აშშ-მ უნდა მოიცვას #EUDefenceFund და თანამშრომლობის სტიმულირება ნათქვამია მოხსენებაში

შეერთებულმა შტატებმა მთელი გულით უნდა მოიწონოს ევროკავშირის ინიციატივები ევროპასა და ნატოს თავდაცვისუნარიანობის განმტკიცების მიზნით და ტრანსატლანტიკური სამრეწველო თანამშრომლობის ერთობლივი წახალისება შესთავაზოს ნაცვლად ევროკავშირის თავდაცვის ფონდის (EDF) წესების ჩხუბისა, რომელიც სამშაბათს (28 იანვარს) გამოქვეყნდა მოხსენებაში.

ჟურნალისტი და მკვლევარი პოლ ტეილორის მიერ ბრიუსელის სააზროვნო ჯგუფის „ევროპის მეგობრების მეგობრების“ მიერ ჩატარებული კვლევა ტრამპის ხანაში ტრანსატლანტიკური თავდაცვის სფეროში თანამშრომლობის შესახებ, აღწერს ტრანსატლანტიკური თავდაცვის ბაზარს, როგორც „შესაძლებლობების მინდორს“.

პოლიტიკური გაურკვევლობა აშშ-სადმი მუდმივი ვალდებულებების გამო დიპლომატიური და სავაჭრო განსხვავებების გაფართოების, აშშ – ს მხრიდან მარეგულირებელი მარეგულირებელი დაბრკოლებების, აგრეთვე ფრაგმენტაციის და არაეფექტურობის შესახებ, ევროპული მხრიდან ღრუბლის გრძელვადიანი აღჭურვილობისა და თავდაცვის სექტორში ინვესტიციების დაგეგმვისას.

სტრატეგიული გაუგებრობის ნიშნების მიუხედავად, ტეილორი ამტკიცებს, რომ შეერთებულ შტატებსა და ევროკავშირს ორივე ინტერესი აქვთ უფრო დაბალანსებული თავდაცვის თანამშრომლობისთვის, რადგან მათ საერთო საფრთხეები ემუქრებათ და ვერც ვერ შეძლებენ მისი ძირითადი უსაფრთხოების ინტერესების მიღწევას მოკავშირეთა გარეშე. აშშ-ს და ევროპულ სამხედროებს უნდა შეეძლოთ ერთად გააგრძელონ ოპერაცია, ნატოს მეშვეობით დროებითი კოალიციები.

ანგარიში აანალიზებს ჩაბნელებულ სტრატეგიულ კონტექსტს, წარსულში თანამშრომლობის ძალისხმევას და აშშ-სა და ევროპის თავდაცვის ბაზრების მდგომარეობას და გვთავაზობს რეკომენდაციებს, თუ როგორ უნდა მოიცილოთ ბარიერები და გაზარდოთ ტრანსატლანტიკური კვლევებისა და სამრეწველო თანამშრომლობის წახალისება, განსაკუთრებით ისეთ ტექნოლოგიებში, როგორიცაა 5G, AI, space and კიბერუსაფრთხოება, რომელშიც ჩინეთი და რუსეთი შესანიშნავი გამოწვევები არიან.

ტეილორი მხარს უჭერს ევროკავშირსა და აშშ-ს ერთობლივ გამოწვევის ფონდს კვლევისა და განვითარების პროექტებისთვის, ამ ორმაგი დანიშნულების მნიშვნელოვან ტექნოლოგიებში და მოლაპარაკებებს პენტაგონსა და ევროკავშირს შორის "მარეგულირებელი განიარაღების შესახებ" აშშ-ს საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ. იგი მოუწოდებს ვაშინგტონს, რომ ევროკავშირის მოკავშირეები თანაბრად მოეკიდონ დიდ ბრიტანეთს, კანადას და ავსტრალიას თავდაცვის შესყიდვებისა და ტექნოლოგიების გაზიარების საკითხებში.

უკეთესი ტრანსატლანტიკური თანამშრომლობა უფრო მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანოს თავდაცვის ტვირთის გადანაწილებაში, ვიდრე მშპ-ს ხარჯვის 2% -ის ან „სტრატეგიული ავტონომიის“ შესახებ ევროპულ საუბარზე.

ტეილორი მოუწოდებს ევროკავშირს, მოიძიოს შემოქმედებითი გზები, რომ შეცვალოს ან შეცვალოს თავისი წესები ისე, რომ დიდი ბრიტანეთი, თუნდაც ის ვერ მიიღოს ევროკავშირის გადამხდელის დაფინანსება, კვლავაც განიხილება როგორც Brexit– ის შემდეგ, თავდაცვის ევროპული ინდუსტრიული და ტექნოლოგიური ბაზის ნაწილი. ეს სასიცოცხლო მნიშვნელობა აქვს ტრანსსასაზღვრო ევროპული თავდაცვის კომპანიებისთვის, როგორიცაა Airbus, MBDA, Leonardo, BAE Systems და Rolls Royce.

”ევროკავშირსაც და შეერთებულ შტატებსაც მოუწევთ რთული არჩევანის გაკეთება”, - ნათქვამია მოხსენებაში. ”შეერთებულ შტატებს უნდა დაეთანხმოს, რომ თუ ევროპელი გადამხდელები მუდმივად დახარჯავენ თავდაცვაზე, ისინი იმედოვნებენ, რომ ამ ფულის დიდ ნაწილს ევროპულ ინდუსტრიაში გადაინაცვლებს, რათა ევროპა სამოქალაქო / სამხედრო ტექნოლოგიის ჭრილში დარჩეს.”

”ურთიერთგაგება არის” ამერიკა პირველსა ”და ტრანსატლანტიკურ თანამშრომლობას შორის.”

თავსებადობა არ ნიშნავს უბრალოდ ყველას, ვინც ყიდულობს აშშ – ს აღჭურვილობას. ანალიზმა აჩვენა, რომ ტრანსატლანტიკური შეიარაღების ბაზარი უკვე ნაკლებად არის ორმხრივი ქუჩა, ვიდრე ხუთსვლიანი ავტომაგისტრალი, რომელზეც ოთხი ხაზი მოძრაობს ერთი მიმართულებით.

”ევროპელებს, თავის მხრივ, უნდა მოაწყონ ვაჭრობა შეერთებული შტატების მხრიდან უფრო მეტი ინდუსტრიული და ტექნოლოგიური ავტონომიის მოპოვებისა და იმ დონის შესაძლებლობების მიწოდებისთვის, რომლებიც მათ თავდაცვისთვის სჭირდებათ”, ამტკიცებს ტეილორი. ”მხოლოდ მნიშვნელოვნად გაზრდილმა ინვესტიციამ კვლევებსა და ტექნოლოგიებში, ისინი ამერიკას უფრო თანაბარ პირობებში დააყენებს.

”რისკი არის ის, რომ EDF და მუდმივი სტრუქტურირებული თანამშრომლობა (PESCO) შეიძლება გადაიქცეს ევროპული ინდუსტრიული პოლიტიკისთვის საკუთარი გულისთვის, ვიდრე საშუალებები ევროპის კოლექტიური თავდაცვის გასაუმჯობესებლად და საერთაშორისო უსაფრთხოებაზე მეტი პასუხისმგებლობის აღების საშუალებად.”

ეს მეექვსეა ევროპაში თავდაცვის სფეროში თანამშრომლობის შესახებ ჩატარებული კვლევების სერიიდან, რომელიც ევროპელმა მეგობრებმა გამოაქვეყნეს 2017 წლიდან. მას საფუძვლად დაედო 40 – ზე მეტი ინტერვიუ ვაშინგტონში, ბრიუსელში, პარიზში, ლონდონში, ბერლინში, რომსა და ვარშავაში, წარსული და ახლანდელი ეროვნული, ევროკავშირისა და ნატოს ოფიციალური პირები, კანონმდებლები, სამხედრო მეთაურები, თავდაცვის ინდუსტრიის აღმასრულებლები და სტრატეგიები.