აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა, მარგრეტ ვესტაგერმა, კონკურენციის პოლიტიკის ხელმძღვანელმა, თქვა: ”9 მილიარდი ევროს ქოლგის სქემა საშუალებას მისცემს ყველა ზომის კომპანიას დაეხმაროს იტალიის რეგიონების, ავტონომიური პროვინციების, სხვა ტერიტორიული ორგანოებისა და სავაჭრო პალატების მიერ. ავსებს რამდენიმე უკვე დამტკიცებულ ეროვნულ ზომას, ეს სქემა ხელს შეუწყობს იტალიელ ბიზნესს გააგრძელოს საქმიანობა ამ რთულ პერიოდებში და შეუწყობს ხელს სამუშაო ადგილების შენარჩუნებას. ჩვენ ვაგრძელებთ მჭიდრო თანამშრომლობას წევრ ქვეყნებთან იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ეროვნული მხარდაჭერის ზომები განხორციელდება დროულად, კოორდინირებულად და ეფექტურად, ევროკავშირის წესების შესაბამისად. ”
იტალიის დახმარების ზომები
იტალია კომიტეტს აცნობებს კომიტეტს დროებითი ჩარჩო 9 მილიარდი ევრო ქოლგის სქემა, რომელიც ხელს შეუწყობს კორონავირუსის გამონაყარის შედეგად დაზარალებულ კომპანიებს. ამ სქემით, იტალიის რეგიონებსა და ავტონომიურ პროვინციებს, სხვა ტერიტორიულ ორგანოებს, აგრეთვე სავაჭრო პალატებს შეეძლებათ დახმარება გაუწიონ ყველა ზომის კომპანიებს, მათ შორის თვითდასაქმებულ, მცირე და საშუალო საწარმოებს (მცირე და საშუალო ბიზნესის) და დიდ კომპანიებს. .
სქემის მიხედვით, საზოგადოების მხარდაჭერა შეიძლება გაიცეს შემდეგი გზით:
- პირდაპირი გრანტები, გარანტიები სესხებზე და სუბსიდირებული პროცენტები სესხებზე.
- კორონავირუსთან დაკავშირებული კვლევისა და განვითარებისათვის (R&D), კორონავირუსის შესაბამისი პროდუქტების შესაქმნელად და ასამაღლებლად ობიექტების მშენებლობისა და ამაღლებისთვის და კორონავირუსთან დაკავშირებული პროდუქტების წარმოებისთვის, როგორიცაა ვაქცინები, სამედიცინო პროდუქტები, მკურნალობა და ხელსაწყოები, სადეზინფექციო საშუალებები. და დამცავი ტანსაცმელი, აქტიური ფარმაცევტული ინგრედიენტები და აქტიური ნივთიერებები, რომლებიც გამოიყენება სადეზინფექციო საშუალებებისთვის.
- გადაიხადეთ სუბსიდიები თანამშრომლებისთვის, რათა თავიდან აიცილონ კოროვირუსის ვირუსის დროს შრომისუუნარობა.
ეს სქემა მიზნად ისახავს იმ კომპანიების მხარდაჭერას, რომლებიც შემოსავლის დაკარგვისა და ლიკვიდობის დეფიციტის გამო, კორონავირუსის გამონაყარის ეკონომიკურ ზემოქმედებას განიცდიან. კერძოდ, ეს დაეხმარება ბიზნესს დაფაროს დაუყოვნებლივი კაპიტალის ან ინვესტიციის საჭიროებების დაფარვაში. ეს სქემა ასევე ხელს შეუწყობს და ხელს შეუწყობს კორონავუსთან დაკავშირებული პროდუქტების კვლევასა და წარმოებას და დაეხმარება თანამშრომლებს ამ რთულ დროს თავიდან აიცილონ შრომისუუნარობა.
კომისიამ დაადგინა, რომ იტალიის სქემა ემთხვევა დროებითი ჩარჩოში გათვალისწინებულ პირობებს. Კერძოდ:
- პირდაპირი გრანტების, დაფარვის ავანსების, საგადასახადო და გადახდის უპირატესობებთან მიმართებაში, თითო კომპანიისთვის დახმარება არ აღემატება 800,000 ევროს მიღებას კომპანიაში, როგორც ეს გათვალისწინებულია დროებითი ჩარჩოებით (ან 100,000 ევრო და 120,000 ევრო სოფლის მეურნეობის და თევზაობის / აკვა კულტურის შემთხვევაში, შესაბამისად) .
- სახელმწიფო გარანტიებსა და სესხზე პროცენტული პროცენტის მქონე სესხებთან მიმართებით, (i) ძირითადი სესხის თანხა ერთ კომპანიაში შემოიფარგლება მხოლოდ იმით, რაც საჭიროა მისი ლიკვიდობის საჭიროებების დასადგენად, უახლოეს მომავალში (ii) ის შეზღუდულია დროში; და (iii) საგარანტიო საფასურის პრემია და საპროცენტო განაკვეთები არ აღემატება დროებითი ჩარჩოებით გათვალისწინებულ დონეს; (iv) იგი შეიცავს გარანტიებს იმის უზრუნველსაყოფად, რომ დახმარება ბანკების ან სხვა ფინანსური ინსტიტუტების დახმარებით ეფექტურად გადადის საჭიროების ბენეფიციარებისთვის.
- კორონავირუსთან დაკავშირებული R&D დახმარებისთვის, (i) დახმარება საჭიროდ მიიჩნევა იმისთვის, რომ კომპანიამ ჩაატაროს R&D საქმიანობა; და (ii) დაცულია წესები დასაშვები ხარჯების და დასაშვები კვლევითი კატეგორიის კატეგორიების შესახებ.
- საინვესტიციო დახმარების მისაღწევად ტესტირების ობიექტების მშენებლობისა და გაჯანსაღებისთვის და კორონავირუსის შესაბამისი პროდუქტების წარმოებისთვის, (i) დახმარება ითვლება საჭირო იმისათვის, რომ კომპანიამ ჩაერთოს ამ საქმიანობაში; (ii) საინვესტიციო პროექტი უნდა დასრულდეს დახმარების გაცემის თარიღიდან ექვსი თვის განმავლობაში; და (iii) დაიშვება შესაბამისი ხარჯები და დახმარების ინტენსივობის კრიტერიუმები.
- რაც შეეხება თანამშრომლებს სახელფასო სუბსიდიების ფორმას, შვებულების თავიდან ასაცილებლად, (i) ხელფასის სუბსიდია ეძლევა იმ თანამშრომლებს, რომლებიც სხვაგვარად იქნებოდა დაწესებული კორონავირუსის გამო ბიზნესის საქმიანობის შეჩერების ან შემცირების შედეგად. ეპიდემიური აფეთქება; (ii) ხელფასის სუბსიდია გაიცემა მაქსიმუმ 80 თვის განმავლობაში; და (iii) ყოველთვიური ხელფასის სუბსიდია არ უნდა აღემატებოდეს ყოველთვიური მთლიანი ხელფასის XNUMX% -ს.
დაბოლოს, დახმარების გაწევა მხოლოდ იმ კომპანიებს შეეძლებათ, რომლებსაც 31 წლის 2019 დეკემბერს უკვე არ გაუჭირდათ.
რეკლამა
კომისიამ დაასკვნა, რომ ღონისძიება აუცილებელია, მიზანშეწონილი და პროპორციული, რომ წევრი ქვეყნის ეკონომიკაში სერიოზული არეულობა გამოსწორდეს, შესაბამისობაშია TFEU 107 (3) (b) TFEU და დროებითი ჩარჩოში გათვალისწინებული პირობები. ღონისძიება ასევე აუცილებელია, სათანადო და პროპორციული, ჯანმრთელობის კრიზისის წინააღმდეგ საბრძოლველად და თანამედროვე კრიზისის პირობებში, ევროპული წარმოების საერთო საჭიროებების მოგვარებაში, წვლილი შეიტანოს 107-ე მუხლის მე -3 პუნქტის (გ) TFEU- ს და დროებითი ჩარჩოში გათვალისწინებული პირობების შესაბამისად.
ამის საფუძველზე კომისიამ დაამტკიცა ეს ღონისძიება ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
კომისიამ მიიღო დროებითი ჩარჩო, რომელიც წევრ სახელმწიფოებს საშუალებას მისცემს გამოიყენონ სახელმწიფო დახმარების წესებით გათვალისწინებული სრული მოქნილობა, რომ ხელი შეუწყონ ეკონომიკას კორონავირუსული დაავადების გაჩენის ჭრილში. დროებითი ჩარჩო, შესწორებულია დამატებით 3 აპრილი მდე 8 მაისი 2020 წ. ითვალისწინებს შემდეგი სახის დახმარებას, რომელთა მიღება შეუძლიათ წევრმა სახელმწიფოებმა:
(I) პირდაპირი გრანტები, კაპიტალის ინექციები, შერჩევითი საგადასახადო უპირატესობები და წინასწარ გადახდები 100,000 ევრომდე, დაწყებითი სოფლის მეურნეობის სექტორში მოქმედი კომპანიისთვის, 120,000 ევრო თევზაობის და აკვაკულტურის სექტორში მოქმედი კომპანიისთვის და 800,000 ევრო სხვა კომპანიაში მოქმედი კომპანიისთვის, რომელიც მოითხოვს მისი ლიკვიდობის გადაუდებელ მოთხოვნილებებს. წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ აგრეთვე მიაწოდონ 800,000 ევროს ნომინალური ღირებულება კომპანიისთვის ნულოვანი საპროცენტო სესხით, ან გარანტიები სესხზე, რომელიც მოიცავს რისკის 100% -ს, გარდა პირველადი სოფლის მეურნეობის სექტორში და თევზაობისა და აკვაკულტურის სექტორი, სადაც არის ევროკავშირის საზღვრები. შესაბამისად, 100,000 და 120,000 ევრო თითოეულ კომპანიას მიმართავს.
(II) სახელმწიფო გარანტიებს კომპანიების მიერ აღებულ სესხებზე ბანკების უზრუნველსაყოფად, მათთვის სესხის გაწევა იმ მომხმარებლებისთვის, რომლებიც მათ სჭირდებათ. ამ სახელმწიფო გარანტიებს შეუძლიათ სესხებზე რისკის 90% დაფარონ, ბიზნესს დაეხმაროს დაუყოვნებელი საბრუნავი კაპიტალი და ინვესტიციის საჭიროებები.
(iii) კომპანიებისთვის სუბსიდირებული სახელმწიფო სესხები (უფროსი და დაქვემდებარებული დავალიანება) კომპანიებისთვის ხელსაყრელი საპროცენტო განაკვეთებით. ეს სესხები ხელს შეუწყობს ბიზნესს, დაუყოვნებლივ დაფაროს კაპიტალი და ინვესტიციის საჭიროებები.
(iv) გარანტიები ბანკებისთვის, რომლებიც სახელმწიფო დახმარებას რეალურ ეკონომიკაში გადასცემენ რომ ასეთი დახმარება განიხილება როგორც პირდაპირი დახმარება ბანკების მომხმარებლებისთვის და არა თავად ბანკებისათვის და იძლევა მითითებებს, თუ როგორ უნდა უზრუნველყონ ბანკებს შორის კონკურენციის მინიმალური დამახინჯება.
(V) საზოგადოებრივი მოკლევადიანი საექსპორტო საკრედიტო დაზღვევა ყველა ქვეყანას, ამ ქვეყნის წევრი ქვეყნის საჭიროების გარეშე, იმის დემონსტრირება, რომ შესაბამისი ქვეყანა დროებით „არ არის ბაზარზე“.
(vi) კორონავირუსთან დაკავშირებული კვლევისა და განვითარების მხარდაჭერა (R&D) არსებული ჯანმრთელობის კრიზისის მოგვარება პირდაპირი გრანტების სახით, დაფარვის მიღწევების ან საგადასახადო უპირატესობებით. პრემია შეიძლება მიენიჭოს წევრ სახელმწიფოებს შორის ტრანსსასაზღვრო თანამშრომლობის პროექტებისთვის.
(vii) ტესტირების ობიექტების მშენებლობისა და გაძლიერების მხარდაჭერა კორონავირუსის გავრცელების თავიდან ასაცილებლად სასარგებლო პროდუქტების (მათ შორის ვაქცინების, ვენტილატორების და დამცავი ტანსაცმლის ჩათვლით) შემუშავება და ტესტირება, პირველ სამრეწველო განლაგებამდე. ამან შეიძლება მიიღოს პირდაპირი გრანტები, საგადასახადო შეღავათები, გადახდილი ავანსები და ზარალის გარანტიები. კომპანიებს შეიძლება ისარგებლონ ბონუსით, როდესაც მათ ინვესტიციას უტარებენ ერთზე მეტი წევრი ქვეყანა, ხოლო როდესაც ინვესტიცია ხორციელდება დახმარების მიღებიდან ორი თვის განმავლობაში.
(viii) კორონავირუსის გავრცელების გადასაჭრელად შესაბამისი პროდუქციის წარმოების მხარდაჭერა პირდაპირი გრანტების ფორმით, საგადასახადო უპირატესობებით, დაფარულ ავანსებსა და უპრობლემოდ გარანტიების სახით. კომპანიებს შეიძლება ისარგებლონ ბონუსით, როდესაც მათ ინვესტიციას უტარებენ ერთზე მეტი წევრი ქვეყანა, ხოლო როდესაც ინვესტიცია ხორციელდება დახმარების მიღებიდან ორი თვის განმავლობაში.
(ix) მიზნობრივი დახმარება საგადასახადო გადასახადების გადავადების ან / და სოციალური უზრუნველყოფის შენატანების შეჩერების სახით იმ სექტორებისთვის, რეგიონებისთვის ან კომპანიების ტიპებისთვის, რომლებიც ყველაზე მეტად დაზარალებულნი არიან ამ დაავადების გამო.
(x) მიზნობრივი მხარდაჭერა თანამშრომლებისთვის სახელფასო სუბსიდიების სახით იმ კომპანიების სექტორში ან რეგიონებში, რომლებმაც ყველაზე მეტად განიცადეს კორონავირუსის დაავადება, და სხვაგვარად მოუწევდა პერსონალის განთავისუფლება.
(xi) მიზნობრივი რეპეტიტაციისთვის საჭირო დახმარება არაფინანსური კომპანიებისთვის, თუ სხვა შესაფერისი გამოსავალი არ არის ხელმისაწვდომი. არსებობს დაცვები ერთიან ბაზარზე კონკურენციის ზედმეტი დამახინჯების თავიდან ასაცილებლად: პირობები ჩარევის აუცილებლობის, მიზანშეწონილობისა და ზომის შესახებ; კომპანიების კაპიტალში სახელმწიფოს შესვლისა და ანაზღაურების პირობები; შესაბამისი კომპანიების კაპიტალიდან სახელმწიფოს გასვლის შესახებ პირობები; მმართველობასთან დაკავშირებული პირობები, მათ შორის დივიდენდების აკრძალვისა და უფროსი მენეჯმენტის ანაზღაურების ზღვრების ჩათვლით; ჯვარი სუბსიდირებისა და შეძენის აკრძალვის აკრძალვა და დამატებითი ზომები კონკურენციის დამახინჯების შეზღუდვისთვის; გამჭვირვალობისა და ანგარიშგების მოთხოვნები.
დროებითი ჩარჩო საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს ერთმანეთთან შეაერთონ ყველა დამხმარე ღონისძიება, გარდა იმავე სესხის სესხებისა და გარანტიებისა და გადალახონ დროებითი ჩარჩოებით გათვალისწინებულ ზღვრებს. იგი ასევე საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს ერთმანეთთან შეუთავსონ დროებითი ჩარჩოზე მინიჭებული ყველა დამხმარე ზომა გრანტირების არსებულ შესაძლებლობებთან დე მინიმის კომპანიაში, რომელიც მოიცავს სამ ფისკალურ წელზე 25,000 ევრომდე, პირველადი სოფლის მეურნეობის სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის, 30,000 ევრო სამ ფისკალურ წელზე, თევზაობისა და აკვაკულტურის სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის და 200,000 ევრო სამ ფისკალურ წელზე, ყველა დანარჩენ სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის . ამავე დროს, წევრ სახელმწიფოებს ვალდებულება აქვთ, თავიდან აიცილონ იმავე კომპანიებისთვის დამხმარე ზომების არასათანადო დაგროვება, რათა შეზღუდონ მხარდაჭერა თავიანთი რეალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.
გარდა ამისა, დროებითი ჩარჩო ავსებს წევრ სახელმწიფოებს უკვე არსებულ მრავალ სხვა შესაძლებლობას, რათა შემცირდეს კორონავირუსის გავრცელების სოციალურ-ეკონომიკური გავლენა, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებთან შესაბამისობაში. 13 წლის 2020 მარტს, კომისიამ მიიღო ა კომუნიკაცია კოოიდული ეკონომიკური რეაგირების შესახებ COVID-19– ის გავრცელებასთან დაკავშირებით ამ შესაძლებლობების განსაზღვრა. მაგალითად, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ ზოგადად მოქმედი ცვლილებები შეიტანონ ბიზნესის სასარგებლოდ (მაგ. გადასახადების გადავადება, ან მოკლევადიანი სამუშაოს სუბსიდირება ყველა სექტორში), რომლებიც არ შეესაბამება სახელმწიფო დახმარების წესებს. მათ ასევე შეუძლიათ კომპენსაცია მისცენ კომპანიებს იმ დაზიანების გამო, რომელიც კოროვირუსული დაავადებებით გამოწვეული და უშუალოდ იქნა გამოწვეული.
დროებითი ჩარჩო ამოქმედდება 2020 წლის დეკემბრის ბოლომდე. ვინაიდან გადახდისუუნარობის საკითხები შეიძლება მატერიალური ხასიათის იყოს მოგვიანებით ეტაპზე, რადგან ეს კრიზისი ვითარდება, რეკაპიტალიზაციის ზომებისთვის მხოლოდ კომისიამ გააგრძელა ეს ვადა 2021 წლის ივნისის ბოლომდე. იურიდიული დარწმუნების უზრუნველსაყოფად, კომისია შეაფასებს ამ თარიღებამდე, თუ იგი საჭიროებს გახანგრძლივებას.
არასამთავრობო კონფიდენციალური მობილური გადაწყვეტილება იქნება ხელმისაწვდომი ქვეშ საქმის ნომერი SA.57021 წელს სახელმწიფო დახმარების რეესტრი კომისიის შესახებ კონკურსი ვებ-გვერდზე ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხი გადაწყდა. ინტერნეტში და ოფიციალურ ჟურნალში სახელმწიფო დახმარების შესახებ ახალი პუბლიკაციები ჩამოთვლილია დახმარების სახელმწიფო ყოველკვირეული e-News. დამატებითი ინფორმაცია დროებითი ჩარჩოსა და სხვა მოქმედებების შესახებ, რომელიც კომისიამ გადადო კოროვირუსული პანდემიის ეკონომიკურ გავლენაზე, შეგიძლიათ იხილოთ აქ დაწკაპუნებით.
ევროკომისიამ დაამტკიცა 9 მილიარდი ევროს ღირებულების იტალიური 'ქოლგის' სქემა, რომელიც ხელს შეუწყობს იტალიის ეკონომიკას კორონავირუსის ეპიდემიის პირობებში. სქემა დამტკიცდა სახელმწიფო დახმარების საფუძველზე დროებითი ჩარჩო კომისიის მიერ მიღებულ იქნა 19 წლის 2020 მარტს, ცვლილებების შეტანის შესახებ 3 აპრილი მდე 8 მაისი 2020.
