კანონის უზენაესობის რეფორმების განსახორციელებლად პოლიტიკური ნების არარსებობა ხშირად არის მიზეზი იმისა, რომ რეფორმები სრულად არ ხორციელდება. მოლდოვას საქმე ადასტურებს, რომ საზოგადოებებში, სადაც ჯერ კიდევ არსებობს ძლიერი პირადი ინტერესები, პოლიტიკური საზრიანობა ისეთივე მნიშვნელოვანია, როგორც პოლიტიკური ნება.
ძველი და ახალი პოლიტიკური ძალაუფლების ბროკერები მოლდოვაში დახვრიტეს მყიფე პაქტს ივნისში, რომ ჩამოაგდეს ვლადიმერ პლატოტნიუკი. პაჰოტნიუკმა დემოკრატიული პარტიის დახმარებით ააშენა კორუფციის და პატრონაჟის ქსელი, რომელსაც იგი ეწოდა როგორც პირადი მანქანა და რომელიც მას და მცირე ეკონომიკურ ელიტარულ წრეებს აძლევდა გამდიდრდნენ სამთავრობო ინსტიტუტებისა და სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოების საზიანოდ. მოლდოვის მოქალაქეების და მათი პოლიტიკური პროცესის ჯანმრთელობის შესახებ.
მაია სანდუ, პრო-რეფორმების ACUM საარჩევნო ბლოკის თანათავმჯდომარე, შემდეგ ჩამოაყალიბა ტექნოკრატიული მთავრობა, რომელსაც მოლდოვის რეფორმის დღის წესრიგის განსახორციელებლად შეუძლია. მიუხედავად იმისა, რომ მინისტრთა მთლიანობამ და პოლიტიკურმა ნებისყოფამ შეასრულა რთული ტრანსფორმაციული რეფორმების განსახორციელებლად, მისი ყველაზე დიდი სისუსტე იყო მისი კოალიციური პარტნიორი - პრორუსული სოციალისტების პარტია და მისი არაფორმალური ლიდერი, იგორ დოდონი, მოლდოვას პრეზიდენტი.
ახლა სოციალისტები, რომლებიც იმუქრებოდნენ იმით, თუ როგორ იმოქმედებს მართლმსაჯულების სისტემის საკვანძო რეფორმები მათ ინტერესებზე, - შეუერთეს პლასოტუკის ყოფილ მოკავშირეებს, დემოკრატიულ პარტიას, ACUM- ს გასაგზავნად, აითვისეს პარტიის პოლიტიკური სიმცირის გამო.
რეფორმა შეწყდა
ყოველთვის აშკარა იყო, რომ კოალიცია მოკლევადიანი იქნება. პრეზიდენტი დოდონი და კოალიციური მმართველი სოციალისტები შეუერთდნენ საკუთარი თავის შესაძენად, იმ იმედით, რომ მათ შეეძლოთ შეეზღუდათ ყველაზე შორს მიმავალი რეფორმები და დაეკავშირებინათ ACUM მინისტრების ხელი. თუმცა, 5 თვეზე ნაკლები ხნის განმავლობაში, სანდუს მთავრობამ წამოიწყო საკვანძო რეფორმები სასამართლო სისტემაში, რომელიც მიზნად ისახავდა პლჰოტნიუკის პატრონაჟის ქსელების დემონტაჟს, მაგრამ ასევე გავლენას მოახდენდა სოციალისტებზე, რომლებიც დიდწილად სარგებლობდნენ წინა სტატუს კვოს მიერ.
წითელი ხაზის შედეგად მოხდა ბოლო წუთის შეცვლა სანდუს მიერ 6 ნოემბრის მიერ შემოთავაზებული გენერალური პროკურორის შერჩევის პროცესში, რომელიც სოციალისტებმა განაცხადეს, რომ არაკონსტიტუციურად ითვლებოდნენ და მათ გასცეს დასაბუთება, რომ წამოაყენონ სანდუს მთავრობაზე უნდობლობის შუამდგომლობა. ამ მხარდასაჭერად მხარი დაუჭირა დემოკრატიულმა პარტიამ, რომელიც დამოუკიდებელი პროკურატურიდან ემუქრებოდა და ხედავდა ხელისუფლებაში დაბრუნების შესაძლებლობას.
ამრიგად, რეფორმის განხორციელების პოლიტიკური ნება არასაკმარისი აღმოჩნდა, რადგან არ არსებობს მკაფიო სტრატეგია იმის შესახებ, თუ როგორ უნდა მოგვარდეს ძველი რეჟიმის შეშფოთება, რომ ისინი სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიეცემიან და მათი პირადი ინტერესები ემუქრებათ. აქ ACUM– ის პოლიტიკური გამოცდილების ნაკლებობამ ხელი შეუშალა მათ. თავიდანვე შეკრული ხელებით სოციალისტებთან მყიფე კოალიციაში, ACUM– მა ვერ შეძლო საბოტაჟის თავიდან აცილება სახელმწიფო ინსტიტუტებისა და საკუთარი კოალიციის მხრიდან და ვერ მიაღწიეს კონსენსუსს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის უფრო რადიკალური მეთოდების დასაწყებად.
სანდუს მთავრობიდან 2 დღეზე ნაკლები ხნის შემდეგ, ახალი მთავრობა ფიცი დაიდო 14 ნოემბერს. პრემიერ მინისტრი იონ ჩიკუ იყო პრეზიდენტის დოდონის მრჩეველი, სანამ თანამდებობა დაეკისრა და ყოფილი ფინანსთა მინისტრი პაველნიუკის მიერ მხარდაჭერილი მთავრობაში, პაველ ფილიპს, მინისტრთა კაბინეტის შემადგენლობაში, რომელიც მეტწილად შედგებოდა სხვა საპრეზიდენტო მრჩევლებისგან და ყოფილი მაღალი დონის ბიუროკრატებისგან და მინისტრებისგან. პლატოტინუკის ხანა.
ახალი მთავრობა
ჩიჩოს მთავრობა უმთავრესი პრიორიტეტია საერთაშორისო საზოგადოებაში დარწმუნება, რომ იგი დამოუკიდებელია პრეზიდენტ დოდონისგან და რომ მისი "ტექნოკრატები" დაიცავს სანდუს მთავრობის რეფორმების მიმდინარეობას. ეს გადამწყვეტი მნიშვნელობა ენიჭება დასავლელი პარტნიორების ფინანსური დახმარების შენარჩუნებას, რომელსაც მოლდოვის მთავრობა დიდწილად ეყრდნობა, განსაკუთრებით საპრეზიდენტო საარჩევნო კამპანიას მომავალ წელს, როდესაც მათ სურთ ამომრჩევლისთვის სხვადასხვა სახის ფისკალური სივრცის შექმნა.
პირველი ორი კვირის განმავლობაში, ჩიჩუ, როგორც ჩანს, ვერ შეძლებს ამ ხაზის სიარულს. გენერალური პროკურორის თავდაპირველად შემოთავაზებული წინასწარი შერჩევის პროცესს დაუბრუნდება იმის შესახებ, რომ ამ პოსტის შევსება შეიძლება პრეზიდენტ დოდონის ერთგულმა მოადგილემ. უფრო მეტიც, ჩიჩუს პირველი ვიზიტი უცხოეთში რუსეთში მოხდა, სავარაუდოდ, სოციალისტთა პარტიის მთავარი ფინანსური შემოქმედი. იმ სოციალისტების მიერ, რომელთაც ახლაც პრეზიდენტობა, მთავრობა, კიშინიოვის მერია და პარლამენტის სპიკერი ჰყავს, რეალური რეალურ გავლენაზე რუსეთის გავლენის გაზრდის საშიშროებაა.
პრეზიდენტი დოდონის ხელმძღვანელობით მთავრობა რისკავს, რომ მოლდოვა იქ დაბრუნდეს იქ, სადაც ივნისამდე იყო, პოლიტიკური ელიტა რეფორმებს ატარებს, ხოლო ძალაუფლებას პირადი სარგებლისთვის იყენებს. ყველაზე დიდი საფრთხე არის ის, რომ იმის ნაცვლად, რომ გააგრძელოს მოლდოვა ევროპულ ინტეგრაციის გზაზე დაბრუნებისკენ, ახალმა მთავრობამ შეიძლება ფოკუსირება მოახდინოს ძველი პატრონაჟის სისტემის გაძლიერებაზე, ამჯერად პრეზიდენტ დოდონთან პირამიდის თავზე.
გაკვეთილები
უმცირესობის ეს ახალი მთავრობა, რომელსაც მხარს უჭერენ დემოკრატები, უფრო ბუნებრივია პრეზიდენტ დოდონისთვის და, შესაბამისად, გადარჩენის უფრო მეტი შანსი აქვს, ყოველ შემთხვევაში, 2020- ის შემოდგომაზე საპრეზიდენტო არჩევნებამდე. როგორც სოციალისტები, ისე დემოკრატები, სავარაუდოდ, ამ დროს გამოიყენებენ სახელმწიფო რესურსების აღების საკუთარი მეთოდების აღდგენას. მაგრამ იმ დროს, როდესაც სოციალისტები დემოკრატიის ხმებს ეყრდნობიან პარლამენტში, ეს რეცეპტია შემდგომი პოლიტიკური არასტაბილურობისთვის.
ისევე, როგორც მოლდოვას, პოსტსაბჭოთა სივრცის რამდენიმე სხვა ქვეყანასაც, როგორიცაა უკრაინა და სომხეთი, მოვიდა ახალი პოლიტიკური ძალები პოლიტიკური ნებით და მანდატით, განახორციელონ რთული რეფორმები კანონის უზენაესობის გასაძლიერებლად და მათ ქვეყნებში სისტემური კორუფციის წინააღმდეგ საბრძოლველად. რაც მათ საერთო აქვთ, პოლიტიკური გამოცდილების არარსებობაა იმისა, თუ როგორ უნდა შექმნან ცვლილება, ხოლო ძველი ელიტები, თავიანთი ინტერესების დასაცავად, ფეხზე ფიქრობდნენ ფეხზე, დაიცვან თავიანთი კავშირები და ეკონომიკური და პოლიტიკური გავლენა.
მოლდოვა არის კარგი მაგალითი იმისა, თუ რატომ უნდა დაეხმაროს პოლიტიკურ ნებას მკაფიო სტრატეგიით, თუ როგორ უნდა მოგვარდეს საფრთხის ქვეშ მყოფი საკუთარი ინტერესები, რათა ახალმა პოლიტიკურმა ძალებმა შეძლონ საკუთარი თავის შენარჩუნება და რეფორმები მდგრადი იქნება. როდესაც კვლავ მოვა ახალი ლიდერების ხელისუფლებაში მოსვლის შანსი, მნიშვნელოვანია, რომ ისინი პოლიტიკურად მზად არიან გამოიყენონ ეს სწრაფად და გონივრულად.
