კომისიამ დაამტკიცა 700 მილიონი ევროს ფრანგული სქემა კოროვირუსული პანდემიით დაზარალებული ცალკეული საცალო ვაჭრობისა და სერვისებისთვის

ევროკომისიამ დაამტკიცა, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების თანახმად, 700 მილიონი ევროს ფრანგული სქემა კოროვირუსული პანდემიით დაზარალებული ზოგიერთი საცალო ვაჭრობისა და მომსახურების მხარდასაჭერად და საფრანგეთის მთავრობის მიერ შემზღუდველი ზომები ვირუსის გავრცელების შეზღუდვის მიზნით.

აღმასრულებელი ვიცე პრეზიდენტი მარგრეტა ვესტაგერისურათები), რომელიც პასუხისმგებელია კონკურენციის პოლიტიკაზე, თქვა: "პანდემიის გავრცელების შეზღუდვის დახურვამ გამოიწვია ბრუნვის ძალიან მნიშვნელოვანი ზარალი ზოგიერთი საცალო ვაჭრობისა და მომსახურებისათვის. ეს 700 მილიონი ევროს სქემა საშუალებას მისცემს საფრანგეთს ნაწილობრივ აუნაზღაუროს ამ კომპანიებს ზარალი. ჩვენ აგრძელებენ მუშაობას წევრ ქვეყნებთან მჭიდრო თანამშრომლობით, რათა იპოვონ ეფექტური გადაწყვეტილებები კოროვირუსული პანდემიის ეკონომიკური ზემოქმედების შესამცირებლად, ევროკავშირის წესების შესაბამისად. ”

ფრანგული სქემა

საფრანგეთმა კომისიას შეატყობინა 700 მილიონი ევროს სქემა კომპენსაციისთვის საცალო ვაჭრობისა და მომსახურებისათვის იმ დანაკარგებისთვის, რაც მოხდა საფრანგეთის მთავრობის ადმინისტრაციული დახურვის ღონისძიებების შედეგად კორონავირუსის გავრცელების შეზღუდვის მიზნით.

ამ შემზღუდველი ზომების უშუალო შედეგად, დაინტერესებული კომპანიების ბრუნვა შემცირდა, ხოლო მათი ხარჯები, განსაკუთრებით ქირა და სხვა ფიქსირებული ხარჯები, ქვემოთაა მორგებული.

სქემა ღია იქნება გარკვეული საცალო მაღაზიებისთვის (ავეჯი, ტანსაცმელი, ინფორმაციული ტექნოლოგიები, სპორტული საქონელი, ოპტიკოსები, იუველირები) და ზოგიერთი მომსახურება (პირადი და საყოფაცხოვრებო საქონლის შეკეთება, საპარიკმახერო და სილამაზის მოვლა), რომლებიც თებერვლიდან პერიოდის განმავლობაში უნდა დახურულიყო. 2021 წლის მაისი.

სქემის შესაბამისად უფლებამოსილ ბენეფიციარებს შეეძლებათ მიიღონ კომპენსაცია პირდაპირი გრანტების სახით იმ თანხისთვის, რომელიც არ აღემატება დახურვის პერიოდში გადახდილ ქირას, გამოკლებული, საჭიროების შემთხვევაში, შემოსავალი ონლაინ გაყიდვების ზრდისა და სხვა სახის კომპენსაციის სახით , როგორიცაა სადაზღვევო კომპანიების მიერ გადახდილი თანხები.

რეკლამა

განზრახ ზარალის ზედმეტი კომპენსაციის თავიდან აცილების მიზნით, სქემა ასევე ითვალისწინებს კომპენსაციის ზღვარს: (i) კომპანიებისთვის, რომლებიც უკვე აფიქსირებდნენ ზარალს 2019 წელს; (ii) კომპანიებს, რომელთაც აქვთ ონლაინ გაყიდვების მაღალი წილი; და (iii) კომპანიები, რომლებიც იღებენ 4 მილიონ ევროზე მეტ დახმარებას თვეში.

კომისიამ შეაფასა შემდეგი ღონისძიება მუხლი 107 (2) (ბ) TFEU, რომელიც უფლებამოსილია წევრ სახელმწიფოებს აანაზღაურონ კონკრეტული კომპანიები ან სექტორები იმ ზიანისთვის, რომელიც პირდაპირ გამოწვეულია განსაკუთრებული შემთხვევებით, როგორიცაა კორონავირუსის პანდემია.

კომისიამ მიიჩნია, რომ საფრანგეთის დახმარების სქემა ანაზღაურებს დანაკარგებს, რომლებიც პირდაპირ კავშირშია კოროვირუსული პანდემიით. მან ასევე დაადგინა, რომ ღონისძიება იყო პროპორციული იმდენად, რამდენადაც გათვალისწინებული კომპენსაცია არ აღემატებოდა იმ ზომას, რომელიც საჭიროა ზარალის ასანაზღაურებლად, იმის გათვალისწინებით, რომ გათვალისწინებული იყო ზემოთ მითითებული კონკრეტული შემთხვევები.

ამიტომ კომისიამ დაასკვნა, რომ სქემა შეესაბამება ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებს.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

ევროკავშირის ან ეროვნული სახსრების ფინანსური მხარდაჭერა ჯანდაცვის ან სხვა საჯარო სამსახურებისათვის კოროვირუსული სიტუაციის დაძლევის მიზნით არ შედის სახელმწიფო დახმარების კონტროლის ფარგლებს გარეთ. იგივე ეხება ნებისმიერ საჯარო ფინანსურ დახმარებას, რომელიც უშუალოდ ეძლევა მოქალაქეებს. ანალოგიურად, საზოგადოებრივი დახმარების ღონისძიებები, რომლებიც ხელმისაწვდომია ყველა კომპანიისთვის, როგორიცაა ხელფასის სუბსიდიები და კორპორატიული და დამატებითი ღირებულების გადასახადების გადახდა ან სოციალური უზრუნველყოფის შენატანები არ ექვემდებარება სახელმწიფო დახმარების კონტროლს და არ საჭიროებს კომისიის დამტკიცებას ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად. ყველა ამ შემთხვევაში, წევრ ქვეყნებს შეუძლიათ დაუყოვნებლივ იმოქმედონ. როდესაც სახელმწიფო დახმარების წესები გამოიყენება, წევრ ქვეყნებს შეუძლიათ შექმნან ფართო დახმარების ღონისძიებები კონკრეტული კომპანიების ან სექტორების მხარდასაჭერად, რომლებიც განიცდიან კორონავირუსის პანდემიის შედეგებს, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების არსებული ჩარჩოს შესაბამისად.

13 წლის 2020 მარტს კომისიამ მიიღო ა ევროპული კოორდინირებული რეაგირება კორონავირუსის პანდემიის ეკონომიკური ზემოქმედების წინააღმდეგ ამ შესაძლებლობების განსაზღვრა.

ამასთან დაკავშირებით, მაგალითად:

• წევრ ქვეყნებს შეუძლიათ კომპენსაცია გაუწიონ კონკრეტულ კომპანიებს ან კონკრეტულ სექტორებს (სქემების სახით) ზარალისთვის, რომელიც გამოწვეულია და უშუალოდ გამოწვეულია განსაკუთრებული მოვლენებით, როგორიცაა კორონავირუსის პანდემიით გამოწვეული. 107 -ე მუხლის მე -2 პუნქტის (ბ) დსფ კავშირი ითვალისწინებს ამის შესახებ დებულებას;
• სახელმწიფო დახმარების წესები 107 (3) (c) TFEU მუხლის საფუძველზე, წევრ ქვეყნებს საშუალებას აძლევს დაეხმარონ კომპანიებს, რომლებიც დაზარალებულნი არიან ლიკვიდურობის დეფიციტით და საჭიროებენ გადაუდებელ დახმარებას;
• ამას შეიძლება დაემატოს სხვადასხვა სახის დამატებითი ღონისძიებები, როგორიცაა de minimis დებულება და ზოგადი ბლოკისგან გათავისუფლების დებულება, რომელიც ასევე შეიძლება ამოქმედდეს წევრი სახელმწიფოების მიერ დაუყოვნებლივ, კომისიის ჩარევის გარეშე.

განსაკუთრებით მძიმე ეკონომიკური სიტუაციების შემთხვევაში, როგორიც არის კორონავირუსის პანდემიის გამო ყველა წევრი სახელმწიფო, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესები საშუალებას აძლევს წევრ ქვეყნებს მიიღონ დახმარება მათი ეკონომიკის სერიოზული დარღვევის აღმოსაფხვრელად. 107 -ე მუხლის მე -3 პუნქტის (ბ) თსფ კავშირი ითვალისწინებს ამ დებულებას.

19 წლის 2020 მარტს კომისიამ მიიღო ა სახელმწიფო დახმარების ღონისძიებების დროებითი ჩარჩო 107 -ე მუხლის მე -3 პუნქტის (ბ) სსფე -ს საფუძველზე, რათა წევრმა ქვეყნებმა შეძლონ სრულად გამოიყენონ სახელმწიფო დახმარების წესებით გათვალისწინებული მოქნილობა ეკონომიკის მხარდასაჭერად კოროვირუსული პანდემიის კონტექსტში.

 დროებითი ჩარჩო, შესწორებული 3 აპრილი, 8 მაისი, 29 ივნისი, 13 ოქტომბერი 2020 და 28 წლის 2021 იანვარი ითვალისწინებს წევრი ქვეყნების მიერ გაცემულ დახმარების შემდეგ სახეებს: ი) პირდაპირი გრანტები, კაპიტალის ინექციები, შერჩევითი საგადასახადო შეღავათები და წინასწარი გადახდები; ii) კომპანიების მიერ აღებული სესხების სახელმწიფო გარანტიები; iii) კომპანიებისთვის საჯარო სესხების სუბსიდირება, მათ შორის დაქვემდებარებული სესხები; iv) გარანტიები ბანკებისათვის, რომლებიც ატარებენ სახელმწიფო დახმარებას რეალურ ეკონომიკაში; ქ) საჯარო მოკლევადიანი საექსპორტო საკრედიტო დაზღვევა; vi) კორონავირუსთან დაკავშირებული კვლევისა და განვითარების (R&D) მხარდაჭერა; vii) ტესტირების ობიექტების მშენებლობისა და გაფართოების მხარდაჭერა; viii) კოროვირუსული პანდემიის დაძლევასთან დაკავშირებული პროდუქციის წარმოების ხელშეწყობა; ix) მიზნობრივი დახმარება საგადასახადო გადასახადების გადადების ან/და სოციალური უზრუნველყოფის შეჩერების სახით; x) დასაქმებულთათვის სახელფასო სუბსიდიების სახით მიზნობრივი მხარდაჭერა; xi) მიზნობრივი მხარდაჭერა კაპიტალის ან/და ჰიბრიდული კაპიტალის ინსტრუმენტების სახით; xii) დაფარული ფიქსირებული ხარჯების მხარდაჭერა იმ კომპანიებისთვის, რომლებიც კოროვირუსული პანდემიის პირობებში ბრუნვის შემცირებას განიცდიან.

დროებითი ჩარჩო იქნება 2021 წლის დეკემბრის ბოლომდე. სამართლებრივი უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, კომისია ამ თარიღამდე შეაფასებს, სჭირდება თუ არა მისი გახანგრძლივება.

გადაწყვეტილების არა კონფიდენციალური ვერსია ხელმისაწვდომი იქნება საქმის ნომრით SA.62625 სახელმწიფო დახმარების რეესტრი კომისიის შესახებ კონკურსი ვებ-გვერდზე ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხი გადაწყდა. ინტერნეტში და ოფიციალურ ჟურნალში სახელმწიფო დახმარების შესახებ ახალი პუბლიკაციები ჩამოთვლილია კონკურსის ყოველკვირეული ელექტრონული სიახლეები.

დამატებითი ინფორმაცია დროებითი ჩარჩოსა და სხვა მოქმედებების შესახებ, რომელიც კომისიამ გადადო კოროვირუსული პანდემიის ეკონომიკურ გავლენაზე, შეგიძლიათ იხილოთ აქ დაწკაპუნებით.

გაუზიარე ეს სტატია: