პარიზის გეგმები ნიკოტინის პარკების აკრძალვის შესახებ არ მატებს საზოგადოებრივ ჯანმრთელობას

ნიკოტინის პარკების აკრძალვა საფრანგეთში კიდევ ერთი კონტრპროდუქტიული ღონისძიებაა, რომელიც ძირითადად ხელს უწყობს სიგარეტისა და სხვა უკვამლო თამბაქოს ნაწარმის უკანონო ვაჭრობას. ახალი იდეებისთვის, ჩვენ უნდა მივმართოთ შვედეთის ზიანის შემცირების მოდელს, რომელსაც აქვს რეალური დამატებული ღირებულება საზოგადოებრივი ჯანმრთელობისთვის და ქვეყანა დგას კვამლისგან თავისუფალ მიზნის მიღწევის ზღვარზე.

საფრანგეთი გეგმავს აკრძალოს ნიკოტინის პარკები, რომლებმაც მოიპოვეს პოპულარობა მომხმარებლებში და განიხილება ალტერნატივად მოწევის შეწყვეტის მსურველებისთვის. ”ისინი საშიში პროდუქტებია, რადგან ისინი შეიცავს ნიკოტინის მაღალ დოზებს,” - განუცხადა ჯანდაცვის მინისტრმა ჟენევიევ დარიუსეკმა Le Parisien-ს და დასძინა, რომ აკრძალვა გამოცხადდება ამ წლის ბოლოს.

თუმცა საფრანგეთს სიგარეტის მოხმარების გრძელვადიანი პრობლემა აქვს. ქვეყანაში 15 მილიონი ადამიანი ეწევა, რაც ევროპაში ერთ-ერთი ყველაზე მაღალი გავრცელების მაჩვენებელია. ზრდასრული მოსახლეობის დაახლოებით 30% ეწევა.

მიუხედავად ძლიერი რეგულაციებისა, როგორიცაა თამბაქოს აკრძალული ადგილების გამრავლება, უბრალო შეფუთვა, თამბაქოს მწარმოებლებთან თავდადებული მონოპოლია და მაღალი ფასები, რომლებიც გამოწვეულია ძლიერი აქციზის გადასახადით (ფასის დაახლოებით 83%), მოწევა რჩება ყოველდღიურ ჩვევად 12 მილიონი ზრდასრული ადამიანისათვის Santé Publique-ის მიხედვით. საფრანგეთი, საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ეროვნული სააგენტო. ამავე წყაროში ნათქვამია, რომ ამ მწეველთა დიდი ნაწილი მოდის ზოგადი მოსახლეობის დაბალი შემოსავლის ტერცილიდან.

სიგარეტის ხელმისაწვდომობის გამო, მწეველები მიმართავენ პარალელურ (არალეგალურ) ბაზარს, რომელიც მთლიანი მოხმარების 43%-ს შეადგენს. სიგარეტის ფასი ბარიერი ხდება, საბაჟო აკვირდება, რომ თამბაქოს მაღაზიებში სიგარეტის ლეგალური რეალიზაციის მოცულობა ერთი წლიდან მეორემდე მცირდება: -5% 2022 წელს, -8% 2023 წელს, -12% პირველ ნახევარში. 2024 წელი, ასე რომ, ის აჩქარებს. თუმცა, ამავდროულად, მწეველთა რაოდენობა იგივე რჩება, რაც ადასტურებს KPMG-ის ანგარიშის მონაცემებს სიგარეტით უკანონო ვაჭრობის შესახებ, რომელიც გამოქვეყნდა მიმდინარე წლის სექტემბერში. ანგარიშის მიხედვით, მისი პარალელური ბაზარი ყოველწლიურად იზრდება. 2023 წელს, შეფასებულია, რომ ეს არის ყველა მოხმარებული სიგარეტის 43%.

ეს ქმნის ორმაგ პრობლემას:

- მწეველები არ წყვეტენ მოწევას, მაგრამ ჰეი, ლეგალურ ქსელს ტოვებენ უფრო ხელმისაწვდომ სიგარეტის მოსაძებნად - ზოგჯერ ორჯერ უფრო იაფი, ვიდრე ლეგალური ქსელი - რაც მათ არ უბიძგებს შეამცირონ მოხმარება.

- სახელმწიფოს მხრიდან გადასახადების არასაკმარისი შეგროვება ხდება. ვარაუდობენ, რომ პარიზმა 7,26 წელს 2023 მილიარდი ევროს შემოსავალი დაკარგა. ამ შემთხვევაში ბიუჯეტში არსებული ხვრელი გადასახადის გადამხდელთა ფართომა ნაწილმა უნდა ანაზღაუროს.

საფრანგეთი გახდა ევროკავშირის არალეგალური სიგარეტის ყველაზე დიდი ბაზარი, რაც ზიანს აყენებს გადასახადებიდან მიღებულ შემოსავალს და საფრთხეს უქმნის ეროვნულ უსაფრთხოებას. უკანონო პროდუქტები ადვილად ხელმისაწვდომია. დაახლოებით ნახევარი ყიდულობს ქუჩის გამყიდველებისგან, რომლებიც ხშირად იკრიბებიან მეტროსადგურების გარშემო პარიზში და სხვა ქალაქებში, ხოლო დანარჩენი ხელმისაწვდომია ონლაინ სოციალური ქსელების საშუალებით, ახალგაზრდების მოზიდვის მაღალი რისკით.

ამ ინტერვიუ უილიამ სტიუარტთან ერთად, ამ წლის დასაწყისში, გამოკითხვის ორგანიზაციის Povaddo-ს პრეზიდენტმა - რომელმაც ჩაატარა პან-ევროპული გამოკითხვა, რომელიც იკვლევდა დამოკიდებულებას მოწევისგან თავისუფალ ალტერნატივების როლთან დაკავშირებით - საფრანგეთი აღწერა, როგორც ქვეყანა, რომელმაც, როგორც ჩანს, დაკარგა თამბაქოს პოლიტიკის მიზნები. როგორც მინისტრები „აგრძელებენ დროდადრო უფრო მაღალი გადასახადების დაწესებას“, სავარაუდოდ როგორც შემოსავლების გაზრდის, ასევე მოწევის განაკვეთების შესამცირებლად. „ისინი არც ერთს არ მიაღწევენ. მოწევის განაკვეთები არ იკლებს და იმის გამო, რომ უკანონო ბაზარი სულ უფრო ფართოვდება, ისინი ნამდვილად არ იღებენ რაიმე სარგებელს მაღალი საგადასახადო შემოსავლებიდან“.

პრობლემა, გაიმეორა უილიამ სტიუარდმა, არის ის, რომ პოლიტიკური ლიდერების აზროვნება არ მიიღწევა. „ისინი ორი ათწლეულის მანძილზე ჩარჩნენ წარსულში და ფიქრობენ, რომ თამბაქოს საწინააღმდეგო მოქმედება მათ პოლიტიკურ ქულებს მოუტანს. რეალობა ისაა, რომ საზოგადოება საკმაოდ ღიაა თამბაქოს პოლიტიკის მიმართ რაიმე სხვა მიდგომის აუცილებლობის მიმართ“.

ნიკოტინის პარკების აკრძალვა გამოიწვევს იმ პროდუქტების უკანონო ვაჭრობის იგივე მდგომარეობას, რაც სახიფათო გავლენას ახდენს საზოგადოებრივ ჯანმრთელობაზე. აღიარებული მწარმოებლების რეგულირებული ალტერნატიული პროდუქტები არის ერთადერთი ეფექტური გზა, როგორც სიგარეტის მოწევის შემცირებული სარგებლის მიღწევის, ასევე უკანონო ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლისთვის.

იმის გამო, რომ ფრანგული მოდელი არ მუშაობს, შეიძლება დროა ინსპირაციისთვის შვედეთს მივხედოთ. შვედეთი ბევრად უფრო შორს წავიდა სიგარეტის მოხმარებაზე და ამბობს, რომ ამან მოიტანა ჯანმრთელობის მთელი რიგი სარგებელი, მათ შორის ფილტვის კიბოს შედარებით დაბალი მაჩვენებელი.

ზოგიერთი ექსპერტი აფასებს ათწლეულების განმავლობაში მოწევის საწინააღმდეგო კამპანიებს და კანონმდებლობას, ზოგი კი მიუთითებს გავრცელებაზე. სუსტი, უკვამლო თამბაქოს პროდუქტი, რომელიც აკრძალულია ევროკავშირის სხვა ქვეყნებში, მაგრამ იყიდება შვედეთში, როგორც სიგარეტის ალტერნატივა.

შვედეთი გზაზეა, გახდეს პირველი ქვეყანა, სადაც არ არის მოწევა, სადაც მოწევის პრევალენტობა 5%-ზე ნაკლებია. ეს არის ქვეყნის მაგალითი, სადაც მომხმარებლებს აქვთ წვდომა სიგარეტის მისაღებ ალტერნატივებზე, ძირითადად სნუსზე და ნიკოტინის პარკებში, და სადაც ზიანის შემცირების პრინციპი ხელმძღვანელობს საზოგადოებრივი ჯანდაცვის პოლიტიკას სიგარეტის წინააღმდეგ.

როდესაც ვხედავთ, რომ საფრანგეთი, ქვეყანა, სადაც მოწევის პრევალენტობა ხუთ-ექვსჯერ მეტია, ნიკოტინის პარკების აკრძალვას გეგმავს, შვედი პოლიტიკოსებისა და ექიმების კომენტარები ფრანგი ხალხის გაოცებასა და სასოწარკვეთილებას შორის იცვლება.

ინტერვიუში შვედური რადიოტომას ტობემ, შვედმა ევროპარლამენტარმა (PPE) თქვა, რომ ”ჩვენ შევძელით თამბაქოსთან დაკავშირებული მოწევის შემცირება შვედეთში და სანამ გვაქვს იდეა, რომ მოზრდილებს შეუძლიათ თავად გამოიყენონ ნიკოტინის პროდუქტები, ნიკოტინის ჩანთები ბევრად უკეთესი ალტერნატივაა.”

ანდერს მილტონმა, შვედეთის სამედიცინო ასოციაციის ყოფილმა თავმჯდომარემ და აღმასრულებელმა დირექტორმა და შვედეთის სნუსის კომისიის თავმჯდომარემ განაცხადა. საინფორმაციო სააგენტო TT NyhetsByran რომ, „ჩვენ ვიცით, რომ მოწევა კლავს ადამიანებს და მწეველთა ნახევარი კვდება მისგან. შვედეთში, ევროკავშირის საშუალოზე დაბალი ვართ, როცა საქმე ფილტვის კიბოს ეხება და ეს იმიტომ კი არ არის, რომ შვედეთში თამბაქოს არ ვიყენებთ, შვედების დაახლოებით 23-24% მოიხმარს თამბაქოს, მაგრამ სნუსი უფრო დომინანტურია. სამწუხაროდ, ეს არ არის ის, რისი მოსმენაც ფრანგებს აწუხებთ“.

საფრანგეთში თამბაქოს კონტროლის ამჟამინდელმა პოლიტიკამ - რომელიც ძირეულად ეყრდნობა გადასახადებს, მოწევის აკრძალვებსა და პროდუქტების რეგულაციას - მოწევის მხოლოდ თანდათანობითი შემცირება გამოიწვია. ეს მოძველებული თამბაქოს პოლიტიკა მარცხდება და სიცოცხლეს უჯდება. შვედეთი ევროკავშირის მიზანს შთამბეჭდავი 16 წლით ადრე მიაღწევს თავის მიზნის მიღწევას. მისი წარმატების გასაღები მდგომარეობს ნიკოტინის უფრო უსაფრთხო ალტერნატივების დამზადებაში, რომლებიც ხელმისაწვდომი, მისაღები და ხელმისაწვდომია. სხვა ვარიანტების ფართო ხელმისაწვდომობამ, როგორიცაა სნუსი, ნიკოტინის ჩანთები და ვეიპები, მოწევის მაჩვენებელი თითქმის უკვამლო დონემდე დაწია.

ფოტო პრაკრიტი ხაჯურია on Unsplash

გაუზიარე ეს სტატია: