დაკავშირება ჩვენთან ერთად

თამბაქოს

თამბაქოს წესების შემოთავაზებული ცვლილებები ძირს უთხრის ევროკავშირის კანონმდებლობას და საფრთხეს უქმნის სიცოცხლეს

გაზიარება:

გამოქვეყნებულია

on


როდესაც ევროკავშირის ჯანდაცვის მინისტრები 21 ივნისს შეიკრიბებიან, მათ დღის წესრიგში დაემატება დანიის ჯანდაცვის მინისტრის წინადადება, რომელიც მიზნად ისახავს შეაფერხოს შემოწმებები და ბალანსები, რომლებიც მიზნად ისახავს ახასიათებდეს ევროკავშირის მიდგომას კანონების მიღებისა და რეგულაციების მიღების მიმართ. ეს გავლენას ახდენს თამბაქოს და ნიკოტინის რეგულირების ყოველთვის საკამათო საკითხზე, სადაც არასწორი გადაწყვეტილება მწეველებს შეიძლება უარყოს უფრო უსაფრთხო ალტერნატივებზე, რაც მათ ხშირად სჭირდებათ სიგარეტის თავის დანებება, რაც აგრძელებს ჯანმრთელობის დაზიანებას და საბოლოო ჯამში ევროპის ძალიან ბევრი მოქალაქის სიცოცხლეს დაუჯდება.

განგაში გამოაცხადა ახლად არჩეულმა შვედი ევროპარლამენტარმა ჩარლი ვაიმერსმა ბრიუსელში დაბრუნების პირველ დღეს. „როგორც ჩანს, დანიამ გახსნა ახალი ნიკოტინის პროდუქტების არომატიზირების აკრძალვა, მათ შორის ნიკოტინის ჩანთები“, - დაწერა მან ტვიტერზე. „დანია ცდილობს თავიდან აიცილოს თამბაქოს პროდუქტების დირექტივის გადასინჯვა, რომელიც მოსალოდნელია ამ ვადის განმავლობაში“.

ევროკომისიამ ვერ გამოაქვეყნა ანგარიში საჯარო კონსულტაციების შესახებ თამბაქოს ნაწარმის ახალი დირექტივის შესახებ (TPD 2), მას შემდეგ რაც პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა შეაჩერა პოტენციურად საკამათო ზომები ევროპარლამენტის არჩევნებისა და ახალი კომისიის დანიშვნის პროცესის წინ.

მაგრამ ამ წლის დასაწყისში მიეცა საჯარო გარანტია, რომ თამბაქოს ნაწარმის დირექტივის შესაძლო გადასინჯვა და რას მოიცავს იგი დამოკიდებული იქნება სამეცნიერო შეფასების და საჯარო კონსულტაციების შედეგებზე, ასევე ზემოქმედების საფუძვლიან შეფასებაზე.

„ამ კუთხით პოლიტიკურ გადაწყვეტილებებს მიიღებს შემდეგი კომისია, ზემოთ მოყვანილი მოსამზადებელი ნაბიჯების გათვალისწინებით“, - განაცხადა პრესსპიკერმა. მაგრამ ახლა არის მცდელობა ახალი პოლიტიკის გატარება მანამ, სანამ დღევანდელი კომისია დასრულდება და სანამ ევროპულ კანონმდებლობაზე პასუხისმგებელი ორგანოები - საბჭო და პარლამენტი - შეძლებენ თავიანთ მოსაზრებებს გამოთქვან.

ეს არ იქნება პირველი შემთხვევა, როდესაც კომისია შეეცდება დემოკრატიული პროცესის მოკლე ჩართვას. წევრი ქვეყნების სასამართლოებმა მხარი დაუჭირეს შიდა კანონმდებლობას, რომელიც ევროპული დირექტივების ტრანსფორმაციას ითვალისწინებდა. მოსამართლეებმა დაადგინეს, რომ ისინი სცილდებიან ევროკავშირის კანონმდებლობას გაცხელებული თამბაქოს ნაწარმისა და სიგარეტის სხვა უსაფრთხო ალტერნატივების რეგულირებაში.

მაგრამ მაშინაც კი, თუ კომისია წააგებს, როდესაც ეს საქმეები საბოლოოდ მიაღწევს ევროპულ სასამართლოს, ზიანი მიყენებული იქნება. ძალიან ბევრი მწეველი გააგრძელებს სიგარეტის მოხმარებას იმის მაგივრად, რომ გადაერთონ მოწყობილობებზე, როგორიცაა ვაიპები და ელექტრონული სიგარეტები, რომლებიც მათ აძლევენ ნიკოტინს, რომელიც მათ სურთ, კიბოს გამომწვევი კვამლის ჩასუნთქვის გარეშე.

რეკლამა

შეუძლებელია არ ნახოთ კომისიის ჯანმრთელობისა და სურსათის უვნებლობის გენერალური დირექტორატის, DG SANTE თითის ანაბეჭდები დანიის ჯანდაცვის მინისტრის მიერ ევროკავშირის კოლეგებისთვის გაგზავნილი თხოვნით, რადიკალური წინადადებების მხარდაჭერის თხოვნით, რომლებიც ფაქტობრივად გვერდს უვლიან TPD-ის უწყვეტ შეფასებას. დანიას სიგარეტის მოწევის შემცირების ყველაზე ცუდი რეკორდი აქვს სკანდინავიურ ქვეყნებს შორის, მოსახლეობის პროცენტული მწეველი სამჯერ მეტია, ვიდრე მეზობელ შვედეთში.

შვედეთს აქვს სიგარეტის ტრადიციული ალტერნატიული პროდუქტი, სნუსი, რომელიც საშუალებას აძლევს ნიკოტინს შეიწოვოს თამბაქოს დაწვის გარეშე. ის კიბოს გაცილებით დაბალ რისკს უქმნის და შვედეთის მთავრობა წაახალისებს მწეველებს, გადაერთონ სნუსზე გადასახადის შემცირებით და სიგარეტზე მისი გაზრდით. Snus აკრძალულია ევროკავშირის დანარჩენ ნაწილში, მაგრამ შვედეთმა მიიღო გამონაკლისი, როდესაც ის შეუერთდა ევროკავშირს. 

ერთი ირონია ის არის, რომ ევროკომისიას აქვს ზომები თამბაქოს აქციზის დირექტივის განახლების შესახებ, რომელიც მას შეუძლია წამოიწყოს თამბაქოსა და ნიკოტინის კანონმდებლობის უფრო ფართო გადასინჯვის სათანადო პროცესის განხორციელებამდე. შემოთავაზებული ახალი TED, რომელიც მიზნად ისახავს საგადასახადო პოლიტიკის ჰარმონიზებას წევრ ქვეყნებში ერთიანი ბაზრის ფუნქციონირების გასაუმჯობესებლად, ამტკიცებს დიფერენციაციას სიგარეტსა და სხვადასხვა სახის უსაფრთხო ალტერნატიულ პროდუქტს შორის.

ის შეფერხდა, როდესაც გაზეთში გაჟონვის შედეგად გაირკვა, რომ სნუსს ზედმეტად დაბეგვრავენ, რამაც გამოიწვია შვედეთის მთავრობის ძლიერი წინააღმდეგობა. მაგრამ კომისიის მიერ ამ საკითხზე ასვლამ უნდა მისცეს მას წინსვლის საშუალება.

სამაგიეროდ, ბოლო წუთს გვაქვს წინადადება დანიიდან. როგორც ჩანს, ის ეფუძნება მოწოდებას, შეზღუდოს ან აკრძალოს ახალი თამბაქოსა და ნიკოტინის პროდუქტები, რომლებიც დამზადებულია რამდენიმე წევრი სახელმწიფოს მიერ, რომელიც უნდა განხილულიყო „ნებისმიერი სხვა საქმის“ ფარგლებში ჯანდაცვის მინისტრების შეხვედრაზე.

საზოგადოებრივი ჯანდაცვისა და მდგრადობის საკითხებში დამოუკიდებელი კონსულტანტი და გაერთიანებული სამეფოს Action on Smoking and Health (ASH) ყოფილი დირექტორი, კლაივ ბეიტსი, მიიჩნევს, რომ ეს არის ზოგიერთი ჯანდაცვის მინისტრის მცდელობა, დააწესოს თამბაქოს პოლიტიკის ზომები, რომლებსაც წევრი სახელმწიფოები ვერ შეთანხმდებიან. საკუთარი იურისდიქციები. 

”თუ ისინი ფიქრობენ, რომ მეტი შეზღუდვა გამართლებულია, მათ უნდა გააკეთონ მტკიცებულებებზე დაფუძნებული საქმე”, მითხრა მან. „ამან უნდა გაითვალისწინოს ზემოქმედება მოზრდილებზე, ზემოქმედება ახალგაზრდებზე, რომლებიც სხვაგვარად ეწევიან, ეფექტები ახალგაზრდებზე, რომლებიც არ ეწევიან და არასასურველი შედეგების ეფექტები, როგორიცაა უკანონო ვაჭრობა, ადამიანები, რომლებიც ურევენ საკუთარ პროდუქტებს, ადამიანები, რომლებიც ბრუნდებიან. მოწევაზე…. ეს ბევრად უფრო რთული სურათია, ვიდრე ისინი წარმოადგენენ.

„ისინი აცხადებენ კარიბჭის ეფექტებზე, როდესაც ყველა მტკიცებულება საპირისპირო მიმართულებით მიუთითებს - რომ ეს ორთქლის პროდუქტები და სხვა ნიკოტინის პროდუქტები გამოსავალია მოწევისგან. თუ თქვენ აპირებთ გაამართლოთ მილიონობით ევროპელის პირად ქცევაში ჩარევა, თქვენ ამას უკეთესად აფასებთ.

”თქვენ არ უნდა აკონტროლოთ ნაჩქარევად ასეთი რამ, იაფფასიანი, პოპულისტური ჟესტებით, როცა რეალურად სიცოცხლე დგას. ეს არის სიცოცხლე-სიკვდილის საკითხი, რომ ეს სწორად კეთდება და ისინი მას ერთგვარი გულგრილად ეპყრობიან. ჩვენ გვჭირდება ძლიერი სათათბირო პროცესი, რომელიც მივყავართ კარგად გააზრებულ ზომებს ჯანმრთელობისთვის და ევროკავშირის შიდა ბაზრისთვის და არა აკრძალვები, რომლებიც რეალურად ზიანს აყენებს. ”

კლაივ ბეიტსი მესაუბრებოდა ვარშავაში ნიკოტინის შესახებ გლობალურ ფორუმზე, სადაც უკვე შიშობდნენ, რომ - როგორც ორგანიზატორებმა თქვეს - ევროკავშირის ბიუროკრატები მილიონებს დაუბრუნებდნენ მოწევას, რის შედეგადაც ევროკავშირის კიბოს წინააღმდეგ ბრძოლის გეგმა ნაკლებად სავარაუდოა. მისი მიზანია კიბოს შემცირება.

გეგმით გათვალისწინებული ახალი ნიკოტინის პროდუქტების მძიმე შეზღუდვები მოიცავს გემოს აკრძალვას, საჯარო სივრცის გამოყენების აკრძალვას, უბრალო შეფუთვას და მაღალ გადასახადს ვაიპებზე და სხვა უფრო უსაფრთხო ნიკოტინის პროდუქტებზე, ეს ყველაფერი იმ დროს, როდესაც ევროპის ზოგიერთ ქვეყანაში მოწევის მაჩვენებელი უკვე იზრდება.

„ევროპა შეიძლება დასრულდეს როგორც ავსტრალია, სადაც, უკუღმართად, თამბაქოს ლეგალურად ყიდვა შეგიძლიათ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ის მოწევისთვისაა“, თქვა დოქტორმა კოლინ მენდელსონმა, ავსტრალიის თამბაქოს ზიანის შემცირების ასოციაციის დამფუძნებელმა თავმჯდომარემ. „ელექტრონული სიგარეტის მოპოვება იმდენად რთულია, რომ შესაძლოა აკრძალულიც იყოს“.

შეერთებულ შტატებში სიტუაცია ისეთივე მძიმეა, რეგულაციებით იმდენად მძიმე, რომ იურიდიული ვარიანტები უბრალოდ ვერ გაუწევს კონკურენციას შავ ბაზარს, ხოლო ახალ ზელანდიასა და იაპონიაში მოწევის მაჩვენებელი შემცირდა, შესაბამისად, ნახევარი და მესამედით, დანერგვის შემდეგ. გაცხელებული თამბაქოს ნაწარმი.  

„მოწევაზე უარის თქმის გაძნელება ხალხის ფასის დაწესებით ან ალტერნატიული პროდუქტების ისე მიმზიდველის გამო, რომ არავის სურს მათი გამოყენება, არ არის პასუხი“, თქვა დოქტორმა გარეტ მაკგოვერნმა, დუბლინში, ირლანდიის პრიორიტეტული სამედიცინო კლინიკის სამედიცინო დირექტორმა.

ფორუმმა ასევე გაიგო, რომ პროდუქტებში ნიკოტინის შემცველობის შემცირება კონტრპროდუქტიულია, რადგან ხალხი უფრო მეტს ეწევა, ასევე საფრთხეს უქმნის ევროპელი თამბაქოს ფერმერების საარსებო წყაროს. დაბალი ნიკოტინის შემცველი თამბაქო შეიძლება მხოლოდ გენმოდიფიცირებული (გენმოდიფიცირებული) კულტურების ფერმერებით, მაგრამ ევროკავშირის წევრი ქვეყნების უმეტესობა კრძალავს ან ზღუდავს ამ კულტურებს. ფერმერები მათ მეურნეობას ვერ შეძლებენ და თამბაქოს მეურნეობა უარყოფითად აისახება.

ეს მხოლოდ ერთი მაგალითია არასათანადოდ გააზრებული კანონმდებლობის პოტენციურად დამღუპველი არასასურველი შედეგებისა. მაშ რა უნდა გაკეთდეს? ნიკოტინის შესახებ გლობალურ ფორუმზე ექსპერტები ერთსულოვანი იყვნენ, რომ ახალი თამბაქო და ნიკოტინის პროდუქტები არ უნდა იყოს არასრულწლოვანთა ხელში. მაგრამ გულუბრყვილოა იმის დაჯერება, რომ აკრძალვები ან უკიდურესი ზომები წარმატებით ამოიღებს პროდუქტებს ქვეყნებიდან. ხშირ შემთხვევაში არასრულწლოვანთა მიერ მოყვანილი პროდუქციის ნაწილი უკვე უკანონო იმპორტია. საკითხი აღსრულება და განათლებაა და არა არაადეკვატური რეგულაცია.

ეს ევროკავშირის წევრმა ქვეყნებმა უნდა გამოიყენონ თავიანთი ექსკლუზიური კომპეტენცია საზოგადოებრივი ჯანდაცვის სფეროში, რათა საჭიროების შემთხვევაში მიმართონ არასრულწლოვანთა მიერ ამ პროდუქტების გამოყენებას. ეს მოიცავს ელექტრონული სიგარეტებისა და ნიკოტინის ჩანთების გემოსა და შეფუთვის რეგულირებას, ასევე აქციზის შემოღებას არასრულწლოვანთათვის ხელმისაწვდომ ზედმეტად დაბალი ფასების თავიდან აცილების მიზნით, საცალო ვაჭრობის ლიცენზირებას და ახალგაზრდების წვდომის პრევენციის ზომების აღსრულების გაძლიერებას.

წევრი სახელმწიფოების დონეზე ახალი თამბაქოს და ნიკოტინის შემცველი პროდუქტების რეგულირების ღირებული გამოცდილების შეგროვება ევროკავშირის დონეზე მოქმედების აუცილებელი წინაპირობაა. ამის ნაცვლად, კომისია ცდილობს იგნორირებას გაუწიოს წევრი ქვეყნების გამოცდილებას და ზოგიერთ შემთხვევაში წარმატებას მოწევის შემთხვევების შემცირებაში ინოვაციური პროდუქტების გამოყენებით, და ამავე დროს ხელს უშლის არასრულწლოვანებს ამ პროდუქტებზე წვდომაში.

მაგალითად, ფინეთმა, დანიამ, ლატვიამ, ლიტვამ და ესტონეთმა შემოიღეს ან მიმდინარეობს შეზღუდვების დაწესება ელექტრონული სიგარეტის არომატებზე და/ან ჩანთებზე, ხოლო გარკვეული არომატების, როგორიცაა თამბაქოს და ზოგიერთ შემთხვევაში, პიტნისა და მენთოლის უზრუნველსაყოფად. რომ ეს პროდუქტები რჩება მისაღები ალტერნატივა ზრდასრული მწეველებისთვის.

საბოლოო ჯამში საჭიროა სწორი ბალანსი დამყარდეს ახალი თამბაქოსა და ნიკოტინის პროდუქტების პოტენციალს შორის, რათა შემცირდეს მოწევით გამოწვეული ზიანი და დაიცვას არასრულწლოვნები. ეს პროდუქტები უნდა იყოს დარეგულირებული, რათა დარჩეს მისაღები, როგორც მოწევის უკეთესი ალტერნატივა ზრდასრული მწეველებისთვის, მაგრამ არ გახდეს განსაკუთრებით მიმზიდველი არასრულწლოვანებისთვის.

გაუზიარე ეს სტატია:

EU Reporter აქვეყნებს სტატიებს სხვადასხვა გარე წყაროებიდან, რომლებიც გამოხატავს თვალსაზრისების ფართო სპექტრს. ამ სტატიებში მიღებული პოზიციები სულაც არ არის EU Reporter-ის პოზიციები.
France5 დღის წინ

"ჩვენ გადავარჩინეთ რესპუბლიკა!" - ახალი სახალხო ფრონტი აცხადებს გამარჯვებას როგორც მაკრონზე, ასევე ლე პენზე

Business4 დღის წინ

არის თუ არა საფრთხე არაბეთის გაერთიანებულ საემიროებში ბიზნესის კეთებისას?

აზერბაიჯანის4 დღის წინ

თურქული სამყარო მიესალმება COP29 ყარაბაღის დეკლარაციას

რელიგია2 დღის წინ

კულტის საწინააღმდეგო მეომარი: დოქტორი სტივენ ჰასანი

ფოლადის ინდუსტრიის4 დღის წინ

მსოფლიოში პირველი საცდელი ახალი ტექნოლოგია ფოლადის ქარხნის CO2-ის გადამუშავებისთვის ArcelorMittal Gent-ში

საიმიგრაციო4 დღის წინ

იმიგრაციის მოგვარება არსებულ საკანონმდებლო ჩარჩოში: მოწოდება საერთაშორისო სამართლის სათანადო გამოყენებისთვის

UK3 დღის წინ

ფარაჟი უგულებელყოფს ვესტმინსტერის კონვენციას, ისევე როგორც ევროპაში

სხვადასხვა3 დღის წინ

როგორ მოვაწყოთ დაბადების დღე კაზინოს თემაზე

China-ევროკავშირის9 წთ წინ

"დამზადებულია ჩინეთში" პროდუქცია ხელს უწყობს საერთაშორისო სპორტულ ღონისძიებებს

Business3 საათის წინ

ეძებთ ხელფასის გაზრდას? HR ექსპერტი ხელფასის გაზრდის მოლაპარაკების საუკეთესო გზებზე

დემოკრატიული რესპუბლიკა კონგოს7 საათის წინ

DR კონგო - რუანდა - უგანდა... რას ამბობს გაეროს ბოლო ანგარიში?

ჯანმრთელობა9 საათის წინ

გთხოვთ, დაუთმოთ 30 წამი ტუბერკულოზის დიაგნოსტიკაზე წვდომის მხარდასაჭერად

კარიბები9 საათის წინ

კარიბის საინვესტიციო ფორუმი აგრძელებს რეგიონში მეტი ინვესტიციებისთვის შესაძლებლობების შექმნას

ნატო17 საათის წინ

ო, არა ჯო, თქვი, რომ ასე არ არის! ბაიდენმა ზელენსკის "პუტინი" უწოდა

კონკურსი24 საათის წინ

კომისია იღებს Apple-ის ვალდებულებებს, გახსნას წვდომა „შეეხეთ და წადით“ ტექნოლოგიაზე iPhone-ებზე

ევროკავშირის გაერთიანების პოლიტიკა1 დღის წინ

მოუწოდეთ ევროკავშირის ახალ ლიდერებს გააძლიერონ რეგიონული დახმარება და არა მხოლოდ გამოიყენონ კრიზისის მართვისთვის

მოლდოვა4 კვირის წინ

უპრეცედენტო ინციდენტი კიშინიოვის მიმართულებით ფრენის დროს მგზავრებს აჩერებს

ევროპის არჩევნები 20241 თვის წინ

EU Reporter Election Watch - შედეგები და ანალიზი, როგორც იქნა

ევროპარლამენტის1 თვის წინ

EU Reporter Election Watch

China-ევროკავშირის4 თვის წინ

2024 წლის ორი სესია იწყება: აი, რატომ აქვს ამას მნიშვნელობა

China-ევროკავშირის6 თვის წინ

პრეზიდენტის სი ძინპინის 2024 წლის საახალწლო გზავნილი

China9 თვის წინ

ინსპირაციული ტური მთელს ჩინეთში

China9 თვის წინ

BRI-ის ათწლეული: ხედვიდან რეალობამდე

ადამიანის უფლებები1 წლის წინ

"შეპარული კულტები" - პრიზების მფლობელი დოკუმენტური ჩვენება წარმატებით გაიმართა ბრიუსელში

Trending