უკრაინა წინამორბედი სახელმწიფოა ევროპული მმართველობის წესრიგსა და რუსეთის კლეპტოკრატიულ ავტოკრატიას შორის ბრძოლაში. რუსეთის აგრესიის, ეკონომიკური ზეწოლისა და ინფორმაციული ომის მიუხედავად, უკრაინამ შეძლო შეინარჩუნა თავისი სახელმწიფოებრიობა და დემოკრატიული რეფორმები.
ავტორები
მკვლევარი, რუსეთისა და ევრაზიის პროგრამა, Chatham House
მკვლევარი და მენეჯერი, უკრაინის ფორუმი, რუსეთისა და ევრაზიის პროგრამა, ჩათამის სახლი
ქალი გადის სლავიანკის ნიშნის წინ, რომელიც ტყვიის ხვრელებით არის დაფარული უკრაინის მთავრობასა და მეამბოხე ჯგუფებს შორის შეტაკებიდან, 3 წლის 2019 აპრილი. ფოტო: გეტის სურათები.

• სამხედრო კონფლიქტისა და რუსეთთან მზარდი შეჯიბრებითობის მიუხედავად, უკრაინამ მეტწილად შეინარჩუნა დემოკრატიული რეფორმები მდგრადობისა და საკუთარი მომავლის გადასაწყვეტად. ქვეყანა თანდათან ვითარდება თავისი სახელმწიფო ინსტიტუტებისა და სამოქალაქო საზოგადოების შესაძლებლობების მოგვარებაში რუსეთის აგრესიის პოლიტიკური და სოციალური შედეგების შესახებ.

• უკრაინაში რუსეთის გავლენის სამ მთავარ ბერკეტს მოიცავს შეიარაღებული კონფლიქტი, კორუფცია და პოლიტიკური სფეროს უხარისხო. კრემლი ცდილობს გამოიყენოს ეს მოწყვლადობა პოლარიზაციის ხელშესაწყობად და ხელი შეუწყოს შეტაკებას უკრაინის მოქალაქეებსა და მის მმართველ ელიტას შორის სამხედრო მოქმედებებით, კორუფციის ნარატივით მანიპულირებით, პრორუსული პარტიების მხარდაჭერით და რელიგიური დაძაბულობით რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის საშუალებით.

• დონბასში ჩატარებული სამხედრო ოპერაციის შედეგები მკვეთრად ეხმიანება ქვეყნის მასშტაბით და საშინაო პოლიტიკას. დაღვრის ყველაზე გავრცელებული ეფექტები მოიცავს ცეცხლსასროლი იარაღის მიმოქცევას და ხელისუფლების შესუსტებულ შესაძლებლობას იძულებით გადაადგილებული პირების (დევნილები) და ომის ვეტერანების რეინტეგრაციაში.

• შეიარაღებული კონფლიქტის დასრულების მკაფიო მეთოდით, იზრდება საზოგადოების პოლარიზაციის რისკი. ამას შეიძლება უარყოფითი შედეგები მოჰყვეს სამომავლო სამშვიდობო შეთანხმებაზე. კონფლიქტის მოგვარება განსაკუთრებით მოითხოვს უკრაინელებთან ურთიერთობას არასამთავრობო კონტროლირებად რეგიონებში (NGCA). დონბასის უსაფრთხო და ინკლუზიური რეინტეგრაცია უკრაინაში უფრო მეტია, ვიდრე მხოლოდ ტერიტორია, ის ეხება ხალხს.

• პრეზიდენტმა ვოლოდიმირ ზელენსკიიმ გამოავლინა მშვიდობის მიღწევის ნამდვილი სურვილი და გამოიყენა ადამიანზე ორიენტირებული მიდგომა კონფლიქტის სამართავად. ამასთან, მისი სტრატეგია შეზღუდულია ქმედითი ნაბიჯების ნაკლებობით, სხვადასხვა უწყებებს შორის ეფექტური კოორდინაციის არარსებობით და სამოქალაქო საზოგადოების მხრიდან გადაწყვეტილების მიღების პროცესში ჩართვის სურვილით.

• საზოგადოების ერთიანობა არის მდგრადობის აუცილებელი ელემენტი. ამჟამად, სუსტი სამოქალაქო სააგენტო ამ ერთიანობას ეჭვქვეშ აყენებს, მოსახლეობის მხოლოდ 10 პროცენტი რეგულარულად მონაწილეობს სამოქალაქო საზოგადოებაში და საზოგადოების მცირედი შესაძლებლობები აქვს მონაწილეობა მიიღოს გადაწყვეტილებების მიღებაში ადგილობრივ დონეზე. ეს განსაკუთრებით სამხრეთ – აღმოსავლეთში ხდება და აისახება ხელისუფლებისადმი ნდობის დაბალი დონით.

• ამ ნაშრომში მოცემულია სამოქალაქო საზოგადოების სექტორის ოთხი შემთხვევის შესწავლა, რომლებიც აჩვენებს ეფექტურ რეაგირებას რუსეთის ქმედებებით გამოწვეულ დარღვევებზე და ნეგატიური ზემოქმედებით. ისინი ასახავენ, თუ როგორ სამოქალაქო საზოგადოება ხელისუფლებასთან პარტნიორობით ქმნის გამძლეობის დივიდენდებს.

რეკლამა

• გამძლეობის გაძლიერება გთავაზობთ უკრაინის გაძლიერების სიცოცხლისუნარიან გზას აგრესიის პირობებში. გარდა ამისა, ადამიანური კაპიტალის ხარისხის ამაღლებამ, აღმოსავლეთით მონო ინდუსტრიული ქალაქების რეგენერაციამ და რეგიონულმა განვითარებამ შეიძლება შექმნას გამძლეობის დივიდენდები. აქცენტი შეიძლება შეიცავდეს მდგრადობის მიდგომის ხელშეწყობას, დამოუკიდებელი მედიის მხარდაჭერას, კოგნიტური მდგრადობის განმტკიცებას და სოციალური ერთობის პრიორიტეტულობას.