#StateAid - კომისია ამტკიცებს 3.2 მილიარდ ევროს, შვიდი წევრი ქვეყნის მხარდაჭერით, პან-ევროპული კვლევისა და ინოვაციების პროექტისთვის # ბატარეის ღირებულების ქსელის ყველა სეგმენტში

შვიდი წევრი ქვეყანა მომავალი წლის განმავლობაში დაახლოებით $ 3.2 მილიარდ ევროს გამოყოფს ამ პროექტის დაფინანსებისთვის, რომელიც, სავარაუდოდ, კერძო ინვესტიციებში დამატებით 5bn € გახსნის. საერთო პროექტის დასრულება დაგეგმილია 2031 (განსხვავებული ვადებით თითოეული ქვეპროექტისთვის).

აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა ”ევროპა შეეფერება ციფრულ ეპოქას” და კონკურენციის კომისარმა მარგრეტ ვესტაგერმა თქვა: ”ბატარეის წარმოება ევროპაში სტრატეგიულ ინტერესს წარმოადგენს ჩვენი ეკონომიკისა და საზოგადოებისთვის, რადგან ეს არის შესაძლებლობა სუფთა მობილურობისა და ენერგიის, სამუშაო ადგილების შექმნის, მდგრადობისა და კონკურენტუნარიანობის თვალსაზრისით. ჩვენი საერთო ევროპული ინტერესის მნიშვნელოვანი პროექტები ხელს შეუწყობენ რამდენიმე წევრი ქვეყნის სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ინდუსტრიის გაერთიანებას და შექმნან ამბიციური ინოვაციური პროექტები, რომლებსაც აქვთ დადებითი დაღვრის ეფექტი სამრეწველო სექტორებსა და რეგიონებში. დამტკიცებული დახმარება უზრუნველყოფს ამ მნიშვნელოვან პროექტს წავიდეთ წინ ზედმეტად დამახინჯებული კონკურენციის გარეშე. ”

ინსტიტუციონალური ურთიერთობებისა და შორსმჭვრეტელმა ვიცე-პრეზიდენტმა მაროშ შეფჩოვიჩმა თქვა: ”ჩვენი ბატონობის ფოკუსირება ბატარეების ევროპული ალიანსის ინოვაციებზე მკაცრ სამრეწველო პარტნიორობას წარმოადგენს. შვიდი წევრი ქვეყნის, ინდუსტრიისა და კომისიის ინტენსიური ძალისხმევით, ევროპაში პირველი პირველი პანევროპული ბატარეის ეკოსისტემა წარმოიქმნება, რომელსაც წამყვანი პროექტები აქვს ამ სტრატეგიული ღირებულების ჯაჭვის ყველა სეგმენტში. ჩვენ ვიპოვეთ სწორი რეცეპტი ჩვენი 21-ისთვის^st საუკუნის ინდუსტრიული პოლიტიკა: სამრეწველო მსახიობებს შორის ძლიერი თანამშრომლობა, ლაბორატორიული ბაზრის ინოვაციების დაჩქარების მიზნით, ერთიანი ფინანსური ინსტრუმენტები, როგორც კერძო, ისე საჯარო სექტორი, და მომავალი მარეგულირებელი ჩარჩო, რომელიც ხელს შეუწყობს უფრო მძლავრ ევროპულ ცოდნას. დაფუძნებული ეკონომიკა. ”

პროექტში მონაწილეობას მიიღებენ 17 პირდაპირი მონაწილეები, ძირითადად ინდუსტრიული მხარეები, მათ შორის მცირე და საშუალო საწარმოები (მცირე და საშუალო ბიზნესის), ზოგიერთ მათგანს ერთზე მეტ წევრ ქვეყანაში აქვს საქმიანობა. პირდაპირი მონაწილეები მჭიდროდ ითანამშრომლებენ ერთმანეთთან და 70 – ზე მეტ გარე პარტნიორთან, როგორიცაა მცირე და საშუალო ბიზნესის და საზოგადოებრივი კვლევითი ორგანიზაციების ევროპაში.

სამ თვეში, კომისიასა და შესაბამის აქტორებს შორის ინტენსიური ტექნიკური დისკუსიების შემდეგ, პროექტი ოფიციალურად ეცნობათ კომისიას ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების თანახმად, ოქტომბრის 2019 დასამტკიცებლად. შეტყობინების მიღების შემდეგ, კომისიამ დაასრულა თავისი შეფასება და სწრაფად მიიღო გადაწყვეტილება, რომ უზრუნველყო პროექტის სწრაფი და შეუფერხებელი განხორციელება.

პროექტი

კლიმატის ნეიტრალიტეტზე გადასვლა, მათ შორის, სუფთა და დაბალი ემისიის მოძრაობის საშუალებით, მნიშვნელოვან შესაძლებლობებს მოუტანს ეკონომიკური ზრდის, სამუშაო ადგილების შექმნასა და ტექნოლოგიურ განვითარებას. მომავალი წლების განმავლობაში, სავარაუდოდ, ბატარეებზე მოთხოვნილება ძალიან სწრაფად გაიზრდება. წინდახედული კვლევების, განვითარების და ინოვაციების პოლიტიკას მნიშვნელოვანი როლი ექნება ევროპასა და მის წევრ სახელმწიფოებს მაქსიმალური შესაძლებლობის მისაღწევად გამოიყენონ ამ ტრანზიციის შედეგად. კომისია შეიქმნა 2017- ის ბოლოს, ა ევროპული ბატარეის ალიანსი დაინტერესებულ წევრ სახელმწიფოებთან და ინდუსტრიულ აქტორებთან და მიიღო სტრატეგიული სამოქმედო გეგმა ბატარეებისთვის 2018 მაისში.

რეკლამა

დღევანდელი პროექტი ამ ძალისხმევის ნაწილია. იგი მხარს უჭერს ლითიუმ-იონური ბატარეების (თხევადი ელექტროლიტი და მყარი მდგომარეობა) უაღრესად ინოვაციური და მდგრადი ტექნოლოგიების განვითარებას, რომლებიც უფრო დიდხანს ცოცხლობენ, დატენვის უფრო ნაკლები დრო აქვთ, უფრო უსაფრთხო და ეკოლოგიურად სუფთა, ვიდრე ამჟამად ხელმისაწვდომი. პროექტი მოიცავს ამბიციურ და სარისკო კვლევისა და განვითარების ღონისძიებებს, თანამედროვე ელემენტების მიღმა გადასაცემად ელემენტების ჯაჭვის მასშტაბით, ნედლეულის მოპოვებიდან და დამუშავებიდან, თანამედროვე ქიმიური მასალების წარმოებით, ელემენტების ელემენტების და მოდულების დიზაინით. მათი ინტეგრაცია ჭკვიან სისტემებში, გამოყენებული ელემენტების გადამუშავება და გადაადგილება.

ინოვაცია ასევე მიზნად ისახავს გარემოს მდგრადობის გაუმჯობესებას ბატარეის ღირებულების ჯაჭვის ყველა სეგმენტში. მისი მიზანია შეამციროს CO2 კვალი და წარმოების სხვადასხვა პროცესების განმავლობაში წარმოქმნილი ნარჩენები, აგრეთვე განვითარდეს ეკოლოგიურად და მდგრადი დემონტაჟის, გადამუშავებისა და დახვეწის მიზნით, წრიული ეკონომიკის პრინციპების შესაბამისად.

უფრო კონკრეტულად, პროექტის მონაწილეები და მათი პარტნიორები ყურადღებას გაამახვილებენ თავიანთ საქმიანობაზე ოთხ სფეროზე:

(1) ნედლეული და მოწინავე მასალები: პროექტი მიზნად ისახავს მდგრადი ინოვაციური პროცესების შემუშავებას მაღალწმინდა ნედლეულის წარმოქმნისთვის მადნის მოპოვების, კონცენტრაციის, გადამუშავებისა და გაწმენდის მიზნით. რაც შეეხება მოწინავე მასალებს (მაგალითად, კათოდებს, ანოდებსა და ელექტროლიტებს), პროექტი მიზნად ისახავს არსებული მასალების გაუმჯობესებას ან ახლის შექმნას, რომლებიც გამოიყენება ინოვაციური ელემენტების ელემენტებში.

(2) უჯრედები და მოდულები: პროექტი მიზნად ისახავს ინოვაციური უჯრედების და მოდულების შემუშავებას, რომლებიც შექმნილია უსაფრთხოებისა და მუშაობისთვის, როგორც საავტომობილო, ისე არაავტომობილო პროგრამებისთვის (მაგ. ენერგიის სტაციონარული შენახვა, დენის ხელსაწყოები და ა.შ.).

(3) აკუმულატორული სისტემები: პროექტის მიზანია ინოვაციური ელემენტების სისტემების შემუშავება, მათ შორის ელემენტების მართვის პროგრამული უზრუნველყოფა და ალგორითმები, ასევე ინოვაციური ტესტირების მეთოდები.

(4) გადაკეთება, გადამუშავება და დახვეწა: პროექტი მიზნად ისახავს უსაფრთხო და ინოვაციური პროცესების შექმნას გადამუშავებული მასალების შეგროვების, დემონტაჟის, გადაკეთების, გადამუშავებისა და გადამუშავების მიზნით.

კომისიის შეფასების

IPCEI ჩარჩო

კომისიამ შეაფასა შემოთავაზებული პროექტი ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებით, უფრო კონკრეტულად კი მისი საერთო ევროპული ინტერესის მნიშვნელოვანი პროექტების შესახებ (IPCEI). იმ შემთხვევაში, როდესაც ინოვაციის მომხრე კერძო ინიციატივები ვერ განხორციელდება ამგვარი პროექტების მნიშვნელოვანი რისკების გამო, IPCEI კომუნიკაცია წევრ სახელმწიფოებს საშუალებას აძლევს ერთობლივად შეავსონ უფსკრული ამ საბაზრო წარუმატებლობის დასაძლევად და ხელი შეუწყონ ინოვაციური პროექტების რეალიზაციას.

IPCEI კომუნიკაციით მხარდაჭერის კვალიფიკაციის მისაღწევად, პროექტმა, კერძოდ: (i) უნდა შეუწყოს ხელი ევროკავშირის სტრატეგიულ მიზნებს; (ii) მონაწილეობს რამდენიმე წევრ სახელმწიფოში; (iii) ბენეფიციარების მიერ კერძო დაფინანსებას გულისხმობს, (iv) წარმოშობს დადებით გავლენას ევროკავშირის მასშტაბით, და (v) ძალზე ამბიციური იქნება კვლევისა და ინოვაციების თვალსაზრისით, ანუ იგი უნდა გასცდეს მას, რაც ფართოდ განიხილება, როგორც ”სახელმწიფო” ხელოვნება ”შესაბამის სექტორში.

IPCEI- ს შეფასება ბატარეებზე

კომისიამ დაადგინა, რომ შემოთავაზებული IPCEI ბატარეების შესახებ აკმაყოფილებს მის კომუნიკაციაში მითითებულ ყველა საჭირო პირობას.

კერძოდ, კომისია აღნიშნავს, რომ:

• ბატარეის ღირებულების ჯაჭვი არის სტრატეგიული მნიშვნელობის ქსელი ევროპის მომავლისთვის, განსაკუთრებით სუფთა და დაბალი ემისიის გადაადგილების მხრივ.
• პროექტს აქვს ფართო მასშტაბი, რომელიც მოიცავს კვების ელემენტის სრულ ჯაჭვს. ეს არის ძალიან ამბიციური და ინოვაციური, რადგან ის მიზნად ისახავს ისეთი ტექნოლოგიების და პროცესების განვითარებას, რომლებიც ამჟამად არ არის ხელმისაწვდომი და საშუალებას მისცემს მნიშვნელოვან გაუმჯობესებას საქმიანობაში და შეამციროს გარემოზე ზემოქმედება. პროექტი ასევე მოიცავს მნიშვნელოვან ტექნოლოგიურ და ფინანსურ რისკებს, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს წარუმატებლობები ან მნიშვნელოვანი შეფერხებები. ამიტომ საზოგადოების დახმარება აუცილებელია ინვესტიციების განსახორციელებლად კომპანიების წახალისების მიზნით.
• პროექტის შედეგები ფართოდ გაიზიარებენ მონაწილე კომპანიებს, რომლებიც მონაწილეობენ კომპანიების მიღმა ევროპული სამეცნიერო საზოგადოებისა და ინდუსტრიის საზოგადოებრივი მხარდაჭერით. შედეგად, მთელ ევროპაში მოხდება დადებითი დაღვრის ეფექტები. საბოლოო ჯამში, ყველა ეს საქმიანობა ხელს შეუწყობს ბატარეების სექტორში ეკოსისტემის განვითარებას ევროკავშირის დონეზე.
• პროექტის განხორციელების მონიტორინგი განხორციელდება სპეციალური მმართველობითი სტრუქტურის მეშვეობით, რომელსაც შეადგენენ შვიდი მონაწილე წევრი ქვეყნის სახელმწიფო ხელისუფლების წარმომადგენლები და პირდაპირი მონაწილეები. კომისია ასევე დაესწრება მმართველობის შეხვედრებს. მონაწილეების საქმიანობის ძირითადი შედეგების წარმოსაჩენად მოეწყობა ყოველწლიური საჯარო კონფერენცია, ღია ნებისმიერი დაინტერესებული მხარისთვის.

კომისიამ ასევე დაადგინა, რომ ცალკეული კომპანიებისთვის დახმარება არის აუცილებელი, პროპორციული და არ იწვევს ზედმეტად დამახინჯებას კონკურენცია.

ამის საფუძველზე კომისიამ დაასკვნა, რომ ბელგიის, ფინეთის, საფრანგეთის, გერმანიის, იტალიის, პოლონეთისა და შვედეთის მიერ ბატარეების შესახებ IPCEI შესაბამისობაშია ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებთან.

ეს არის მეორე IPCEI კვლევის, განვითარებისა და ინოვაციების სფეროში, რომელიც კომისიამ დაამტკიცა, მას შემდეგ, რაც შესაბამის წესებს მიიღებს 2014– ში, IPCEI მიკროელემენტზე დამტკიცდა 2018 დეკემბერში.

დაფინანსება, ბენეფიციარები და თანხები

პროექტში მონაწილეობას მიიღებენ 17 უშუალო მონაწილეები შვიდი წევრი სახელმწიფოსგან, რომელთაგან ზოგიერთს ექნება აქტივობა ერთზე მეტ წევრ სახელმწიფოში. საერთო პროექტი უნდა დასრულდეს 2031- ით (თითოეული ქვეპროექტისთვის განსხვავებული ვადით).

უშუალო მონაწილეებს შეეძლოთ დაახლოებით $ 3.2 მილიარდი დაფინანსება მიიღოთ. უფრო კონკრეტულად, ბელგიამ მოიწონა თანხმობა, დაახლოებით, დაახლოებით 80 მილიონი ევრო გამოყო; ფინეთი დაახლოებით 30 მილიონამდე ევრომდე; საფრანგეთი დაახლოებით 960 მილიონ ევრომდე; გერმანია დაახლოებით 1.25 მილიარდ ევრომდე; იტალია დაახლოებით 570 მილიონამდე ევრომდე; პოლონეთში დაახლოებით 240 მილიონი ევრო და შვედეთი დაახლოებით 50 მილიონი ევრო. ამის მიუხედავად, მონაწილეთა მიერ მიღებული დამატებითი მოგების მნიშვნელოვანი წილი გადასახადის გადამხდელებს გაიზიარებენ უკანონო მექანიზმით. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, თუ პროექტები წარმატებული აღმოჩნდა, პროგნოზს მიღმა დამატებით წმინდა შემოსავალს გამოიმუშავებენ, კომპანიები დაუბრუნებენ გადასახადის გადამხდელის ფულის ნაწილს შესაბამის წევრ სახელმწიფოებს.

კომისიამ გადაამოწმა, რომ დაგეგმილი მაქსიმალური მაქსიმალური თანხები შეესაბამება წინასწარ განსაზღვრული პროექტების დაშვებულ ხარჯებს და მათი დაფინანსების ხარვეზებს.

უშუალო მონაწილეები, მათ მხარდამჭერი წევრი სახელმწიფოები და საპროექტო სხვადასხვა სფეროები არიან:

 

ಹಿನ್ನೆಲೆ

2014- ის ივნისში კომისიამ მიიღო კომუნიკაცია საერთო ევროპული ინტერესის მნიშვნელოვანი პროექტების შესახებ (IPCEI), სადაც განსაზღვრულია კრიტერიუმები, რომელთა თანახმად წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ მხარი დაუჭირონ ევროკავშირისთვის სტრატეგიული მნიშვნელობის ტრანსნაციონალური პროექტების შესახებ ხელშეკრულების 107 (3) (b) ქვეპუნქტის შესაბამისად. ევროკავშირის ფუნქციონირება (TFEU). ეს ჩარჩო მიზნად ისახავს წევრი სახელმწიფოების წახალისებას, ხელი შეუწყონ პროექტებს, რომლებიც ნათელ წვლილს შეიტანენ ევროპაში ეკონომიკური ზრდის, სამუშაო ადგილების და კონკურენტუნარიანობისთვის.

IPCEI ჩარჩო ავსებს სახელმწიფო დახმარების სხვა წესებს, როგორიცაა ბლოკის განთავისუფლების რეგულირება და კვლევის, განვითარების და ინოვაციების ჩარჩო, რომელიც საშუალებას იძლევა ინოვაციური პროექტების მხარდაჭერა, ხოლო კონკურენციის პოტენციური დარღვევების შეზღუდვა.

სახელმწიფო დახმარების შედეგების დაფაზე ნაჩვენებია, რომ ახალი R&D და ღონისძიებების 96% -ზე მეტი, რომელზეც პირველად იქნა გაცხადებული ხარჯები, მინიჭებული იქნა ზოგადი ბლოკისგან გათავისუფლების დებულებით და მათი გაცემა შეიძლება უფრო სწრაფად. IPCEI წესები მხარს უჭერს ინვესტიციებს R&D და I ინდუსტრიაში პირველად იმ პირობით, რომ პროექტები, რომლებიც ამ დაფინანსებას იღებენ, ძალიან ინოვაციურია და არ მოიცავს მასობრივ წარმოებას ან კომერციულ საქმიანობას. მათ ასევე სჭირდებათ ფართო ცოდნის გავრცელება და ახალი ცოდნა ევროკავშირის მასშტაბით და დეტალური კონკურენციის შეფასება, რათა შემცირდეს ზედმეტი დამახინჯებები.

კომისიამ დაადგინა ბატარეები, როგორც სტრატეგიული მნიშვნელობის ჯაჭვი, სადაც ევროკავშირმა უნდა გააძლიეროს ინვესტიციები და ინოვაციები გაძლიერებული სამრეწველო პოლიტიკის სტრატეგიის კონტექსტში, რომელიც მიზნად ისახავს ინტეგრირებული, მდგრადი და კონკურენტუნარიანი ინდუსტრიული ბაზის შექმნას. კომისია შეიქმნა 2017 ბოლოს და ბოლოს. ევროპული ბატარეების ალიანსი ”დაინტერესებულ წევრ სახელმწიფოებთან და ინდუსტრიულ აქტორებთან ერთად მიიღეს სტრატეგიული სამოქმედო გეგმა ბატარეებისთვის 2018 მაისში.

გადაწყვეტილების არა კონფიდენციალური ვერსია ხელმისაწვდომი იქნება SA.54793 (ბელგია), SA.54801 (გერმანია), SA.54794 (საფრანგეთი), SA.54806 (იტალია), SA.54808 (პოლონეთი) ნომრების ქვეშ. SA.54796 (შვედეთი) და SA.54809 (ფინეთი) დახმარების სახელმწიფო რეგისტრაცია ზე კონკურსი ვებ-გვერდზე ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხი გადაწყდა.