აზრის: ყაზახეთის მნიშვნელობა ცენტრალურ აზიაში, ევროკავშირი, რუსეთი და ჩინეთი ურთიერთობა მიმდინარეობს

პოლიტიკური ანალიტიკოსი Vira Ratsiborynska, ევროპარლამენტის

ცენტრალურ აზიას აქვს სტრატეგიული გეოპოლიტიკური მდებარეობა, უზარმაზარი ეკონომიკური და ენერგეტიკული პოტენციალი და რესურსების მდიდარი სიმდიდრე, რომელიც წარმოადგენს მნიშვნელოვან ფაქტობრივ ინტერესს მსოფლიოს წამყვან ეკონომიკურ ქვეყნებში, როგორიცაა ევროკავშირი, რუსეთი და ჩინეთი.  

ცენტრალური აზიის რეგიონში აქვს მდიდარი ისტორია განვითარების ვაჭრობისა და ენერგეტიკის ურთიერთობებს წამყვანი უფლებამოსილება, რომელიც განმარტავს, თუ რატომ ეს რეგიონი გასაჩივრების მისი პოტენციალი და საინტერესო მის განვითარებაში. ცენტრალური აზიის შედგება ხუთი ყოფილი საბჭოთა კავშირის რესპუბლიკებში, კერძოდ, ყაზახეთი, ყირგიზეთი, ტაჯიკეთი, თურქმენეთი და უზბეკეთი. ყაზახეთი, თავისი მნიშვნელოვანი გეოგრაფიული პოზიცია, მდიდარი კულტურული და ისტორიული წარსული და მისი ვრცელი ბუნებრივი რესურსების წარმოადგენს მნიშვნელოვან გეოსტრატეგიულ აქტივი ცენტრალური აზიის რეგიონში.

როგორც გულში და ევრაზიის გეოპოლიტიკურ ძირითადი რეგიონის ყაზახეთი ერთდროულად ინარჩუნებს და ავითარებს მტკიცე ვაჭრობის, ენერგეტიკის და პოლიტიკური ურთიერთობები ევროკავშირთან, რუსეთი და ჩინეთი. ეს უფლებამოსილება განახორციელოს ეკონომიკური და პოლიტიკური გავლენა პოსტ-საბჭოთა რესპუბლიკაში, რომელიც აკავშირებს ცენტრალური აზიის ბაზარზე მათი საექსპორტო ბაზრებზე.

სავაჭრო და ენერგეტიკის სფეროები წარმოადგენს მათთვის სტრატეგიული ურთიერთობების განვითარების პრიორიტეტულ მიზნებს, რადგან ისინი ნებისმიერ ქვეყანას მრავალ შესაძლებლობებსა და შემდგომ სავაჭრო შესაძლებლობებს უქმნიან. ხშირად ამ პრიორიტეტულ სფეროებში ზემოხსენებული წამყვანი ძალების ინტერესები ერთმანეთს ემთხვევა და მათი პოლიტიკური გავლენა მნიშვნელოვნად ფართოვდება ქვეყანაში. ყაზახეთში თავისი მნიშვნელოვანი გეოგრაფიული პოზიციით, ჩინეთის ხელმძღვანელობის კომბინაციაა ენერგეტიკის სფეროში და რუსეთის პოლიტიკური გავლენა ურთიერთობის სხვა სტრატეგიულ სფეროებში.

ევროკავშირი ასრულებს შუამავლის და რბილი ძალის როლს ამ ქვეყნის ზოგად პოლიტიკურ და ეკონომიკურ განვითარებაში, რაც მნიშვნელოვან გეოპოლიტიკურ ინტერესს წარმოადგენს რეგიონში ორი სხვა კონკურენტი სახელმწიფოსთვის - რუსეთისა და ჩინეთისთვის. რაც შეეხება რუსეთის სავაჭრო სფეროს, ყაზახეთი მესამე ქვეყნის პარტნიორია რუსეთისა და ბელორუსის საბაჟო კავშირში, პროექტი, რომელიც წარმოადგენს მხოლოდ ამ ნაბიჯს ევრაზიის ეკონომიკური ინტეგრაციის პროექტის შემდგომი განხორციელების ამბიციურ გეგმაში. ეს სავაჭრო ინტეგრაციის პროექტი ეხმარება რუსეთს შუა აზიის რეგიონული დღის წესრიგის ჩამოყალიბებაში და ხელს უწყობს ქვეყნის გეოპოლიტიკურ ორბიტაზე შენარჩუნებას.

ჩინეთი ასევე მოქმედებს ყაზახეთთან სავაჭრო ურთიერთობების სფეროში, რადგან ყაზახეთის ბაზარი ჩინეთისთვის ხელსაყრელ და დამატებით ბაზარს წარმოადგენს. ეს ბაზარი ჩინეთის ბაზრისთვის სასარგებლოა, რადგან მას შეუძლია დააკმაყოფილოს ზეთისა და გაზის მზარდი მოხმარება. ენერგეტიკისა და ვაჭრობის სფეროში ეს ორი ბაზარი ურთიერთკავშირშია: ყაზახეთი მნიშვნელოვანი ენერგიის მწარმოებელია, ჩინეთი კი ენერგიის მნიშვნელოვანი მომხმარებელია. თავის მხრივ, ყაზახეთი ასევე სარგებლობს კარგი ეკონომიკური კავშირებით ჩინეთთან, რადგან ჩინეთი ქმნის ბევრ ბიზნეს შესაძლებლობას და იზიდავს უცხოურ ინვესტიციებს ყაზახეთთან საერთო სავაჭრო და ენერგეტიკული პროექტებისთვის. ამგვარი ურთიერთობების შედეგია მრავალი ხელშესახები ეკონომიკური სარგებელი და გეოპოლიტიკურად გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს ყაზახეთისთვის შუა აზიის რეგიონში რუსეთის გავლენის საპირისპიროდ.

რეკლამა

ევროკავშირი ასევე დაინტერესებულია ყაზახეთთან სავაჭრო ურთიერთობებით, რადგან ყაზახეთის ექსპორტის 40% -ზე მეტი ევროკავშირის ბაზარზე გადის. ყაზახეთის ბაზარი მნიშვნელოვანია ევროკავშირისთვის იმის გამო, რომ ევროკავშირმა უნდა გაამრავალფეროვნოს წყაროები ნავთობისა და გაზის მომარაგებისთვის. ყაზახეთი ძირითადად ევროკავშირში ნავთობისა და გაზის ექსპორტს ახორციელებს, ხოლო მას მანქანები და საწარმოო პროდუქტები შემოაქვს. ყაზახეთისთვის ევროკავშირის ბაზარი კვლავ მიმზიდველი რჩება, რადგან ევროკავშირი რჩება გადამწყვეტ პარტნიორად. ეს მოიცავს ევროპულ ნოუ – ჰაუსთან და გამოცდილებასთან დაკავშირებული საუკეთესო პრაქტიკის გაცვლას და ტექნოლოგიის გაცვლას. ევროკავშირი ასევე მხარს უჭერს და ავითარებს ყაზახეთის ეკონომიკის დივერსიფიკაციას.

გეოპოლიტიკური თვალსაზრისით, ყაზახეთისთვის ასევე მნიშვნელოვანია სავაჭრო ურთიერთობები ევროკავშირთან, რადგან ისინი წარმოადგენენ რუსეთთან და ჩინეთთან სავაჭრო ურთიერთობების ალტერნატივას. ევროკავშირი ასევე კარგ ურთიერთობებს ინარჩუნებს რეგიონში სხვა მნიშვნელოვან სფეროებში, როგორიცაა უსაფრთხოება და კარგი მმართველობა. იმის გამო, რომ ცენტრალური აზიის რეგიონი წარმოადგენს ევროკავშირის მრავალ გამოწვევას, რომლის მოგვარებაც მას სჭირდება, ყაზახეთი კვლავ არსებითია ამ გამოწვევების გადასაჭრელად ორივე პარტნიორს შორის ორმხრივი ძალისხმევით.

ცენტრალური აზიის რეგიონის უსაფრთხოება და პოლიტიკური სტაბილურობა რეგიონის თითოეულ წევრ ქვეყანაში რჩება ევროკავშირის ურთიერთობების მთავარ პრიორიტეტად მსოფლიოს ამ ნაწილთან. მთელ რეგიონში ენერგეტიკული და სავაჭრო სტაბილურობისა და უსაფრთხოების მისაღწევად, ევროკავშირი პირველ რიგში მიმართავს ისეთ საკითხებს, როგორიცაა კანონის უზენაესობა, დემოკრატია და ადამიანის უფლებების დაცვა. ყაზახეთსა და ევროკავშირს შორის ურთიერთობებისათვის ეს კითხვები პრიორიტეტულია, რადგან ისინი აერთიანებენ რეგიონალური პოლიტიკის დიალოგს რბილი ძალის პოპულარიზაციასთან.

ისეთი პროექტები, როგორიცაა დემოკრატია და კანონის უზენაესობა, ხელს შეუწყობენ ევროკავშირს, ხელი შეუწყოს ყაზახეთის მიდგომას ევროკავშირის ნორმებთან და ღირებულებებთან და გახადოს ქვეყანა უფრო სტაბილური და უსაფრთხო ევროკავშირში ინტეგრაციის პერსპექტივებში. ეს ასევე დაეხმარება ევროკავშირს რეგიონალური უსაფრთხოების საფრთხეების მოგვარებაში, როგორიცაა ტერორიზმი, ნარკოტიკებით ვაჭრობა, ორგანიზებული დანაშაული და საზღვრის უსაფრთხო მართვა ცენტრალური აზიის რეგიონში. ყაზახეთის ჩართვას ორმხრივ დიალოგში გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს იმისთვის, რომ ევროკავშირმა შეძლოს თავისი რბილი ენერგიის იარაღები და მეთოდები წარმატებით გამოიყენოს შუა აზიაში.

ყაზახეთი, რომელიც პატივს სცემს ადამიანის უფლებებს, ვითარდება დემოკრატიულად და მზად არის ევროკავშირთან ურთიერთთანამშრომლობის სხვადასხვა სფეროში, შეიძლება მნიშვნელოვანი პარტნიორი იყოს მსოფლიოს ყველა ქვეყნისა და ევროკავშირისთვის. ეს ურთიერთთანამშრომლობა რთულია, რადგან ყაზახეთი კვლავ განიცდის უამრავ სერიოზულ ნაკლოვანებას კანონის უზენაესობის დაცვაში.

2011 წლის ინციდენტი ზანაოზენში იყო მაგალითი, რომ იმაზე მეტყველებს, რომ ყაზახეთმა უნდა გააგრძელოს ძალისხმევა ქვეყანაში კანონის უზენაესობის პრინციპების განახლებისთვის. ზოგადად, უნდა გაგრძელდეს ევროკავშირისა და ყაზახეთის საერთო ძალისხმევა დემოკრატიისა და კანონის უზენაესობის ხელშესაწყობად, რათა ყაზახეთი გახდეს საუკეთესო საიმედო პარტნიორი ევროკავშირისა და ზოგადად მსოფლიოსთვის. სწორედ ამიტომ, მოლაპარაკებები ევროკავშირთან პარტნიორობისა და თანამშრომლობის გაღრმავებულ შეთანხმებაზე შეიძლება გახდეს უფრო სტაბილური და საიმედო პარტნიორობისა და დიალოგის საფუძველი ქვეყნის კანონის უზენაესობისა და ქვეყანაში დემოკრატიული მოვლენების შესახებ.

ამ ხელშეკრულებას ასევე შეუძლია განაახლოს ეკონომიკური ურთიერთობები ევროკავშირთან და ამით ხელი შეუწყოს მის სავაჭრო და ინვესტიციურ გაცვლას. ევროკავშირის პრიორიტეტი ყაზახეთთან ურთიერთობაში არის უსაფრთხოების და სტაბილურობის საერთო მიზნების მიღწევა ევროკავშირის ტრანსფორმაციული ძალის მეშვეობით, ყაზახეთის ევროკავშირთან დაახლოება და საერთო თანამშრომლობის სფეროების გაძლიერება. ამ მიზნით ევროკავშირი უნდა დარჩეს ნორმატიულ აქტორად, რომელმაც იცის როგორ დაბალანსდეს ეკონომიკური ინტერესები რეგიონში ნორმებისა და ღირებულებების პოპულარიზაციით. თავის მხრივ, ყაზახეთმა ევროკავშირთან ურთიერთობა ჭეშმარიტი ვალდებულებების საფუძველზე უნდა შექმნას, რაც სასარგებლო იქნება ყველა მონაწილე მხარისთვის. ყაზახეთს სჭირდება ერთგული დარჩეს დემოკრატიზაციის პროცესისა და კანონის უზენაესობისკენ, რადგან პოლიტიკურად სტაბილური ქვეყანა ნიშნავს ეკონომიკურად წარმატებულ ქვეყანასაც.

ადამიანის უფლებების პატივისცემამ და კორუფციასთან ბრძოლამ შეიძლება კარგი შედეგი გამოიღოს ევროკავშირთან სავაჭრო ურთიერთობებში და ხელი შეუწყოს უცხოური ინვესტიციების განხორციელებას ყაზახეთში. ქვეყანაში დემოკრატიული პროცესების განვითარება შეიძლება წარმატების საწინდარი იყოს ევროკავშირთან მეტი ეკონომიკური სარგებლის მისაღწევად. რაც შეეხება რუსეთსა და ჩინეთს, ყაზახეთმა უნდა გააგრძელოს აქტიური ურთიერთობების მრავალფეროვანი მიდგომა და ეფექტურად შეუწყოს პარტნიორებთან შემდგომი გაღრმავებული ურთიერთობების განვითარებას.

ვაჭრობისა და ინვესტიციების შესაძლებლობების დივერსიფიკაცია და ყველა ამ მნიშვნელოვან პარტნიორთან მჭიდრო სავაჭრო და ენერგეტიკული თანამშრომლობა არსებითი მნიშვნელობა უნდა ჰქონდეს ქვეყნის პოლიტიკურ და ეკონომიკურ განვითარებაში. ეკონომიკურმა თანამშრომლობამ ხელი უნდა შეუწყოს ყაზახეთის პოლიტიკურ ჩართულობას შიდა დემოკრატიული განვითარებისკენ. ამის მსგავსად, ყაზახეთს შეუძლია გახდეს საიმედო პარტნიორი არა მხოლოდ სავაჭრო და ენერგეტიკულ ურთიერთობებში, არამედ ევროკავშირის, რუსეთისა და ჩინეთისთვის რეგიონული მნიშვნელობის სხვა მრავალ ასპექტში.

გაუზიარე ეს სტატია: