოწვევების ფართო სპექტრის წინაშე დგას. ეკონომიკური კრიზისის შედეგები კვლავ ღრმად იგრძნობა ბევრ წევრ ქვეყანაში და, მიუხედავად იმისა, რომ ბევრ ქვეყანაში მდგომარეობა უკვე გაუმჯობესდა, ევროკავშირის შიგნით დიდი უთანასწორობა რჩება. უმუშევრობის დონე მცირდება მთლიანობაში, მაგრამ მკვეთრად განსხვავდება ევროკავშირის ქვეყნებს შორის.

დაბალი შობადობა და მოსახლეობის დაბერება ასევე იწვევს კეთილდღეობის სისტემების მდგრადობას.

სამუშაო ცხოვრება ასევე არსებითად იცვლება ტექნოლოგიური ინოვაციების, გლობალიზაციისა და მომსახურების სექტორის ზრდის გამო. უფრო მნიშვნელოვანი ხდება ახალი ბიზნეს მოდელები გაზიარების ეკონომიკაში მუშაობის უფრო მოქნილი ფორმებით.

კომპეტენცია სოციალურ პოლიტიკაში: ევროკავშირი ეროვნული მთავრობების წინააღმდეგ

ევროკავშირს აქვს მხოლოდ შეზღუდული კომპეტენცია როდესაც საქმე ეხება სოციალურ საკითხებს, რადგან უმეტესობა ეროვნულ მთავრობებზეა დამოკიდებული.

დასაქმებასა და სოციალურ პოლიტიკაზე პასუხისმგებლობა უმეტესად წევრ სახელმწიფოებსა და მათ მთავრობებს ეკისრებათ. ეს ნიშნავს, რომ ეროვნული მთავრობები - და არა ევროკავშირი - წყვეტენ ისეთ საკითხებს, როგორიცაა ხელფასის რეგულაციები, მათ შორის მინიმალური ხელფასი, კოლექტიური მოლაპარაკებების როლი, საპენსიო სისტემები და საპენსიო ასაკი და უმუშევრობის შეღავათები.

თუმცა, წლების განმავლობაში, ევროკავშირი მუშაობდა სოციალურ საკითხებზე ევროინტეგრაციის პროცესში და შეიმუშავა ინსტრუმენტების სერია სოციალურ სექტორში. ეს მოიცავს ევროკავშირის კანონებს, ფონდებს და ინსტრუმენტებს ეროვნული პოლიტიკის უკეთ კოორდინაციისა და მონიტორინგისთვის. ევროკავშირი ასევე მოუწოდებს ქვეყნებს, გაიზიარონ საუკეთესო პრაქტიკა ისეთ საკითხებში, როგორიცაა სოციალური ინკლუზია, სიღარიბე და პენსიები.

1957 წელს რომის ხელშეკრულება უკვე მოიცავდა ფუნდამენტურ პრინციპებს, როგორიცაა ქალთა და მამაკაცთა თანაბარი ანაზღაურება, ასევე მუშაკთა უფლება თავისუფლად გადაადგილდნენ ევროკავშირში. იმისათვის, რომ ეს მობილურობა შესაძლებელი ყოფილიყო, მიღებულ იქნა შემდგომი დებულებები, როგორიცაა დიპლომების ურთიერთ აღიარების წესები, საზღვარგარეთ მყოფი სამედიცინო მკურნალობის გარანტიები და უკვე შეძენილი საპენსიო უფლებების გარანტიები.

გარდა ამისა, არსებობს ევროკავშირის წესები სამუშაო პირობების შესახებ, როგორიცაა სამუშაო დრო ან ნახევარ განაკვეთზე მუშაობა, ისევე როგორც კანონმდებლობა სამუშაო ადგილზე დისკრიმინაციის წინააღმდეგ ბრძოლისა და მუშაკთა ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად.

2017 წლის ნოემბერში ევროპარლამენტმა, საბჭომ და კომისიამ გამოაცხადეს ევროპის Pillar სოციალურ უფლებათა ხალხისთვის ახალი და უფრო ეფექტური უფლებების მინიჭება და სამართლიანი და კარგად ფუნქციონირებადი შრომის ბაზრებისა და კეთილდღეობის სისტემების მხარდაჭერა. სვეტი ეფუძნება 20 პრინციპს და მოიცავს მთელ რიგ ინიციატივებს, რომლებიც დაკავშირებულია თანაბარ შესაძლებლობებთან და შრომის ბაზარზე ხელმისაწვდომობასთან; სამართლიანი სამუშაო პირობები; და ადეკვატური და მდგრადი სოციალური დაცვა.

ევროინტეგრაციის ადრეული ეტაპიდან მოყოლებული, ევროპარლამენტი ხშირად მოუწოდებს ევროკავშირს უფრო აქტიური იყოს სოციალურ საკითხებში და მხარს უჭერს კომისიის წინადადებებს ამ სფეროში.

დახმარება უმუშევართა და ახალგაზრდებისთვის

დაიწყო 1957, ევროპის სოციალური ფონდი არის ევროკავშირის მთავარი ინსტრუმენტი დასაქმებისა და სოციალური ინკლუზიის ხელშეწყობისთვის. ის მილიონობით ადამიანს დაეხმარა ახალი უნარების ათვისებაში და სამუშაოს პოვნაში.

ევროპარლამენტარები მუშაობენ ფონდის ახალ გამარტივებულ ვერსიაზე, განსაკუთრებული აქცენტით ევროკავშირის ახალგაზრდებსა და ბავშვებზე. The ევროპის სოციალური ფონდი პლs გააერთიანებს მთელ რიგ არსებულ ფონდებსა და პროგრამებს, რაც უზრუნველყოფს უფრო მიზნობრივ და ინტეგრირებულ მხარდაჭერას.

ის ევროპის გლობალიზაცია რეგულირება ფონდი უზრუნველყოფს გლობალური ვაჭრობის ცვლილებების შედეგად დათხოვნილი მუშაკების მხარდაჭერას, როდესაც, მაგალითად, დიდი კომპანიები იხურება ან წარმოება ევროკავშირის ფარგლებს გარეთ გადადის. ევროპარლამენტარები ამჟამად მუშაობენ ახალ წესებზე უფრო ხელმისაწვდომი და მომავალზე ორიენტირებული ფონდისთვის 2020 წლის შემდგომი პერიოდისთვის, რათა უკეთ გაუმკლავდნენ დიგიტალიზაციას და გარემოს ცვლილებებს.

ის დასაქმების სერვისების ევროპული ქსელი (Eures) არის სამუშაო მობილობის ქსელი, რომელიც აწვდის ინფორმაციას, ხელმძღვანელობას, დაქირავებისა და დასაქმების სერვისებს სამუშაოს მაძიებლებსა და დამსაქმებლებს. 2016 წელს პარლამენტმა დაამტკიცა ა ახალი კანონი განახლდება it რათა უკეთესად შეესაბამებოდეს შრომის ბაზრის მიწოდებას და მოთხოვნას.

ახალგაზრდების უმუშევრობის დასაძლევად, ევროკავშირის ქვეყნები 2013 წელს შეთანხმდნენ, რომ დაიწყონ ეს ახალგაზრდული გარანტია, ევროკავშირის ინიციატივა, რომლის მიხედვითაც 25 წლამდე ყველასთვის კარგი ხარისხის შეთავაზება დასაქმების, განათლების გაგრძელების, სტაჟირების ან სტაჟირების შემდეგ ოთხი თვის განმავლობაში, უმუშევრობის ან ფორმალური განათლების დატოვების შემდეგ.

ის ევროპული სოლიდარობის კორპუსი მიზნად ისახავს ახალგაზრდებისთვის შექმნას შესაძლებლობები მოხალისედ ან იმუშაონ პროექტებში, რომლებიც სარგებელს მოაქვს ევროპის საზოგადოებებსა და ხალხს.

წაიკითხეთ მეტი ევროკავშირის ზომები ახალგაზრდების უმუშევრობის დაძლევის მიზნით

სამუშაო პირობები

ევროპარლამენტი მუშაობს ახალ წესებზე, რომლებიც ახლის შემოღებას ითვალისწინებს სამუშაო პირობებზე მინიმალური უფლებები, მათ შორის გამოსაცდელი ვადის ხანგრძლივობა, სამუშაო საათები და შემზღუდველი კონტრაქტები.

ევროპარლამენტარები რეგულარულად ახდენენ ევროკავშირის წესებს დაიცავით ადამიანები სამუშაო ადგილზემაგალითად, უფრო მკაცრი დაწესებით ექსპოზიციის ზღვრული მნიშვნელობები მავნე ქიმიური ნივთიერებებისთვის.

პარლამენტმა არაერთხელ სთხოვა კომისიას შეეთავაზებინა ზომების შეზღუდვა გენდერული ანაზღაურება და პენსიის გაp. 2018 წლის სექტემბერში მან ასევე გააკეთა წინადადებები ბრძოლის შესახებ სექსუალური ძალადობის სამუშაო ადგილას.

ევროპარლამენტარებს ასევე სურთ უზრუნველყონ სათანადო სამუშაო ცხოვრების ბალანსი. ისინი ამჟამად მუშაობენ ახალ წესებზე უკეთესობისკენ სამუშაო და პირადი ცხოვრების შეჯერება და გააძლიეროს მშობლებისა და მზრუნველების უფლებები.

ინკლუზიური შრომის ბაზარი

პარლამენტმა შესთავაზა ზომებისა და რეკომენდაციების ერთობლიობა, რომლებიც უნდა მიიღონ კომისიამ და ევროკავშირის ქვეყნებმა, რათა უზრუნველყონ, რომ დაავადებული ადამიანები ადვილად დაინფიცირდნენ. უკან მუშაობა, მაშინ როცა ქრონიკულად დაავადებული ან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მუშაკები შეიძლება უკეთ იყვნენ ინტეგრირებულნი შრომის ბაზარზე.

ევროპარლამენტარები ასევე მუშაობენ ევროპული ხელმისაწვდომობის Act დავეხმაროთ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს საზოგადოებაში სრულყოფილად მონაწილეობაში.