კორონავირუსი: კომისია გთავაზობთ ევროკავშირში უსაფრთხო მოგზაურობის კოორდინაციის გაძლიერებას

ევროკომისიამ შესთავაზა განაახლოს ევროკავშირში უსაფრთხო და თავისუფალი გადაადგილების კოორდინაციის წესები, რომლებიც ამოქმედდა COVID-19 პანდემიის საპასუხოდ.

ზაფხულიდან მოყოლებული ვაქცინის ათვისება მნიშვნელოვნად გაიზარდა და ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატი წარმატებით გამოიცა, 650 მილიონზე მეტი სერტიფიკატით დღემდე გაცემული. ამავდროულად, ევროკავშირში ეპიდემიოლოგიური ვითარება აგრძელებს განვითარებას ზოგიერთი წევრი სახელმწიფოს მიერ საზოგადოებრივი ჯანდაცვის დამატებით ზომებს ატარებს, მათ შორის გამაძლიერებელი ვაქცინების ადმინისტრირებას. ყველა ამ ფაქტორების გათვალისწინებით, კომისია გვთავაზობს უფრო ძლიერ ფოკუსირებას „ადამიანზე დაფუძნებულ“ მიდგომაზე მოგზაურობის ღონისძიებების მიმართ და ვაქცინაციის სერთიფიკატების მიღების სტანდარტულ პერიოდს პირველადი ვაქცინაციის სერიიდან 9 თვე. 9 თვიანი პერიოდი ითვალისწინებს მითითებებს ევროპული ცენტრი დაავადებათა პრევენციისა და კონტროლის (ECDC) გამაძლიერებელი დოზების ადმინისტრირებაზე 6 თვის მდგომარეობით და ითვალისწინებს დამატებით 3 თვიან პერიოდს იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ვაქცინაციის ეროვნული კამპანიები შეცვალონ და მოქალაქეებს ჰქონდეთ წვდომა გამაძლიერებლებზე.

კომისია ასევე სთავაზობს განახლებებს ევროკავშირის შუქნიშნის რუკაზე; ასევე გამარტივებული „გადაუდებელი დამუხრუჭების“ პროცედურა. 

კომისია დღესვე გვთავაზობს წესების განახლებას გარე მოგზაურობა ევროკავშირში [პრეს რელიზი ხელმისაწვდომია 14:15 საათისთვის].

Didier რეინდერსიიუსტიციის კომისარმა თქვა: „პანდემიის დაწყების დღიდან, კომისია სრულყოფილად აქტიურობს გადაწყვეტილებების მოძიებაში, რათა უზრუნველყოფილი იყოს ადამიანების უსაფრთხო თავისუფალი გადაადგილება კოორდინირებული გზით. უახლესი მოვლენებისა და სამეცნიერო მტკიცებულებების გათვალისწინებით, ჩვენ ვთავაზობთ ახალ რეკომენდაციას, რომელიც უნდა იქნას მიღებული საბჭოს მიერ. ჩვენს საერთო ხელსაწყოზე, ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატის საფუძველზე, რომელიც ნამდვილ სტანდარტად იქცა, ჩვენ გადავდივართ „ადამიანზე დაფუძნებულ“ მიდგომაზე. ჩვენი მთავარი მიზანია თავიდან ავიცილოთ განსხვავებული ზომები ევროკავშირის მასშტაბით. ეს ასევე ეხება გამაძლიერებლების საკითხს, რაც არსებითი იქნება ვირუსთან საბრძოლველად. სხვა ღონისძიებებთან ერთად, დღეს ჩვენ ვთავაზობთ საბჭომ შეთანხმდეს ვაქცინაციის სერთიფიკატების სტანდარტული მოქმედების ვადის შესახებ, რომელიც გაცემულია პირველადი სერიის შემდეგ. ამ წინადადებაზე შეთანხმება გადამწყვეტი იქნება მომდევნო თვეებისთვის და მოქალაქეების უსაფრთხო თავისუფალი გადაადგილების დაცვისთვის.“

Stella კირიაკიდებიჯანმრთელობისა და სურსათის უვნებლობის კომისარმა დაამატა:  „ევროკავშირის ციფრულმა COVID სერთიფიკატმა და ჩვენმა კოორდინირებულმა მიდგომამ მოგზაურობის ღონისძიებებისადმი დიდი წვლილი შეიტანა უსაფრთხო თავისუფალ გადაადგილებაში, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა ჩვენი პრიორიტეტია. ჩვენ ვაქცინირებული გვაქვს ევროკავშირის მთლიანი მოსახლეობის 65%-ზე მეტი, მაგრამ ეს საკმარისი არ არის. ჯერ კიდევ ძალიან ბევრი ადამიანია, ვინც არ არის დაცული. იმისათვის, რომ ყველამ იმოგზაუროს და იცხოვროს რაც შეიძლება უსაფრთხოდ, ჩვენ სასწრაფოდ უნდა მივაღწიოთ ვაქცინაციის მნიშვნელოვნად მაღალ მაჩვენებელს. ჩვენ ასევე უნდა გავაძლიეროთ ჩვენი იმუნიტეტი გამაძლიერებელი ვაქცინებით. ECDC-ის მითითებების გათვალისწინებით და წევრ სახელმწიფოებს ვაქცინაციის კამპანიების კორექტირებისა და მოქალაქეებისთვის გამაძლიერებლებზე წვდომის მიცემის საშუალებას, ჩვენ ვთავაზობთ ვაქცინაციის სერთიფიკატების მიღების სტანდარტულ პერიოდს. ამავდროულად, ჩვენ უნდა გავაგრძელოთ მტკიცედ წახალისება ყველას, რომ გააგრძელონ საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ზომების პატივისცემა. ჩვენი ნიღბები უნდა დარჩეს. ”

ძირითადი განახლებები კომისიის მიერ შემოთავაზებული ევროკავშირის ფარგლებში სამოგზაურო ღონისძიებების მიმართ საერთო მიდგომაა:

რეკლამა

• ფოკუსირება „ადამიანზე დაფუძნებულ მიდგომაზე“: პირს, რომელსაც აქვს ევროკავშირის მოქმედი ციფრული COVID სერთიფიკატი, პრინციპში არ უნდა დაექვემდებაროს დამატებით შეზღუდვებს, როგორიცაა ტესტები ან კარანტინი, მიუხედავად მათი გამგზავრების ადგილისა ევროკავშირში. ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატის გარეშე პირებს შეიძლება მოეთხოვოთ ჩასვლამდე ან მის შემდეგ ჩატარებული ტესტის გავლა.
• ვაქცინაციის სერთიფიკატების სტანდარტული მოქმედება: განსხვავებული და დამღუპველი მიდგომების თავიდან აცილების მიზნით, კომისია სთავაზობს სტანდარტული მიღების პერიოდს 9-თვიანი ვაქცინაციის სერთიფიკატებისთვის, რომლებიც გაიცემა პირველადი ვაქცინაციის სერიის დასრულების შემდეგ. 9 თვიანი პერიოდი ითვალისწინებს მითითებებს ევროპული ცენტრი დაავადებათა პრევენციისა და კონტროლის (ECDC) გამაძლიერებელი დოზების ადმინისტრირებაზე 6 თვის მდგომარეობით და ითვალისწინებს დამატებით 3 თვიან პერიოდს იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ვაქცინაციის ეროვნული კამპანიები შეცვალონ და მოქალაქეებს ჰქონდეთ წვდომა გამაძლიერებლებზე. ეს ნიშნავს, რომ მოგზაურობის კონტექსტში, წევრმა სახელმწიფოებმა არ უნდა თქვან უარი ვაქცინაციის მოწმობაზე, რომელიც გაცემულია პირველადი ვაქცინაციის ბოლო დოზის მიღებიდან 9 თვეზე ნაკლები ხნის განმავლობაში. წევრმა სახელმწიფოებმა დაუყოვნებლივ უნდა მიიღონ ყველა საჭირო ზომა, რათა უზრუნველყონ ვაქცინაციის ხელმისაწვდომობა იმ მოსახლეობის ჯგუფებისთვის, რომელთა ადრე გაცემული ვაქცინაციის სერტიფიკატები უახლოვდება 9 თვიან ლიმიტს.
• გამაძლიერებელი სროლები: ჯერჯერობით, არ არსებობს კვლევები, რომლებიც პირდაპირ ეხება გამაძლიერებლების ეფექტურობას COVID-19-ის გადაცემაზე და, შესაბამისად, შეუძლებელია გამაძლიერებლების მიღების პერიოდის დადგენა. თუმცა, ახალი მონაცემების გათვალისწინებით, მოსალოდნელია, რომ გამაძლიერებელი ვაქცინაციისგან დაცვა შეიძლება გაგრძელდეს უფრო მეტხანს, ვიდრე პირველადი ვაქცინაციის სერიის შედეგად მიღებული დაცვა. კომისია ყურადღებით დააკვირდება ამ საკითხზე ახლად წარმოქმნილ სამეცნიერო მტკიცებულებებს. ასეთი მტკიცებულებების საფუძველზე, კომისიას შეუძლია, საჭიროების შემთხვევაში, შესთავაზოს შესაბამისი მიღების პერიოდი ასევე ვაქცინაციის მოწმობებისთვის, რომლებიც გაცემულია გამაძლიერებლის შემდეგ.
• ევროკავშირის შუქნიშნის რუკა ადაპტირებულია: ახალი შემთხვევების გაერთიანება რეგიონის ვაქცინის მიღებასთან. რუკა ძირითადად საინფორმაციო მიზნებისთვის იქნებოდა, მაგრამ ასევე ემსახურება ზომების კოორდინაციას ვირუსის მიმოქცევის განსაკუთრებით დაბალი („მწვანე“) ან განსაკუთრებით მაღალი დონის („მუქი წითელი“) ტერიტორიებისთვის. ამ სფეროებისთვის გამოყენებული იქნება კონკრეტული წესები „ადამიანებზე დაფუძნებული მიდგომის“ გადახრით. "მწვანე" ტერიტორიებიდან მოგზაურთათვის არანაირი შეზღუდვა არ უნდა იყოს გამოყენებული. „მუქ წითელ“ რაიონებში მგზავრობა და უკან არ უნდა იყოს წახალისებული, იქ ახალი ინფექციების დიდი რაოდენობის გათვალისწინებით, და იმ პირებს, რომლებიც არც ვაქცინირებულია და არც ვირუსისგან გამოჯანმრთელებულები არიან, უნდა მოეთხოვონ გამგზავრების წინ ტესტირება და კარანტინი ჩასვლის შემდეგ. სპეციალური წესები აუცილებელი მოგზაურებისა და 12 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის).
• გათავისუფლება გარკვეული მოგზაურობის ზომებისგან: უნდა მიმართონ საზღვარგარეთ მგზავრებს, 12 წლამდე ბავშვებს და აუცილებელ მოგზაურებს. აუცილებელ მოგზაურთა სია უნდა შემცირდეს, რადგან ამ სიაში შემავალ ბევრ მოგზაურს მანამდე ჰქონდა ვაქცინაციის შესაძლებლობა.
• გამარტივებული "გადაუდებელი დამუხრუჭების" პროცედურა: გადაუდებელი პროცედურა, რომელიც მიზნად ისახავს COVID-19-ის შესაძლო ახალი ვარიანტების გავრცელების შეფერხებას ან განსაკუთრებით სერიოზულ სიტუაციებს, უნდა გამარტივდეს და უფრო ფუნქციონირდეს. იგი მოიცავს წევრი სახელმწიფოს შეტყობინებას კომისიასა და საბჭოსთვის და მრგვალ მაგიდას საბჭოს ინტეგრირებულ პოლიტიკურ კრიზისზე რეაგირებაზე (IPCR).

იმისათვის, რომ კოორდინირებული მიდგომის განსახორციელებლად საკმარისი დრო დარჩეს, კომისია სთავაზობს, რომ ეს განახლებები გავრცელდეს 10 წლის 2022 იანვრიდან.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

3 წლის 2020 სექტემბერს კომისიამ გააკეთა საბჭოს რეკომენდაციის წინადადება უზრუნველყოს, რომ წევრი სახელმწიფოების მიერ მიღებული ნებისმიერი ზომა, რომელიც ზღუდავს თავისუფალ გადაადგილებას კოროვირუსული პანდემიის გამო, კოორდინირებული და მკაფიოდ არის გადმოცემული ევროკავშირის დონეზე.

13 წლის 2020 ოქტომბერს, ევროკავშირის წევრმა ქვეყნებმა მიიღეს ვალდებულება, უზრუნველყონ მეტი კოორდინაცია და უკეთესი ინფორმაციის გაზიარება. საბჭოს რეკომენდაცია.

1 წლის 2021 თებერვალს საბჭომ მიიღო ა პირველი განახლება საბჭოს რეკომენდაციის თანახმად, რომელშიც შემოტანილი იქნა ახალი ფერი, "მუქი წითელი", რისკის ზონის დასახაზად და განისაზღვრა უფრო მკაცრი ზომები მაღალი რისკის მქონე რეგიონებიდან მოგზაურთა მიმართ.

20 წლის 2021 მაისს საბჭომ შეცვალა ცვლილებები საბჭოს რეკომენდაცია სრულად აცრილი ადამიანებისთვის არასასურველი მოგზაურობის დაშვება, ასევე შემაშფოთებელი ვარიანტების გავრცელების შეკავების ზომების გაძლიერება.

14 წლის 2021 ივნისს პარლამენტმა და საბჭომ მიიღეს დებულება, რომელიც ადგენს ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატი ჩარჩო. ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატის საუკეთესო გამოყენების მიზნით, საბჭომ იმავე დღეს მიიღო ა მეორე განახლება საბჭოს რეკომენდაციას, რომელიც ითვალისწინებს სრულად ვაქცინირებული და გამოჯანმრთელებული პირებისთვის მოგზაურობის შეზღუდვებისგან გათავისუფლებას.

2021 წლის ივნისიდან ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატის გავრცელება სწრაფი ტემპით მიმდინარეობს. ჩართულია 18 ოქტომბერი 2021კომისიამ გამოაქვეყნა პირველი ანგარიში ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატი სისტემა, ფართოდ ხელმისაწვდომი და საიმედოდ მიღებული ინსტრუმენტი, რომელიც ხელს უწყობს თავისუფალ გადაადგილებას COVID-19 პანდემიის დროს.

ამ მოვლენების გათვალისწინებით, საბჭოში ჩამოყალიბებული საერთო მიდგომა რეკომენდაცია (EU) 2020/1475 წ შემდგომი ადაპტირება უნდა მოხდეს, რაც ასევე იყო ევროსაბჭოს მოთხოვნა 22 წლის 2021 ოქტომბრის დასკვნები.

პარალელურად, როგორც ეს გააკეთა ევროკავშირის DCC რეგულაციისთვის, კომისიამ დღეს მიიღო წინადადება ევროკავშირში კანონიერად მცხოვრები მესამე ქვეყნის მოქალაქეებიც და მესამე ქვეყნის მოქალაქეები, რომლებიც ლეგალურად შევიდნენ წევრი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე, რომლებსაც შეუძლიათ თავისუფლად გადაადგილდნენ ყველა სხვა წევრი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე არა უმეტეს 90 დღის განმავლობაში ნებისმიერი 180 დღის განმავლობაში. უახლესი ინფორმაცია მოგზაურობის წესების შესახებ, როგორც აცნობეს წევრ სახელმწიფოებს, ხელმისაწვდომია საიტზე ხელახლა გახსენით ევროკავშირის ვებგვერდი.

დამატებითი ინფორმაცია

კითხვები და პასუხები კომისიის ახალ წინადადებაზე საბჭოს რეკომენდაციისთვის, რათა ხელი შეუწყოს უსაფრთხოდ თავისუფალ გადაადგილებას COVID-19 პანდემიის დროს

ფაქტების ფურცელი კომისიის ახალი წინადადების შესახებ, რომელიც უზრუნველყოფს ევროკავშირში უსაფრთხო მოგზაურობის კოორდინაციას

ფაქტების ცხრილი COVID-19: მოგზაურობა და ჯანმრთელობის ზომები ევროკავშირში

წინადადება ა საბჭოს რეკომენდაცია კოორდინირებული მიდგომის შესახებ, რათა ხელი შეუწყოს უსაფრთხო თავისუფალ გადაადგილებას COVID-19 პანდემიის დროს და ჩაანაცვლოს რეკომენდაცია (EU) 2020/1475

ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატი: გლობალური სტანდარტი 591 მილიონზე მეტი სერტიფიკატით

ევროკავშირის გახსნა

გაუზიარე ეს სტატია: