შეუძლია თუ არა # ფონდმა მიიღოს # COVID-19- ის მიერ დაზარალებული # ლიბანის ლიბანის მოთხოვნა "რეფორმა მხარდაჭერისთვის", მიუხედავად შეშფოთებისა # ჰეზბოლასა და ბასილთან დაკავშირებით?

1920 წლის ლიბანელმა პოეტმა ხაჰილ გიბრანმა დაწერა: "ჩემი ლიბანი არის მშვენიერი მთიანი, რომელიც ზის ზღვასა და დაბლობებს შორის. პოეტს ჰგავს ერთი მარადისობასა და მეორეს". 2007 წელს, როდესაც პირველად შევხვდი ლიბანის პარლამენტის საგარეო საქმეთა კომიტეტის თავმჯდომარეს იასინ ჯაბერს ვესტმინსტერის პარლამენტში დელეგაციაში, ჩანდა, რომ წლების განმავლობაში სამოქალაქო ომის შემდეგ, შესაძლებელი გახდა კიდევ ერთხელ ოცნებობდეს ლიბანის განვითარებაზე. - წერს ჯონ გროგანი

როდესაც მას შემდეგ შევხვდი 2019 წლის გვიან, ლონდონში კიდევ ერთი დელეგაციის ხელმძღვანელობით, ეს იყო დასუსტებული და უფრო გაყოფილი ქვეყნის ფონზე, რომელიც ითვალისწინებს მასპინძელი სათამაშოების ღირებულებას სირიიდან მინიმუმ ერთი და ნახევარი მილიონი ლტოლვილით. ეკონომიკა ახლა თავისუფალ ვარდნაშია, გზავნილების მასიური ვარდნით და ვალუტის ღირებულებით. კორონავირუსის მუქარის მიუხედავად, ქუჩები გადაიზარდა ახალგაზრდა და ტირილით, რომლებიც მოითხოვდნენ პოლიტიკურ და ეკონომიკურ რეფორმას.

ლიბანის პრემიერ მინისტრი ჰასან დიაბი საერთაშორისო სავალუტო ფონდიდან (IMF) გადარჩენის იმედს იმედოვნებს. დიაბმა დაიკავა ძალაუფლების ვაკუუმის შემდეგ, რაც საად ჰარირის გადადგომას მოჰყვა დეკემბერში და მას პოლიტიკურად უჭერენ მხარს ჰეზბოლა და გებრან ბასილი, თავისუფალი პატრიოტული მოძრაობის პრეზიდენტი. ბატონი დიაბი იმედოვნებს, რომ უცხოელი დონორები გაათავისუფლებენ იმ 11 მილიარდ დოლარს, რომელიც პირობა დადეს 2018 წელს პარიზის კონფერენციაზე, რაც პირობითად იყო ეკონომიკური რეფორმებით. შემოთავაზებული გარიგება არ განსხვავდება ლიბანის მიერ განხორციელებული რეფორმების წინა დაპირებებთან. მაგრამ შეუძლია თუ არა საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა ხელი მოაწეროს გარიგებას ჰეზბოლა-ბასილ-დიაბის ღერძთან? ამ საკითხს აქვს განსაკუთრებული რეზონანსი გაერთიანებულ სამეფოში, რომელმაც გასულ წელს დააწესა ჰეზბოლას მთლიანობა, როგორც ტერორისტულმა ორგანიზაციამ, რომელიც ასრულებს განსხვავებას მის პოლიტიკურ და სამხედრო ფრთებს შორის. ეკონომიკური სანქციები მოჰყვა.

მიუხედავად იმისა, რომ ლიბანი პოლიტიკური ძალაუფლების თვალსაზრისით სამუდამოდ ჩიხში იყო, ირანელთა მიერ მხარდაჭერილი ჯგუფი ჰეზბოლას აძლიერებს ძალასა და გავლენას. ამ გავლენას პრემიერ-მინისტრთან მათი ურთიერთობა მოიცავს და გებრან ბასილმა შეუწყო ხელი. ჰეზბოლას ხმა ექნება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის გარიგების შესახებ და მათ შეშფოთება ექნებათ. რეფორმები, რომლებიც მთავრდება სუბსიდიებს, აშენებს ფინანსურ გამჭვირვალობას და არეგულირებს თუ როგორ დააზარალებს ბანკები მთავრობას მთავრობას ჰეზბოლას კონტროლი ქვეყნის უმეტეს ნაწილზე და თანმხლები ფულის გათეთრებაზე. თანაბრად, საერთაშორისო სავალუტო ფონდს და უცხოელ დონორებს დიდი შეშფოთება ექმნებათ არსებითად გარიგების დადების შესახებ ჰეზბოლასთან.

ჯეფრი ფელტმანი, რომელიც არის ჯონ ს. უაიტჰედი, რომელიც ბრუკინგსის ინსტიტუტში საერთაშორისო დიპლომატიაში სტუმრობდა, განმარტავს: ”ის, რაც განასხვავებს ამ გეგმას წინა რეფორმების სფეროდან, არის ის ფაქტი, რომ ეს მთავრობა ემყარება ლიბანის პოლიტიკური სპექტრის მხოლოდ ერთი მხარის მხარდაჭერას - ჰეზბოლა და მისი მოკავშირეები. ლიბანისთვის წინა შემოთავაზებული დამხმარე პაკეტები აშკარად (და ხშირად არცთუ ისე აშკარად) იყო შექმნილი იმისთვის, რომ გაძლიერებულიყო ლეგიტიმური სახელმწიფო ინსტიტუტები არა სახელმწიფო მსახიობებთან, განსაკუთრებით ჰეზბოლასთან. ვინაიდან ეს მთავრობა ექსკლუზიურად ეყრდნობა ჰეზბოლას და მის მოკავშირეებს საპარლამენტო მხარდაჭერისთვის, რომ გარე დახმარების ტრადიციული დასაბუთება აღარ მოქმედებს. Diab– ის გამოწვევა იქნება დონორების დარწმუნება, რომ ეს გეგმა არ აძლიერებს ჰეზბოლას დომინირებას სულ უფრო გახეხილ და დისფუნქციურ, თუ არა არარსებულ სახელმწიფოში. ”

ჯეფრი ფელტმანი დასძენს: ”ერთი შიშობს, რომ დეზუუუუ გაგებით, ამ რეფორმირების გეგმას დაუპირისპირდება ორი ორი გაუგებარი ბედი: ერთი ან ის, ისევე როგორც მისი მრავალი წინამორბედი ლიბანში, არასოდეს განხორციელდება, ან - უპრეცედენტო დომინანტობის გათვალისწინებით. ჰეზბოლა და მისი მოკავშირეები - ეს განხორციელდება დამახინჯებული, პარტიზანული გზით, მაშინაც კი, თუ ეს არ არის ის, რაც დიაბ და მისი მინისტრები აპირებენ. ორივე შემთხვევაში, გარე დონორების მხრიდან რაიმე ინტერესი აორთქლების პროცესში დაეხმაროს. ” ის ასევე განმარტავს, თუ როგორ ცდილობს ჰეზბოლას სრული კონტროლი დაამყაროს ქვეყნის დარჩენილ მძიმე ვალუტაზე, ფინანსური კრიზისი გამოიყენა თავისი პარალელური ეკონომიკის გასაძლიერებლად იმ დროს, როდესაც ლიბანელი ბანკები სერიოზული დეფიციტის გამო განიცდიან.

რეკლამა

ლიბანის ცენტრალური ბანკის მსგავსად, ლიბანის არმიას ტრადიციულად ჰქონდა რეპუტაცია იმისა, რომ სექტანტობაზე მაღლა დგას, მაგრამ ახლა ის პოლიტიკური ბრძოლის ძალიან ნაწილია.

ვაშინგტონის ახლო აღმოსავლეთის პოლიტიკის ინსტიტუტის ჰაბიბ ღადარი ამტკიცებს, რომ ეს ბრძოლა ხილული გახდა აპრილის დასაწყისში, როდესაც ჰეზბოლამ სცადა დანიშნა მისი ზოგიერთი მოკავშირეობა საკვანძო ფინანსურ პოსტებზე: კერძოდ, ოთხი ვიცე-გუბერნატორის თანამდებობა ცენტრალურ ბანკში, და ყველაზე მნიშვნელოვანი ადგილები ბანკინგიზე. საკონტროლო კომისია, რომელიც მეთვალყურეობს კერძო კრედიტორების ყოველდღიურ საქმიანობას. იგი აღნიშნავს, რომ ჰეზბოლას უკვე აკონტროლებს ფინანსთა სამინისტრო და შინაგან საქმეთა სამინისტრო, ამიტომ ამ საბანკო ინსტიტუტების შეღწევამ გააძლიერა მისი წინადადება ფინანსური კონტროლისთვის. იგი განმარტავს, რომ ჰეზბოლას გეგმა ჩაიშალა, როდესაც ყოფილი პრემიერ მინისტრი საად ჰარირი, რომელიც აშკარად განხორციელდა აშშ-ს ახალი ელჩის დოროთი შეის ზეწოლის ქვეშ, — იმუქრებოდა, რომ მისი მოკავშირეები პარლამენტიდან გაიყვანდა, თუ კაბინეტი დაამტკიცებს დანიშვნებს. მას შემდეგ, ჰეზბოლამ მოაწყო საჯარო კამპანია ცენტრალური ბანკის გუბერნატორის წინააღმდეგ, აშკარა მიზანია, რომ მოქმედი საფინანსო და საბანკო სისტემა შეცვალოს საკუთარი პარალელური სისტემით, ფულადი ეკონომიკის საფუძველზე.

განადარი ასევე გვაფრთხილებს, რომ ჰეზბოლას, სავარაუდოდ, უყურებს ცენტრალური ბანკის საკუთრებაში არსებული აქტივები, მათ შორის ორი პოტენციურად მომგებიანი კომპანია (Middle East Airlines და Casino Du Liban) და მიწის დიდი რაოდენობა, პლუს კონტროლი ქვეყნის სავალუტო რეზერვების, მათ შორის 13 მილიარდი დოლარი ოქრო ინახავს ნიუ იორკის ფედერალურ სარეზერვო ბანკში. ცენტრალური ბანკი და ზოგადად საბანკო სისტემა, რა თქმა უნდა, არ უნდა იყოს კრიტიკულობაზე მაღლა, განსაკუთრებით ეკონომიკური კრიზისის დროს. ლიბანელთა უამრავი ნაწილი გაუმჯობესება არ არის, თუმცა ცენტრალური ბანკის დამოუკიდებლობის შეცვლა ჰეზბოლას კონტროლის შედეგად.

საერთაშორისო სავალუტო ფონდის და უცხოელი დონორების წარმომადგენლები მოუწევთ ძალიან ფრთხილად დალაგდნენ, როდესაც ისინი გადაწყვეტენ თავიანთ კურსს ლიბანთან. რა თქმა უნდა, ზოგი ცდუნებულია, რომ ფული მხოლოდ მისცეს და შეეცადონ თავიანთი როლი შეასრულონ იმ ტურბულენტობის მოგვარებაში, რომელსაც ლიბანი განიცდის. თანაბრად, ამდენი მოთხოვნაა საერთაშორისო დონორების სახსრებზე, რომ ლიბანის მთავრობა ვერ ივარწმუნებს, რომ ისინი შიდა ტრაპეზის ტოლფასი იქნებიან.

დეკემბრის თვეში, ბრიტანეთის დეპუტატმა იასინ ჯაბერმა ზუსტად შეაჯამა საერთაშორისო თანამეგობრობის განწყობა: ”მათ ძირითადად გვითხრეს,” ჩვენ ისევ გავიწყდებათ, მაგრამ გთხოვთ, სამოთხის გულისთვის, მოგვმართეთ თქვენი დახმარებით. საკუთარ თავს, ”- განუცხადა მან ალ ჯაზირას.

ჯაბერმა დაამატა, რომ ლიბანი ისეთ მნიშვნელოვან ეტაპზეა, სადაც მისმა პოლიტიკოსებმა უნდა დაიბრუნონ ხალხის, ბანკის მეანაბრეების, ინვესტორებისა და საერთაშორისო საზოგადოების ნდობა, ან ”აჯანყება გახდება მშიერი და უმუშევართა რევოლუცია და ისინი არ დატოვებენ. ყველაფერი ხელუხლებელი. ”

თუ რაიმე მსგავსი გრძნობები გაძლიერდება ბოლო თვეების განმავლობაში. საერთაშორისო სავალუტო ფონდი გააცნობიერებს, რომ ჰეზბოლა და მისი მოკავშირეები გამკაცრდებიან თავიანთი კონტროლის ქვეშ და ასეთ კონტექსტში დაპირებული რეფორმები შეიძლება იყოს უაზრო და ლიბანი გააგრძელებს სამწუხარო დაღმართს, მოგვიანებით კი 11 მილიარდი დოლარიც კი. შვილებისა და შვილიშვილებისთვის მომავლის მისაცემად, რომელთაგან ბევრს ქუჩაში საპროტესტო აქცია აქვს, ლიბანელმა პოლიტიკოსებმა უნდა მიაღწიონ ნიშანს და სწრაფად.

ავტორი, ჯონ გროგანი, არის ბრიტანული ლეიბორისტული პარტიის პოლიტიკოსი, რომელიც იყო პარლამენტის წევრი სელბში 1997 წლიდან 2010 წლამდე, ხოლო კიგლისთვის 2017 - 2019 წლებში.
3