მწვანე, ციფრული და მდგრადი ეკონომიკისკენ: ჩვენი ევროპული ზრდის მოდელი

ევროკომისიამ წამოაყენა ა კომუნიკაცია ევროპის ზრდის მოდელის შესახებ. ის იხსენებს იმ საერთო მიზნებს, რომლებზეც ევროკავშირმა და მისმა წევრმა ქვეყნებმა მიიღეს ვალდებულება მწვანე და ციფრული გადასვლისა და სოციალური და ეკონომიკური მდგრადობის გაძლიერების მიმართ. იგი აღიარებს, რომ ევროპის ეკონომიკა განიცდის უპრეცედენტო ტრანსფორმაციას გლობალურ და უსაფრთხოების პერსპექტივასთან დაკავშირებული ძირითადი გაურკვევლობის კონტექსტში.

კომუნიკაცია ადასტურებს, რომ ეს მოვლენები ხაზს უსვამს ჩვენს საერთაშორისო პარტნიორებთან მჭიდრო თანამშრომლობისა და ჩვენი გრძელვადიანი მდგრადი ზრდის დღის წესრიგის გაძლიერების აუცილებლობას.

კომუნიკაცია მიზნად ისახავს უზრუნველყოს ევროპული ეკონომიკური ზრდის მოდელის შესახებ დისკუსიებში მონაწილეობა, რომელიც გაიმართება მომავალ კვირას სახელმწიფოებისა და მთავრობების მეთაურების ევროპული საბჭოს არაფორმალურ შეხვედრაზე. კომუნიკაცია ასახავს ძირითად ინვესტიციებსა და რეფორმებს, რომლებიც საჭიროა ჩვენი საერთო მიზნების მისაღწევად და ხაზს უსვამს ყველა შესაბამისი აქტორის, მათ შორის ევროკავშირის, წევრი სახელმწიფოების და კერძო სექტორის კოორდინირებული მოქმედების მნიშვნელობას.

ინვესტიციები და რეფორმები ევროპის ზრდის მოდელის ბაზაზე

არსებობს ფართო კონსენსუსი ევროპის ეკონომიკური ზრდის მოდელის პრიორიტეტებზე. ეს მოიცავს მწვანე და ციფრულ გადასვლებს, კავშირის ეკონომიკური და სოციალური მდგრადობის გაძლიერების აუცილებლობას, ისევე როგორც ჩვენს მზადყოფნას შოკებისთვის. ჩვენი ეკონომიკის ტრანსფორმაცია აუცილებელია კავშირის მოქალაქეების კეთილდღეობისა და კეთილდღეობის დასაცავად, განსაკუთრებით გეოპოლიტიკური არასტაბილურობის და მზარდი გლობალური გამოწვევების ამჟამინდელ კონტექსტში. ეს მოვლენები ხაზს უსვამს ჩვენი რეფორმების დღის წესრიგის გაორმაგებას და ჩვენს საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობის გაძლიერებას საერთო გამოწვევებზე, მშვიდობისა და სტაბილურობის ხელშეწყობის მიზნით. ერთიანი ბაზარი, კავშირის მდგრადობის მთავარი წყარო და ყველაზე ღირებული ეკონომიკური აქტივი, ხელს შეუწყობს ამ მიზნების მიღწევას.

ევროპის ეკონომიკის ეს ტრანსფორმაცია ეყრდნობა ორ თანაბრად მნიშვნელოვან საყრდენს: ინვესტიციებს და რეფორმებს. ინვესტიციები არის მთავარი მდგრადი და მდგრადი ზრდისთვის და დაჩქარებული მწვანე და ციფრული გადასვლის წინაპირობა. თუმცა, მათ უნდა ახლდეს რეფორმები, რათა უზრუნველყონ, რომ ევროკავშირის ყველა წესი შეესაბამება ევროკავშირის ძირითად მიზნებს, ქმნის სწორ სოციალურ და ეკონომიკურ კონტექსტს და სტიმულს შინამეურნეობებისთვის და ბიზნესისთვის, რათა მათში სრული წვლილი შეიტანონ.

მწვანე, ციფრული და მდგრადი ეკონომიკისკენ

რეკლამა

მწვანე გადასვლა არის შესაძლებლობა დააყენოს ევროპა მდგრადი და ინკლუზიური ზრდის ახალ გზაზე. გარდა კლიმატის ცვლილების დაძლევისა, ეს ხელს შეუწყობს ენერგიის გადასახადების შემცირებას და წიაღისეული საწვავის იმპორტზე დამოკიდებულების შემცირებას, რითაც გააუმჯობესებს კავშირის ენერგეტიკულ და რესურსების უსაფრთხოებას. მისაწოდებლად ევროპული მწვანე გარიგებაევროკავშირმა უნდა გაზარდოს წლიური ინვესტიციები დაახლოებით 520 მილიარდი ევროთ წელიწადში, წინა ათწლეულთან შედარებით. ამ დამატებითი ინვესტიციებიდან 390 მილიარდი ევრო წელიწადში შეესაბამება ეკონომიკის დეკარბონიზაციას, განსაკუთრებით ენერგეტიკულ სექტორში, ხოლო 130 მილიარდი ევრო წელიწადში შეესაბამება სხვა გარემოსდაცვით მიზნებს. იმისათვის, რომ მწვანე გადასვლა წარმატებული იყოს, მან პირველ ადგილზე უნდა დააყენოს ხალხი და იზრუნოს მათზე, ვინც ყველაზე მეტად დაზარალდება. ამ მიზნით, კომისიამ ევროპული მწვანე შეთანხმების ფარგლებში თავისი პოლიტიკის გულში სამართლიანობა დააყენა, მათ შორის "შესაფერისი 55" პაკეტი.

კორონავირუსის პანდემიამ დააჩქარა ჩვენი საზოგადოებების ციფრული ტრანსფორმაცია და ხაზი გაუსვა ციფრული ტექნოლოგიების მნიშვნელობას ევროპის მომავალი ეკონომიკური ზრდისთვის. ციფრული კომპასი კომისიის მიერ შემოთავაზებული ადგენს კავშირის ციფრულ მიზნებს 2030 წლისთვის. ამ ამბიციების მისაღწევად, ევროკავშირმა უნდა გააძლიეროს ინვესტიციები ძირითად ციფრულ ტექნოლოგიებში, მათ შორის კიბერუსაფრთხოებაში, ღრუბლოვან გამოთვლებში, ხელოვნურ ინტელექტს, მონაცემთა სივრცეებს, ბლოკჩეინს და კვანტურ გამოთვლებს და ნახევარგამტარებს. , ასევე შესაბამის უნარებში. ციფრული გადასვლის ხელშეწყობისთვის, 2020 წლის შეფასებით, საჭიროა წელიწადში 125 მილიარდი ევროს დამატებითი ინვესტიცია. სამართლიან ციფრულ ტრანსფორმაციას აქვს პოტენციალი გაზარდოს ევროკავშირის ეკონომიკის ინოვაცია და პროდუქტიულობა, რაც ახალ შესაძლებლობებს სთავაზობს ადამიანებსა და ბიზნესს. ციფრული გადასვლა ასევე ხელს შეუწყობს მწვანე მიზნების მიღწევას, სინერგიით ჭკვიანი წრიული ეკონომიკის ბევრ სფეროში.

ამავდროულად, კავშირს სჭირდება რისკებისა და გაურკვევლობების მოგვარება, განსაკუთრებით მიმდინარე გეოპოლიტიკური არასტაბილურობის კონტექსტში. მიუხედავად იმისა, რომ კომპანიების უმეტესობამ და მიწოდების ჯაჭვმა აჩვენა გამძლეობისა და ადაპტაციის მაღალი ხარისხი პანდემიის დროს, კრიზისმა და შემდგომმა გამოჯანმრთელებამ გამოავლინა რამდენიმე დაუცველობა გარკვეულ სფეროებში. ეს მოიცავს ლოჯისტიკასა და მიწოდების ჯაჭვის შეფერხებებს, შრომისა და უნარების დეფიციტს, კიბერ საფრთხეებს და მიწოდების უსაფრთხოებას, რომლებიც დაკავშირებულია ეკონომიკის ძირითად სექტორებთან, როგორიცაა ამჟამად ენერგეტიკის სექტორში. ევროპის ტექნოლოგიური უპირატესობის შემდგომი გასაუმჯობესებლად და მისი ინდუსტრიული ბაზის მხარდასაჭერად, ევროკავშირმა ასევე უნდა გაზარდოს ინვესტიციები ევროპის თავდაცვისა და კოსმოსურ ინდუსტრიებში და გააგრძელოს ჩვენი რისკის მართვისა და საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების შესაძლებლობების გაძლიერება მომავალ შოკებსა თუ პანდემიებზე. 

კოორდინირებული მოქმედებების მობილიზება ყველა დონეზე

როგორც კომუნიკაციაშია ასახული, იმისათვის, რომ ინვესტიციებმა და რეფორმებმა სრულად შეუწყოს ხელი ევროკავშირის პრიორიტეტულ მიზნებს, მნიშვნელოვანია უზრუნველყოს ყველა შესაბამისი აქტორის კოორდინირებული ქმედება: სახელმწიფო ხელისუფლების ევროპულ, ეროვნულ და რეგიონულ დონეზე, ასევე კერძო. სექტორი. ამგვარად, ქმედებები გახდება ურთიერთგამძლიერებელი, თავიდან აიცილებს განსხვავებას წევრ ქვეყნებში და გააძლიერებს ერთიან ბაზარს.

ინვესტიციები, რომლებიც საჭიროა ორმაგი გადასვლების დასასრულებლად და მდგრადობის გასაძლიერებლად, პირველ რიგში კერძო სექტორიდან უნდა მოდიოდეს. ევროკავშირმა და ეროვნულმა ხელისუფლებამ უნდა უზრუნველყონ ხელსაყრელი ბიზნეს გარემო, რომელიც მოიზიდავს ინვესტიციებს. ამის მიღწევა შესაძლებელია ერთიანი ბაზრის გაძლიერებით, საბანკო კავშირის დასრულებით და კაპიტალის ბაზრების კავშირში სწრაფი პროგრესის მიღწევით. სხვა მრავალმხრივი პოლიტიკა, როგორიცაა გადასახადები, ვაჭრობა და კონკურენციის პოლიტიკა, ასევე უნდა გააგრძელოს კავშირის ხელსაყრელი ბიზნეს გარემოს მხარდაჭერა და ინვესტიციების მოზიდვა ევროკავშირის პოლიტიკური პრიორიტეტების წარმატებით განხორციელებისთვის.

მიუხედავად იმისა, რომ ინვესტიციების ძირითად წილს კერძო სახსრები შეადგენენ, შესაძლოა საჭირო გახდეს სახელმწიფო ჩარევა, მაგალითად, ინოვაციური პროექტების რისკის შემცირება ან ბაზრის წარუმატებლობის დაძლევა. სახელმწიფო მხარდაჭერა ეროვნულ და ევროკავშირის დონეზე კარგად უნდა იყოს მიზანმიმართული და მიმართული იყოს კერძო ინვესტიციების გადატვირთვაზე. ევროკავშირის ინვესტიციებს ასევე აქვს მნიშვნელოვანი სასიგნალო ეფექტი. ევროკავშირის ბიუჯეტი და აღდგენის ინსტრუმენტი NextGenerationEU, ერთობლივი ოდენობით 2 ტრილიონ ევროზე მეტია, არის მნიშვნელოვანი ცეცხლსასროლი ძალა გრძელვადიანი ზრდის მხარდასაჭერად. ეროვნულ გეგმებზე დისკუსიების მეშვეობით, აღდგენისა და მდგრადობის დაწესებულებამ (RRF) მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა რეფორმებისა და ინვესტიციების ევროკავშირის და ეროვნული პრიორიტეტების მოწესრიგებაში საერთო მიზნების გარშემო. კერძოდ, RRF-ის რეგულაცია მოითხოვს თითოეულ წევრ სახელმწიფოს, რომ მისი აღდგენისა და მდგრადობის გეგმის სულ მცირე 37% დაუთმოს კლიმატის მიზნებს და 20% დიგიტალიზაციის მიზნებს. მაგრამ ასეთი ინვესტიციები და რეფორმები, ეროვნულ და ევროკავშირის დონეზე, დროთა განმავლობაში უნდა გაგრძელდეს ჩვენი მიზნების მისაღწევად.

სახელმწიფო ინვესტიციებსა და რეფორმებს შეუძლიათ დადებითი წვლილი შეიტანონ ვალის მდგრადობაში, რამდენადაც ისინი მაღალი ხარისხისაა და ხელს უწყობენ ზრდას. ვალის შემცირების წარმატებული სტრატეგიები ფოკუსირებული უნდა იყოს ფისკალურ კონსოლიდაციაზე, სახელმწიფო ფინანსების ხარისხსა და შემადგენლობაზე და ზრდის ხელშეწყობაზე. ევროპული ეკონომიკური მმართველობის ჩარჩოს მიმდინარე მიმოხილვა იძლევა შესაძლებლობას გააუმჯობესოს ევროკავშირის ფისკალური წესების ეფექტურობა და უზრუნველყოს, რომ მათ შეასრულონ შესაბამისი როლი წევრი ქვეყნების საინვესტიციო და რეფორმების პოლიტიკის წახალისებაში, ჩვენი საერთო პრიორიტეტების შესაბამისად. ჯანსაღი სახელმწიფო ფინანსები. ამ კონტექსტში, მნიშვნელოვანი იქნება ფისკალური ზედამხედველობისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კოორდინაციის თანმიმდევრულობა და წევრ ქვეყნებში საინვესტიციო და რეფორმების პოლიტიკის, ასევე ეროვნული და ევროკავშირის მიზნების გათანაბრება.

სამართლიანი და ინკლუზიური ეკონომიკური ტრანსფორმაციის უზრუნველყოფა

ევროპის ეკონომიკის ტრანსფორმაცია წარმატებას მიაღწევს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ის იქნება სამართლიანი და ინკლუზიური და თუ თითოეულ მოქალაქეს შეუძლია მიიღოს სარგებელი, რომელსაც გთავაზობთ ორმაგი მწვანე და ციფრული გადასვლები. დიგიტალიზაციისა და დეკარბონიზაციის კეთილდღეობის ეფექტები, სავარაუდოდ, არათანაბრად გადანაწილდება თანმხლები ზომების არარსებობის შემთხვევაში. შრომის გადანაწილება სექტორებში და მათ შორის საჭიროებს რეფორმებს და ფართომასშტაბიან ინვესტიციებს კვალიფიკაციის ამაღლებისა და კვალიფიკაციის ასამაღლებლად. საჭირო იქნება პოლიტიკის ძლიერი პასუხი ყველა დონეზე, რათა ეფექტურად გადაჭრას სოციალური და ერთიანი გამოწვევები ჩვენს წინ.

აქედან გამომდინარე, ევროპის ზრდის მოდელს სჭირდება ძლიერი სოციალური განზომილება, რომელიც ფოკუსირებულია სამუშაო ადგილებზე და მომავლის უნარებზე და გზას გაუხსნის სამართლიან და ინკლუზიურ გარდამავალს. ევროკავშირის დონეზე, ევროპის Pillar სოციალურ უფლებათა და ასოცირებული მოქმედების გეგმა უზრუნველყოს მოქმედების თანმიმდევრული ჩარჩო. The ევროკავშირის ბიუჯეტი და Next GenerationEU გააგრძელებს მხარდაჭერას რეგიონული და სოციალური უთანასწორობის შესამცირებლად, კერძოდ, თანმიმდევრული პოლიტიკის მეშვეობით, სამართლიანი გარდამავალი მექანიზმისაქართველოს აღდგენისა და გამძლეობის საშუალება და მომავალში, შემოთავაზებულიდან სოციალური კლიმატის ფონდი.

ჩვენი საერთო მიზნების მიღწევა მოითხოვს გრძელვადიან ხედვას და კოორდინირებულ მიდგომას. ჩვენ მიერ დასახული ამბიციური მწვანე, ციფრული და მდგრადობის მიზნები მიიღწევა მხოლოდ მდგრადი ძალისხმევით, რომელიც მოიცავს ყველა აქტორს ევროპულ, წევრ სახელმწიფოებსა და კერძო დონეზე, ყველა ევროპელისთვის სამართლიანი და ინკლუზიური მომავლის აგების ერთობლივი მიზნისთვის.

დამატებითი ინფორმაცია

კომუნიკაცია მწვანე, ციფრული და მდგრადი ეკონომიკისკენ: ჩვენი ევროპული ზრდის მოდელი

ფაქტობრივი ცხრილი მწვანე, ციფრული და მდგრადი ეკონომიკისკენ: ჩვენი ევროპული ზრდის მოდელი

ევროპის მწვანე გარიგება

ევროპის ციფრული ათწლეული

სოციალური უფლებების ევროპული სვეტის სამოქმედო გეგმა

სამართლიანი გარდამავალი მექანიზმი

შემდეგი თაობა ევროკავშირი

აღდგენისა და გამძლეობის საშუალება

სოციალური კლიმატის ფონდი

გაუზიარე ეს სტატია: