ყაზახეთის პრეზიდენტმა კასიმ-ჯომარტ ტოკაიევმა კიდევ ერთხელ დაადასტურა თავისი ვალდებულება 2 სექტემბრის სახელმწიფო მიმართვაში, რათა შექმნათ უფრო ინკლუზიური მთავრობა და განაგრძონ ყაზახეთის პირველი პრეზიდენტის ნურსულთან ნაზარბაევის მიერ დაწყებული რეფორმები. წერს აიდანა იერგალიევა.
”ჩვენი ნაშრომი უნდა გამომდინარეობდეს ხუთი ინსტიტუციური რეფორმისა და ემბანის მიერ შემუშავებული ერის გეგმის სრულყოფის აუცილებლობაზე (ერის ლიდერი, ნაზარბაევისთვის მინიჭებული კონსტიტუციური ტიტული). განახლებული ეროვნული კომისიის მუშაობა, რომელიც მან შექმნა, უნდა განახლდეს, ”- თქვა ტოკაევმა.
საპრეზიდენტო მიმართვაში ხუთი ძირითადი ნაწილი იყო: თანამედროვე ეფექტური სახელმწიფოს შექმნა, მოქალაქეთა უფლებებისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ძლიერი და ინკლუზიური ეკონომიკის განვითარება, სოციალური მოდერნიზაციის გაგრძელება და რეგიონების გაძლიერება.
თანამედროვე, ეფექტური სახელმწიფო
მისი თქმით, ყაზახეთმა უნდა შექმნას მრავალპარტიული სისტემა თანამედროვე, ეფექტური სახელმწიფოს შესაქმნელად, აღნიშნა მან და აღნიშნა, რომ მმართველი ნურ ოთანის პარტია უფრო მეტ თანამშრომლობაზე უნდა იყოს სხვა მხარეებთან.
”ეს მნიშვნელოვანია პოლიტიკური სისტემის სტაბილურობისთვის, გრძელვადიან პერიოდში,” - დასძინა მან.
პრეზიდენტმა ასევე მოუწოდა საზოგადოების უფრო მეტ ჩართულობას პოლიტიკის შემუშავებაში და უფრო მშვიდობიანი საპროტესტო აქციების დაშვებაში.
ერის გაერთიანების მიზნით, ტოკაევსმა მთავრობას მიმართა, რომ განაგრძონ ყველა ეთნიკური ჯგუფის შექმნის პირობები, შექმნან თავიანთი ენები და კულტურები.
”ჩვენი პოზიცია:” ერის ერთიანობა მრავალფეროვნებაშია! ”” - თქვა მან.
მთავარი მოვლენების ეროვნული დღესასწაულები ასევე არის პრეზიდენტის ქვეყნის მშენებლობის სტრატეგიებში. მზადება დაიწყო 2020- ის სადღესასწაულო ღონისძიებებისთვის, მაგალითად, ალ ფარაბის 1,150 წლის იუბილეზე, აბაი კუნანბაევის 175 წლის იუბილესა და 30 დამოუკიდებლობის წლებზე, რომელიც უნდა აღინიშნოს 2021- ში.
”დარწმუნებული ვარ, რომ ასეთი მნიშვნელოვანი მოვლენები ხელს შეუწყობს ახალგაზრდა თაობის განათლებას ნამდვილი პატრიოტიზმის სულისკვეთებით”, - დასძინა მან.
მოქალაქეების უფლებები და უსაფრთხოება
შემდეგ ტოკაევმა შესთავაზა სასამართლო და სამართალდამცავი რეფორმები მოქალაქეების უფლებებისა და უსაფრთხოების დაცვის გასაუმჯობესებლად.
მან ხაზი გაუსვა სასამართლო გადაწყვეტილებების ანალიზს, მათი ხარისხის გასაუმჯობესებლად.
მოქალაქეები ხშირად არათანაბარ პირობებში რჩებიან საჯარო სამართლის დავებში, ხელისუფლების გადაწყვეტილებებისა და მოქმედებების წინააღმდეგ. განსხვავების გასათანაბრებლად, პრეზიდენტმა თქვა, ”აუცილებელია ადმინისტრაციული სამართლიანობის შემოღება, როგორც სპეციალური დავების გადაწყვეტის მექანიზმი.”
”ამ დროისთვის, დავების გადაწყვეტისას, სასამართლოს უფლება ექნება დაიწყოს ინიცირებული დამატებითი მტკიცებულებათა შეგროვება, რომელთა შეგროვებაზე პასუხისმგებლობა ეკისრება სახელმწიფო ორგანოს და არა მოქალაქეს ან ბიზნესს,” - დასძინა მან.
სექსუალური და ოჯახური ძალადობისთვის სასჯელის გამკაცრებასთან ერთად, ტოკაიევმა დაავალა მთავრობას ორი თვის განმავლობაში მიიღოს ზომები, რომ უკეთესად დაიცვან ველური ბუნება ბრაკონიერებისგან.
”ბოლო ტრაგიკულმა მოვლენებმა გამოავლინა ბრაკონიერობის პრობლემა, როგორც ორგანიზებული დანაშაულის ყველაზე საშიში ფორმა,” - თქვა მან. ”ბრაკონიერები აღჭურვილია, შეიარაღებული და გრძნობენ თავს დაუსჯელად. მხოლოდ წელს დაიღუპა ველური ბუნების ორი ინსპექტორი მათ ხელში. ”
კორუფციის შეჩერება ასევე არის საპრეზიდენტო პრიორიტეტი. ტოკაევმა აღნიშნა, რომ საჭიროა ექსპერტთა მოსაზრება და საზოგადოების მონაწილეობა ანტიქორუფციული ცენტრალური და ადგილობრივი კანონების უფრო ეფექტური მოსამზადებლად.
განვითარებული და ინკლუზიური ეკონომიკა
”თუ ჩვენ ჩავატარებთ აუცილებელ სტრუქტურულ ცვლილებებს, მაშინ 2025- ის საშუალებით შევძლებთ მთლიანი შიდა პროდუქტის წლიური მდგრადი ზრდის უზრუნველყოფას 5 პროცენტით და უფრო მაღალი”, - თქვა მან.
ტოკაევს ასევე სურს ეკონომიკის დივერსიფიკაცია და შრომის პროდუქტიულობის გაზრდა მინიმუმ 1.7 ჯერ, მისი თქმით, მან.
იგი ასევე შემოიღებს მორატორიუმს კვაზი – სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კომპანიების შექმნის შესახებ, ”შეამცირონ სახელმწიფოს გაუმართლებელი ყოფნა ეკონომიკაში”.
ყაზახეთის მთავრობასა და ანგარიშების კომიტეტს ასევე დაევალა სამ თვეში განახორციელონ ანალიზები სახელმწიფო ჰოლდინგებისა და ეროვნული კომპანიების ეფექტურობის შესახებ.
ეკონომიკის განვითარების კიდევ ერთი ფაქტორი მცირე და საშუალო ბიზნესის მხარდაჭერაა.
”მცირე და საშუალო ბიზნესის ფინანსური დახმარების სისტემა საჭიროა” გადაკეთდეს ”, რაც პრიორიტეტს უწევს ახალ პროექტებს,” - თქვა ტოკაევმა.
მან დაავალა მთავრობას მომავალი სამი წლის განმავლობაში გამოყო დამატებითი 250 მილიარდი დოლარი (US 645.34 მილიონი აშშ დოლარი), როგორც ახალი ბიზნეს გზების რუქა პროგრამის ფარგლებში.
”აუცილებელია აქტიურად შემოვიღოთ ბიზნესის მხარდაჭერის ახალი ფორმები, აქცენტი გავაკეთოთ სოციალურ ასპექტებზე - ოჯახური ბიზნესის შექმნა, პირველ რიგში, დიდი და დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებისთვის”, - თქვა მან. ”განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს ტურიზმის განვითარებას, განსაკუთრებით ეკო და ეთნო-ტურიზმს, როგორც ეკონომიკის მნიშვნელოვან სფეროს”.
მთავრობამ ასევე უნდა შეუწყოს ხელი შეუწყოს ეროვნულ ბიზნესს საერთაშორისო ბაზრებზე.
ტოკაევი მთავრობას დაავალა, რომ ჩამოაყალიბოს ზომები, მათ შორის საგადასახადო, ფინანსური და ადმინისტრაციული სტიმულირებისთვის, ხელი შეუწყოს საშუალო ბიზნესის საშუალო ბიზნესის განვითარებას.
მთავრობამ ”სერიოზულად უნდა გააძლიეროს ძალისხმევა” პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოსაზიდად.
ამის გარდა, ეროვნული კანონმდებლობა უნდა მოერგოს უახლეს ტექნოლოგიას, მაგალითად, 5G, Smart ქალაქები, დიდი მონაცემები, ბლოკჩეინი, ციფრული აქტივები და ახალი ციფრული ფინანსური ინსტრუმენტები.
”ყაზახეთი უნდა გახდეს ბრენდი, როგორც ტექნოლოგიური პარტნიორობის, მონაცემთა ცენტრების მშენებლობა და განთავსება, მონაცემთა ტრანზიტის შემუშავება, ციფრული მომსახურების გლობალურ ბაზარზე მონაწილეობა,” - თქვა მან.
ეკონომიკური განვითარების კიდევ ერთი ფაქტორი აგრო ინდუსტრიული კომპლექსის განვითარებაა. 3,000- ზე მეტი სოფლის დასახლებები უნდა შენარჩუნდეს.
მან დაავალა მთავრობას მომავალი სამი წლის განმავლობაში გამოყო 90 მილიარდი დოლარი (232.32 მილიონი აშშ დოლარი), რათა შეიმუშავოს Auyl - El Besіgі სახელმწიფო პროგრამა.
მთავრობას ასევე უნდა შექმნას უფრო დაბეგვრის და უფრო მკაცრი ფინანსური რეგულირება.
”უნაღდო ანგარიშსწორება ყველგან უნდა შემოვიდეს, რაც გამოირიცხება შემაკავებელი ფაქტორი - ბანკების მაღალი საკომისიო,” - თქვა მან.
ყაზახეთის ეროვნული ბანკი შეაფასებს მეორე რიგის ბანკების აქტივების ხარისხს 2019- ის ბოლოსთვის.
ტოკაევმა ასევე აღნიშნა, რომ ხელფასების გაზრდის გზების მოძიების მნიშვნელობა აქვს.
სოციალური მოდერნიზაცია
ყაზახეთის სოციალური მოდერნიზაციის გასაგრძელებლად, მან ასევე ყურადღება გაამახვილა ქვეყნის განათლების სისტემის ხარისხის გაუმჯობესებაზე. პრეზიდენტმა თქვა, რომ ქვეყანა ”უნდა გადავიდეს კარიერის სახელმძღვანელო პოლიტიკაზე, რომელიც დაფუძნებულია სტუდენტური შესაძლებლობების იდენტიფიცირებას”, უნდა ებრძოლოს მზარდ ”უფსკრული საშუალო განათლების ხარისხის მიღწევას და ურბანული და სოფლის სკოლებს შორის” და გააუმჯობესოს სახელმძღვანელოები.
მან ასევე აღნიშნა, რომ მნიშვნელოვანია ოჯახის ინსტიტუტების მხარდაჭერა და ინკლუზიური საზოგადოების შექმნა. მისი თქმით, ამ მიმართულებით პრიორიტეტები უნდა იყოს ბავშვთა უფლებების დაცვა, ოჯახში ძალადობის წინააღმდეგ ბრძოლა, მოზარდებში თვითმკვლელობის მაჩვენებლის შემცირება და სპორტში მონაწილეობის წახალისება ყველა ასაკობრივ ჯგუფში.
მან ასევე დაავალა ხელისუფლებას, სამი წლის განმავლობაში გამოყონ მინიმუმ 58 მილიარდი დოლარი (US 149.25 მილიონი აშშ დოლარი), რათა შექმნან თანაბარი შესაძლებლობები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის.
პრეზიდენტმა ასევე აღნიშნა, რომ სამედიცინო მომსახურებაზე ხელმისაწვდომობა და სოციალური მხარდაჭერისა და საპენსიო სისტემების შემდგომი განვითარებაა.
რეგიონების გაძლიერება
ტოკაევმა ასევე ხაზი გაუსვა საბიუჯეტო პროცესის ყველა დონეზე გადასინჯვის აუცილებლობას და აღნიშნა, რომ საზოგადოებამ მთავარი როლი უნდა შეასრულოს ადგილობრივი ბიუჯეტის შედგენაში.
”ხელისუფლების საოლქო, საქალაქო და სოფლის დონე უნდა გახდეს ეკონომიკურად უფრო დამოუკიდებელი ადგილობრივი მნიშვნელობის პრობლემების გადასაჭრელად. მათი უფლებები, მოვალეობები და პასუხისმგებლობები მკაფიოდ უნდა იყოს რეგულირებული საკანონმდებლო აქტებში, ”- თქვა მან.
პრეზიდენტმა ასევე მოუწოდა მთავრობას გაუმჯობესდეს ურბანიზაციის მენეჯმენტი, განახორციელოს ერთიანი საბინაო პოლიტიკა და ინფრასტრუქტურის შემუშავება.
”ზოგადად, მთავრობამ უახლოეს პერიოდში უნდა გაზარდოს თავისი საქმიანობის ეფექტურობა. ყაზახეთის ხალხი ელოდება კონკრეტულ შედეგებს, ”- თქვა მან.