კომისია აცნობებს # ბულგარეთში მიმდინარე პროცესის შესახებ #CVM

ევროკომისიამ მიიღო თანამშრომლობისა და გადამოწმების მექანიზმის (CVM) კონტექსტში, ბულგარეთის მიერ მიღწეული ნაბიჯების შესახებ, რომელიც გადადგმულია ბულგარეთის მიერ გადადგმული ნაბიჯების შესახებ, სასამართლო რეფორმირების, კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლისა და ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროში.

მოხსენებაში მოცემულია გასული წლის განმავლობაში მიღწეული პროგრესი, კომისიის მიერ გამოცემული საბოლოო 17 რეკომენდაციების შესასრულებლად, 2017- ის იანვრის მოხსენებაში. იგი დადებითად აღნიშნავს, რომ ბულგარეთი თანმიმდევრულად მუშაობდა ამ რეკომენდაციების შესრულებაზე.

კომისია თვლის, რომ ბულგარეთის მიერ CVM– ის მიერ მიღწეული პროგრესი საკმარისია ბულგარეთის ვალდებულებების შესასრულებლად ევროკავშირში გაწევრიანების დროს. ბულგარეთმა უნდა გააგრძელოს თანმიმდევრულად მუშაობა ამ ანგარიშში ასახული ვალდებულებების კონკრეტულ კანონმდებლობაში გადაცემაზე და განხორციელების გაგრძელებაზე. ბულგარეთს დასჭირდება რეფორმირების გაგრძელების მონიტორინგი ახლად შექმნილ შემდგომი მონიტორინგის საბჭოსთან და ეს ხელს შეუწყობს კომისიასთან მომავალ დიალოგს კანონის სრულყოფილი მექანიზმის ფარგლებში. როგორც შიდა პოსტ მონიტორინგი, ისე ევროკავშირის მასშტაბური მექანიზმი უნდა დაეხმაროს რეფორმების მდგრადობას და შეუქცევადობას, თუნდაც ბულგარეთისთვის CVM დასრულების შემდეგ. საბოლოო გადაწყვეტილების მიღებამდე, კომისია სწორად გაითვალისწინებს საბჭოს, ასევე ევროპარლამენტის დაკვირვებებს.

მას შემდეგ, რაც ბოლო ანგარიში ნოემბერში 2018, კომისიამ დაინახა ბულგარეთში კონსოლიდაცია გასული წლების განმავლობაში ჩამოყალიბებული იურიდიული და ინსტიტუციური ჩარჩოებით. გრძელვადიან პერიოდში ამ შედეგების თარგმნა საჭიროებს გარკვეულობასა და გატარებას, პირველ რიგში, ეროვნულ დონეზე, განსაკუთრებით იმ მონიტორინგის შემდგომი საბჭოს მიერ, რომელსაც უხელმძღვანელებს ვიცე-პრემიერ მინისტრის მოადგილე, რომელიც პასუხისმგებელია სასამართლო რეფორმისა და წარმომადგენლის მიერ. უზენაესი სასამართლო საბჭო. კანონის უზენაესობის პატივისცემის და სახელმწიფოს სათანადო ფუნქციონირების პასუხისმგებლობა ყველა ეროვნული მთავრობის შიდა კონსტიტუციური პასუხისმგებლობაა მათი ხალხის მიმართ. ეს არის ასევე მათი პასუხისმგებლობა ევროკავშირისა და მათი წევრი სახელმწიფოების მიმართ. ამ თვალსაზრისით, შემდგომი მონიტორინგის საბჭოს მიერ განხილული საკითხები ასევე გამოიწვევს კომისიის დიალოგს ევროკავშირის კანონის უზენაესობის მომავალი მექანიზმის ფარგლებში.

გარდა ამისა, ვალდებულება, განახორციელოს რეფორმები კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლასთან დაკავშირებით, ბულგარეთის მთავრობამ უნდა შეასრულოს გენერალური პროკურორის ანგარიშვალდებულებასთან დაკავშირებული პროცედურები, მათ შორის სასამართლო პროცესის დამოუკიდებლობის დაცვა ვენეციის კომისიასთან. რეკომენდაციები. კომისია ასევე აღნიშნავს ბულგარეთის ხელისუფლების ვალდებულებას, მიიღოს კანონმდებლობა სასამართლო სისტემის შესახებ კანონის დებულებების გაუქმების შესახებ, რაც მოითხოვს მაგისტრატთა ავტომატური შეჩერებას მათ მიმართ სისხლის სამართლის გამოძიების შემთხვევაში და პროფესიულ გაერთიანებებში წევრობის შესახებ.

Background

თანამშრომლობისა და გადამოწმების მექანიზმი (CVM) შეიქმნა ბულგარეთის ევროკავშირში შესვლისთანავე 2007- ში, როგორც გარდამავალი ღონისძიება, რათა ხელი შეუწყოს ბულგარეთის ძალისხმევას მისი სასამართლო სისტემის რეფორმირებაში და კორუფციასთან და ორგანიზებულ დანაშაულთან ბრძოლის გასაძლიერებლად. იგი წარმოადგენს ბულგარეთის სახელმწიფოსა და ევროკავშირის ერთობლივ ვალდებულებას. მექანიზმის შექმნის შესახებ გადაწყვეტილების შესაბამისად, როგორც საბჭომ ხაზგასმით აღნიშნა, CVM მთავრდება მაშინ, როდესაც ბულგარეთთან მიმართებაში გამოყენებული ყველა ინდიკატორი დამაკმაყოფილებლად იქნება შესრულებული.

2017- ის იანვარში, კომისიამ ჩაატარა მექანიზმის ათი წლის განმავლობაში მიმდინარე პროგრესის ყოვლისმომცველი შეფასება. ამ პერსპექტივამ ნათლად წარმოაჩინა გაწევრიანების შემდეგ მიღწეული მნიშვნელოვანი პროგრესი და კომისიამ შეძლო ჩამოთვლილი ჩვიდმეტი რეკომენდაცია, რომელიც, ერთხელ შესრულებულიყო, საკმარისი იქნებოდა CVM პროცესის დასრულებისთვის. CVM დასრულება დამოკიდებული იყო ამ რეკომენდაციების შესრულება შეუქცევადი გზით და იმ პირობით, რომ მოვლენებმა აშკარად ვერ შეცვალა პროგრესის მიმდინარეობა.

მას შემდეგ, კომისიამ შეასრულა რეკომენდაციების შესრულების პროგრესის ორი შეფასება. 2017 ნოემბრის მოხსენებაში, კომისიამ დაასკვნა, რომ მიღწეულია მნიშვნელოვანი პროგრესი. მიუხედავად იმისა, რომ კომისიამ ჯერ კიდევ ვერ დაადგინა, რომ რომელიმე ინდიკატორი დამაკმაყოფილებლად იქნა შესრულებული, ცხადყოფს, რომ გაგრძელებული პოლიტიკური ვალდებულებითა და რეფორმით წინსვლის გადაწყვეტილებით, ბულგარეთს უახლოეს მომავალში შეეძლება CVM– ს დარჩენილი შესანიშნავი რეკომენდაციების შესრულება. საბჭომ მიესალმა გადადგმული მნიშვნელოვანი პოზიტიური ნაბიჯები და აღნიშნა, რომ ჯერ კიდევ გასაკეთებელი იყო.

2018 ნოემბერში, კომისიამ მიესალმა CVM– ის სწრაფი დასკვნის მიღწევას და დაასკვნა, რომ ნიშნები ერთი, ორი და ექვსი შეიძლება დროებით დახურულად ჩაითვალოს. დანარჩენი სამი საორიენტაციო ნიშნის შესახებ, რომლებიც დაკავშირებულია სასამართლო სისტემაში მიმდინარე რეფორმირებასთან და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლასთან, კიდევ საჭიროა ძალისხმევა, 2017 იანვრის რეკომენდაციების სრული შესრულების უზრუნველსაყოფად. საბჭომ გაითვალისწინა კომისიის დასკვნები და მოუწოდა ბულგარეთს პოზიტიური იმპულსი დაეხმარა წინსვლის საბოლოოდ და შეუქცევადი ფორმით.

მოხსენებაში წარმოდგენილია 2018 ნოემბრიდან ბულგარეთის მიერ გადადგმული ნაბიჯები. იგი შეიცავს კომისიის შეფასებას, თუ როგორ გააკეთა ბულგარეთის ხელისუფლებამ 17- ის რეკომენდაციების შესაბამისად. ამ მოხსენებას ავსებს პერსონალის სამუშაო დოკუმენტი, რომელიც ასახავს კომისიის დეტალურ ანალიზს, რომელიც მოიცავს ბულგარეთის მთავრობასა და კომისიის მომსახურებებს შორის უწყვეტ დიალოგს.

სანამ საბოლოო გადაწყვეტილებას მიიღებთ ბულგარეთთან CVM დასრულების შესახებ, კომისია ასევე სათანადო მხედველობაში მიიღებს საბჭოს, ასევე ევროპარლამენტის დაკვირვებებს.

დამატებითი ინფორმაცია

CVM ანგარიშები ბულგარეთისა და რუმინეთის შესახებ: კითხვები და პასუხები

ყველა CVM ანგარიშები

კომუნიკაცია კომისიისგან - ”კავშირის შიგნით კანონის უზენაესობის გაძლიერება - სამოქმედო გეგმა”

პოლიტიკური სახელმძღვანელო მითითებები შემდეგი კომისიისთვის (2019-2024) - ”კავშირი, რომელიც მეტს ცდილობს: ჩემი დღის წესრიგი ევროპაში”

კომენტარები

Facebook- ის კომენტარები

Tags: , , ,

კატეგორია: Frontpage, Bulgaria, EU, ევროკომისია

კომენტარები დახურულია.