საფრანგეთი დაიბრუნებს 8.5 მილიონი ევროს ოდენობით უკანონო დახმარებას # რიანირზე მონპელიეს აეროპორტში

ევროკომისიამ დაადგინა, რომ მონპელიეს აეროპორტში ტურისტული და ეკონომიკური ნაკადების განვითარების ადგილობრივ ასოციაციას (APFTE) და Ryanair– ს შორის დადებული მარკეტინგული ხელშეკრულებები უკანონოა ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად. Ryanair– მა ახლა უკან უნდა დააბრუნოს 8.5 მილიონი ევრო უკანონო სახელმწიფო დახმარება.

კომისარმა მარგრეტ ვესტაგერმა, კონკურენციის პოლიტიკის ხელმძღვანელმა, თქვა: "კონკურენციას აეროპორტებსა და ავიაკომპანიებს შორის გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს მომხმარებლების, ზრდისა და სამუშაო ადგილებისათვის. ჩვენმა გამოძიებამ აჩვენა, რომ საფრანგეთის ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ გარკვეული გადახდები Ryanair– ის სასარგებლოდ Montpellier აეროპორტის დასახმარებლად, Ryanair– ს მისცა უსამართლო და შერჩევითი უპირატესობა კონკურენტებთან შედარებით და ზიანი მიაყენა სხვა რეგიონებსა და სხვა რეგიონალურ აეროპორტებს. ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების თანახმად, ეს უკანონოა. საფრანგეთმა ახლა უნდა აღადგინოს უკანონო სახელმწიფო დახმარება. "

მონპელიეს აეროპორტი არის რეგიონალური აეროპორტი, რომელიც მდებარეობს საფრანგეთის ოქსიტანე რეგიონში. 1.9 წელს აეროპორტი თითქმის 2018 მილიონ მგზავრს მოემსახურა. Ryanair იმყოფებოდა აეროპორტში 2019 წლის აპრილამდე.

Ryanair– ის კონკურენტის საჩივრის შემდეგ, 2018 წლის ივლისში კომისიამ სიღრმისეული სიღრმე გახსნა გამოძიება ტურისტული და ეკონომიკური ნაკადების განვითარების ასოციაციას შორის მარკეტინგულ შეთანხმებებში (Flux Touristiques და ეკონომიკის განვითარების ხელშეწყობის ასოციაცია, ”APFTE”) და Ryanair და მისი შვილობილი AMS.

2010–2017 წლებში APFTE– მ გააფორმა სხვადასხვა მარკეტინგული ხელშეკრულება Ryanair– სა და AMS– სთან, რომლის თანახმად, ავიაკომპანიამ და მისმა შვილობილი კომპანიამ მიიღეს გადახდები, რომელთა ღირებულება 8.5 მილიონი ევრო იყო, მონპელიესა და მიმდებარე ტერიტორიის, როგორც ტურისტული დანიშნულების სანაცვლოდ, Ryanair– ის ვებ – გვერდზე პოპულარიზაციის სანაცვლოდ.

კომისიის გამოძიებამ დაადგინა, რომ:

• Ryanair– თან ხელშეკრულებები ფინანსდებოდა სახელმწიფო რესურსების საშუალებით და მიეკუთვნებოდა სახელმწიფოს. APFTE არის ასოციაცია, რომელიც არ არის დაკავშირებული აეროპორტის ოპერატორთან, რომელიც დაფინანსებულია თითქმის მთლიანად რეგიონალური და ადგილობრივი საფრანგეთის საზოგადოებრივი ორგანიზაციების მიერ. ეს საჯარო პირები მჭიდროდ აკონტროლებენ ასოციაციის ბიუჯეტის გამოყენებას.
• Ryanair– ის სასარგებლოდ გადახდილი გადახდები მარკეტინგული ხელშეკრულებების საფუძველზე არ შეესატყვისებოდა APFTE– ს ეფექტურ მარკეტინგულ მოთხოვნებს, მაგრამ მხოლოდ სტიმულს აძლევდა Ryanair– ს მონპელიეს აეროპორტში მუშაობის გასაგრძელებლად.
• APFTE– მ ან გააფორმა ხელშეკრულებები პირდაპირ Ryanair– სა და AMS– თან და არა სხვა ავიაკომპანიებთან ან მოაწყო საზოგადოებრივი ტენდერები, რომლებიც მიკერძოებული იყო Ryanair– ის მიმართ.

ამის საფუძველზე, კომისიამ დაადგინა, რომ მარკეტინგის ხელშეკრულებებმა ზედმეტი და შერჩევითი უპირატესობა მიანიჭა Ryanair– ს კონკურენტებთან შედარებით. შესაბამისად, კომისიამ დაასკვნა, რომ შეთანხმებები შეადგენდა უკანონო და შეუთავსებელ დახმარებას ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად და რომ უპირატესობა უნდა აღდგეს.

რეკლამა

აღდგენა

პრინციპულად, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესები მოითხოვს, რომ შეუთავსებელი სახელმწიფო დახმარება აღდგეს, რათა აღმოიფხვრას დახმარება, რომელიც შექმნილია კონკურენციის დამახინჯებით. ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების თანახმად, ჯარიმები არ არის დაწესებული და აღდგენაც არ აჯარიმებს შესაბამის კომპანიას. ის უბრალოდ აღადგენს თანაბარ მოპყრობას სხვა კომპანიებთან.

ახლა საფრანგეთმა უნდა მიიღოს უკანონო სახელმწიფო დახმარება, რომლის ოდენობა დაახლოებით 8.5 მილიონი ევროა Ryanair– ისგან.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

საავიაციო სექტორში, კომისიის სახელმძღვანელო მითითებები აეროპორტებსა და ავიაკომპანიებს სახელმწიფო დახმარების შესახებ (იხილეთ ასევე MEMO) ასახავს იმ ფაქტს, რომ სახელმწიფო სუბსიდიები გარკვეულ გარემოებებში შეიძლება გამოყენებულ იქნას რეგიონალური აეროპორტების ან რეგიონალური ხელისუფლების მიერ კონკრეტულ აეროპორტში ფასებისადმი მგრძნობიარე ავიაკომპანიების მოსაზიდად. ასეთ სუბსიდიებს, როგორც წესი, შეიძლება ჰქონდეს აეროპორტის დაბალი გადასახადი, ფასდაკლება აეროპორტის გადასახადზე, წარმატების საფასური ან ავიაკომპანიების წახალისება, როგორც სავარაუდო მომსახურების ანაზღაურება - განსაკუთრებით მარკეტინგი.

საჯარო ხელისუფლებამ ან საზოგადოებრივმა რეგიონალურმა აეროპორტებმა შეიძლება მიმზიდველი პირობები შესთავაზონ ავიაკომპანიებს, მათი ტრეფიკის გაზრდის მიზნით. ამასთან, პრინციპში, ასეთი პირობები არ უნდა სცილდებოდეს იმას, რასაც მოგების მომწოდებელი ოპერატორი შესთავაზებს იმავე პირობებში (საბაზრო ეკონომიკის ოპერატორის პრინციპი). თუ ეს პრინციპი არ არის დაცული, ავიაკომპანიებისთვის შეთავაზებული პირობები მოიცავს სახელმწიფო დახმარებას.

ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში, კომისიამ დაასრულა მრავალი საქმე ავიაკომპანიების დახმარებასთან დაკავშირებით, რომლებიც მიზნად ისახავდა მათი ავიაციის ტევადობის მოზიდვას ან შენარჩუნებას გარკვეულ აეროპორტებში, დაადგინა, რომ ისინი არ შეესაბამებოდნენ სახელმწიფო დახმარების წესებს. მაგალითად, აეროპორტებთან დაკავშირებით ნიმესი (მონპელიეს აეროპორტის წყალშემკრები აუზში), პაუ და ანგულომე საფრანგეთში, ზივიბრუკენი მდე ალტენბურგ-ნობიცი გერმანიაში, Klagenfurt ავსტრიაში და სარდინის აეროპორტებში კალიარი, ოლბია მდე Alghero იტალიაში.

ასევე, კომისია ამჟამად იძიებს შემდგომ შეთანხმებებს სახელმწიფო ხელისუფლების წარმომადგენლებსა და ავიაკომპანიებს შორის გარკვეულ რეგიონალურ აეროპორტებში, მაგალითად გერმანიის აეროპორტის შესახებ ფრანკფურტ-ჰანი ან ესპანეთის აეროპორტებში რეუსი და ჟირონა.

კომისია მიიჩნევს, რომ ამგვარი ზომები შეიძლება ძალიან დამახინჯდეს შიდაკავშირის მარშრუტებზე მაღალკონკურენტულ, პანევროპულ საჰაერო ტრანსპორტის ბაზარზე. უფრო მეტიც, ასეთმა ზომებმა შეიძლება ხელი შეუწყოს რეგიონებსა და აეროპორტებს, რომლებიც არ იყენებენ უკანონო სახელმწიფო დახმარებას ავიაკომპანიების მოსაზიდად.

არასამთავრობო კონფიდენციალური მობილური გადაწყვეტილება იქნება ხელმისაწვდომი ქვეშ საქმის ნომერი SA.47867 იმ დახმარების სახელმწიფო რეგისტრაცია კომისიის შესახებ კონკურსი საიტის კონფიდენციალურობის საკითხის გადაჭრის შემდეგ. დამატებითი ინფორმაცია იხილეთ საჰაერო ტრანსპორტის სექტორში კომისიის სახელმწიფო დახმარების პოლიტიკის შესახებ პოლიტიკის მოკლე შინაარსი.