დაკავშირება ჩვენთან ერთად

Bulgaria

ნეფტოჩიმის ნაციონალიზაცია უფრო მიმზიდველია ბულგარეთში, ვიდრე ბრიუსელიდან შემოსული მილიარდები?

გაზიარება:

გამოქვეყნებულია

on

აღდგენისა და მდგრადი განვითარების გეგმის ფარგლებში ევროკავშირის სახსრების მისაღებად აუცილებელი კანონების პაკეტის ნაცვლად, ბულგარეთის სახალხო კრებამ (ქვეყნის პარლამენტმა) სასწრაფოდ მიიღო სამი კანონი, რომელიც ქმნის პირობებს წარმატებული კერძო საწარმოს დეკაპიტალიზაციისა და სახელმწიფოსთვის გადაცემისთვის. კონტროლი. ბულგარელებმა კარგად იციან ეს სქემა: სახელმწიფო აღმოჩნდება კიდევ უფრო ნაკლებად ეფექტური მენეჯერი და ძლიერ დაქვეითებულ, მაგრამ, მიუხედავად ამისა, ძალიან ღირებულ აქტივებს გასაყიდად გადასცემს „სწორ ადამიანებს“. რჩება კითხვა: ვინ იქნება ბალკანეთის უდიდესი ნავთობგადამამუშავებელი ქარხნის შემდეგი მფლობელი?

ბულგარეთის 48-ე პარლამენტმა მუშაობა დაიწყო 2022 წლის ოქტომბერში და დაასრულა სამი თვის შემდეგ, 2023 წლის იანვარში. რესპუბლიკის პრეზიდენტმა რუმენ რადევმა დეპუტატებს მოუწოდა აირჩიონ მომავალი მთავრობა, მიიღონ ახალი სახელმწიფო ბიუჯეტი და მხარი დაუჭირონ პაკეტს. დროებითი მთავრობის მიერ შეტანილი ცვლილებები, რომელიც მოიცავს 22 კანონს, რომელიც აუცილებელია ბულგარეთის ევროკავშირისგან 6.3 მილიარდი ევროს მისაღებად. ეს თანხა ევროკომისიამ დაამტკიცა, როგორც ბულგარეთის აღდგენისა და მდგრადი განვითარების გეგმის ნაწილი, მაგრამ ქვეყანაში გადარიცხვა მოითხოვს ბულგარეთში ფართო რეფორმებს.

პარლამენტს კენჭი არ უყარა არცერთ კანონს 22 პაკეტზე ევროკავშირის სახელმძღვანელო პრინციპების შესაბამისად. დეპუტატის ძალისხმევა მიეძღვნა ახლად გამოგონილ სამ კანონს, რომლებსაც მხარი დაუჭირეს პარტიების უმრავლესობის - GERB-ის, DPS-ისა და დემოკრატიული ბულგარეთის მიერ. ისინი ყოველთვის ვერ აღწევდნენ სხვა კითხვებზე ურთიერთგაგებას. სამივე კანონი მიღებულ იქნა ევროკავშირის სანქციების დაცვაზე ზედამხედველობის საბაბით და ეხება მხოლოდ ერთ კომპანიას - ბალკანეთის მთავარ ნავთობგადამამუშავებელ ქარხანას LUKOIL Neftochim Burgas.

ვინც დაინტერესებულია ნავთობის ბიზნესით ბულგარეთში, კარგად იცის ქარხნის მილიარდობით დოლარის ღირებულების ტექნოლოგიური დონე. მისი ამჟამინდელი პოზიციით, როგორც ქვეყნის უდიდესი და ყველაზე თანამედროვე ქარხანა, ნეფტოჩიმ ბურგასი ძალიან ძვირი იქნება იმისათვის, რომ შეიძინონ "შესაბამისი" აღმასრულებლები. თუმცა, თუ ქარხანა წამგებიანი გახდება, მეპატრონე იძულებული გახდება, დიდი ფასდაკლებით გაყიდოს. პრეზიდენტ რადევის მიერ უკვე ხელმოწერილი სამი კანონი რადიკალურად ამცირებს აქტივების პროფილს.

პირველი კანონი აკანონებს ურალის და Brent ნავთობის ფასს შორის სხვაობის 70%-ის გატანას, გამრავლებული ბაზარზე მიწოდებული საწვავის მთლიან მოცულობაზე. მეორე კანონი ითვალისწინებს ნეფტოჩიმ ბურგასის კონცესიის გაუქმებას როზენეტის პორტზე, რომლის მეშვეობითაც ნავთობის ძირითადი ნაწილი შემოდის ბულგარეთში. და ბოლოს, მესამე კანონი გულისხმობს ქარხანაში სახელმწიფო ოპერატიული მართვის შემოღებას, რაც გამართლებულია საწარმოს სტრატეგიული მნიშვნელობით. ავტორები ამართლებენ თავიანთ ფოკუსირებას გადამამუშავებელ ქარხანაზე და კონკურენტ მხარეებს შორის სამომხმარებლო შეშფოთებასთან თანამშრომლობაზე.

ბულგარეთი სარგებლობს ევროპული სანქციებიდან რუსული ნავთობისა და ნავთობპროდუქტების იმპორტის მიმართ. ბულგარეთში საწვავი უკვე ყველაზე იაფია მთელ ევროკავშირში და ნეფტოჰიმის გადამამუშავებელი ქარხანა უკვე იხდის 33%-იან გადასახადს ზედმეტ მოგებაზე ევროპული რეგულაციების მიხედვით, სახელმწიფო აიღებს კიდევ 70%-ს Brent-ისა და Urals ნავთობის ფასს შორის სხვაობისგან. და უბრუნებს მათ მომხმარებლებს სახელმწიფო დახმარების მეშვეობით. თუ ევროკომისია არ შეამჩნევს, რომ ეს არსებითად საკომისიოა და იღებს ამ თანხების 75%-ს ევროპული წესების შესაბამისად.

პოლიტიკოსები განმარტავენ, რომ სამომავლოდ გადამამუშავებელ ქარხნებს საპორტო ინფრასტრუქტურაზე წვდომა დაეკისრებათ და ამით სახელმწიფო კიდევ უფრო მეტ მოგებას მიიღებს. ასევე დაინერგება წინასწარი აქციზი და დღგ. თუმცა, თუ ქარხანა ვერ შეძლებს ასეთ პირობებში მუშაობას, სახელმწიფო გადაიღებს მის საოპერაციო მართვას, ისევ „მომხმარებლის ინტერესებიდან გამომდინარე“.

რეკლამა

თუმცა, ზოგიერთი ბულგარელი ჟურნალისტი ეჭვობს, რომ ქარხნის წინააღმდეგ მიმართული საკანონმდებლო ინიციატივები სხვა ბულგარული გადამამუშავებელი ქარხნის, Insa Oil-ის ინტერესებშია. ცოტა ხნის წინ, დამფუძნებელ წევრად ახლადშექმნილი ამერიკული საინვესტიციო ფონდი წარადგინა და ევროპის ქვეყნებში საქმიანობის გაფართოებას გეგმავს. ბულგარულ მედიაში არაერთი პუბლიკაცია Insa Oil-ის მფლობელს, გეორგი სამუილოვს უკავშირებს ბუნდოვან ბიზნეს პრაქტიკას და პოლიტიკურ მფარველობას. თუ მისი სტრუქტურები აღმოჩნდებიან ნეფტოჰიმ ბურგასის პოტენციური მყიდველები, ეს ბულგარელების უმეტესობას არ გააკვირვებს.

ისეთ ქვეყანაში, როგორიც ბულგარეთია, რომელსაც ათწლეულების განმავლობაში აკრიტიკებდნენ კორუფციისთვის, ასეთი სქემა კარგად არის ცნობილი და არაერთხელ იქნა გამოყენებული ბოლო 15 წლის განმავლობაში: სახელმწიფო მანქანა ორიენტირებულია კონკრეტულ წარმატებულ ბიზნესზე, აქცევს მას უსიცოცხლო და ცვლის მის მფლობელს. . მაშასადამე, ვარაუდი, რომ ქარხნის წამგებიანობა არის ექსპრეს კანონშემოქმედების საბოლოო მიზანი, არ არის მოკლებული ლოგიკას.

აქედან გამომდინარე, ნეფტოჰიმის ქარხანა რუსული კომპანიის საკუთრებაშია, ზეწოლა გამართლებულია ევროკავშირის მიერ გატარებული სანქციების პოლიტიკით. თუმცა, ვიცე-პრემიერი და ტრანსპორტის მინისტრი ხრისტო ალექსიევი დეპუტატების ინიციატივებში ლოგიკას ვერ ხედავს. „პარლამენტისთვის მიწოდებული ანალიზის მიუხედავად, მან მიიღო კანონები და გადაწყვეტილებები, რომლებიც ქმნიან რისკებს ფასების ზრდისა და Neftochim Burgas-ის ოპერირების შეჩერების შესახებ. დეპუტატებს არ უნდა მიეღოთ უფრო შემზღუდველი კანონები, ვიდრე ევროკომისიის მოთხოვნები. ევროკომისიის ეს კომპრომისები გაკეთდა ზუსტად იმისთვის, რომ ბულგარეთს, როგორც ევროკავშირის ყველაზე ღარიბ ქვეყანას, მიეღო შესაძლებლობა, ისარგებლოს ამ შეფერხებით, ამიტომ მე ვერ ვხედავ დეპუტატების ლოგიკას, რატომ უნდა მივუდგეთ ამ საქმეს ასე. მკაცრი წესით“, - განუცხადა ალექსიევმა ჟურნალისტებს. ის დარწმუნებულია, რომ „ნედლი ნავთობის მიწოდების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის მთელი პროცესის საკუთარ თავზე აღება ძალიან რთული პროცესია და აშკარაა, რომ სახელმწიფოს არ აქვს ასეთი რესურსი და ცოდნა.

ახლა ბულგარეთის მთავრობა უკიდურესად უხერხულად გამოიყურება ევროკომისიის წინაშე. იმის ნაცვლად, რომ მოახდინოს ანგარიში ქვეყნისთვის ევროკავშირის ძალიან საჭირო სახსრებით უზრუნველყოფის პირობების შესრულების შესახებ, ბრიუსელში შეტყობინებისთვის სხვადასხვა კანონებს აგზავნის. ევროკომისია შეამოწმებს მათ შესაბამისობას ევროკავშირის კანონმდებლობასთან და საერთაშორისო ვაჭრობის წესებთან, გამართლებულია თუ არა კენჭისყრით მიღებული სახელმწიფო დახმარება და არის თუ არა ფარული ტარიფების დაწესება ბიზნესზე ზეწოლის მცდელობა.

თუ ბრიუსელი სამ კანონს დაამტკიცებს, ნეფტოჩიმ ბურგასი დაექვემდებარება ჩვეულებრივ 10%-იან საშემოსავლო გადასახადს და ასევე 33%-იან სოლიდარულ შენატანს, რომელიც მიღებულია ევროპული რეგულაციების შესაბამისად. და, გარდა ამისა, საკომისიო 70% სხვაობის ფასებს ნავთობის საორიენტაციო ნავთობებზე.

პორტთან მიუწვდომელობასთან ერთად სხვა გადასახადები, მოსაკრებლები, აქციზები და არსებული დაბეგვრის შეცვლილი პირობები შეიძლება გახდეს ნეფტოჩიმის ბიზნესი წამგებიანი და შეამციროს აქტივების პროფილი. ამან შესაძლოა გავლენა იქონიოს დაახლოებით ათი ათასი ადამიანის, ისევე როგორც ასი სხვა ბულგარული კომპანიის სამუშაოებზე, რომლებიც დაკავშირებულია მის საოპერაციო საქმიანობასთან.

თუმცა, თუ LUKOIL გადაწყვეტს გასვლას ბულგარეთის ბაზრიდან, ახალ მფლობელს, ვინც არ უნდა იყოს ის, დაუყოვნებლივ უნდა უზრუნველყოს ნავთობის გრძელვადიანი მიწოდება. მაშინ ბულგარეთს მოუწევს კონკურენცია გაუწიოს ძვირადღირებულ არარუსულ ნავთობს სხვა ქვეყნებთან, როგორიცაა თურქეთი. ამ შემთხვევაში ქვეყანას შეუძლია დაივიწყოს არა მხოლოდ ჭარბი მოგების ამოღება, არამედ ბულგარეთის ბიუჯეტში შემოსული გადასახადების, აქციზის და სოციალური უზრუნველყოფის მნიშვნელოვანი ოდენობა. ამან შეიძლება გამოიწვიოს მძიმე შედეგები ევროკავშირის ყველაზე ღარიბი წევრი სახელმწიფოს მოსახლეობისთვის.

მეორე მხრივ, Neftochim Burgas არის საწვავის მთავარი მწარმოებელი, რომელიც მოიხმარს არა მხოლოდ ბულგარეთში, არამედ ბალკანეთის სხვა ქვეყნებშიც. ევროპის დიზელის კრიზისის პირობებში ქარხნის გათიშვამ შესაძლოა მთელი რეგიონი საწვავის გარეშე დატოვოს. ამრიგად, პრაქტიკაში, ბულგარეთის 48-ე პარლამენტის ხანმოკლე ვადით მემკვიდრეობით მიღებული სამი კანონი არის დროის ბომბი ნებისმიერი მომავალი ბულგარეთის მთავრობისთვის და მთელი რეგიონისთვის.

გაუზიარე ეს სტატია:

EU Reporter აქვეყნებს სტატიებს სხვადასხვა გარე წყაროებიდან, რომლებიც გამოხატავს თვალსაზრისების ფართო სპექტრს. ამ სტატიებში მიღებული პოზიციები სულაც არ არის EU Reporter-ის პოზიციები.
აზერბაიჯანის2 დღის წინ

Baku Energy Week ხსნის ახალ თავს აზერბაიჯანის ენერგეტიკულ პორტფელში  

ევროპის არჩევნები 20244 დღის წინ

დანიელებს დიდ ბრიტანეთში ევროკავშირის მოქალაქეებს შორის ხელი შეუშალეს ხმის მიცემას ევროკავშირის არჩევნებში 

ევროპის არჩევნები 20242 დღის წინ

EU Reporter Election Watch - შედეგები და ანალიზი, როგორც იქნა

ეკონომია3 დღის წინ

კლიმატის პარტნიორობა, რომელიც წახალისებას იმსახურებს

პაკისტანში3 დღის წინ

პაკისტანის პავილიონი ბრწყინავს ბრიუსელის საერთაშორისო სკოლის მიერ ორგანიზებულ საერთაშორისო ფესტივალზე

China3 დღის წინ

ყაზახეთმა და ჩინეთმა ხელი მოაწერეს შეთანხმებას სპილენძის ქარხნის მშენებლობის შესახებ

ევროპის არჩევნები 20243 დღის წინ

ევროკავშირის არჩევნები: ბიჭები (და გოგოები) დაბრუნდნენ ქალაქში

ევროპის არჩევნები 20242 დღის წინ

როგორ მისცეს ხმა რუმინეთმა და ბულგარეთმა ევროპის არჩევნებზე

ევროპის ადამიანის უფლებათა სასამართლოში (ECHR)2 საათის წინ

საქველმოქმედო ორგანიზაცია, რომელიც ებრძვის მართლმსაჯულების შეცდომას, ამბობს, რომ კანონი უნდა შეიცვალოს სტრასბურგის გადაწყვეტილების შემდეგ

უკრაინა13 საათის წინ

უკრაინელი ბავშვები რუსეთმა მოიპარა, ერთად უნდა დავიბრუნოთ ისინი

უკრაინა13 საათის წინ

უკრაინის ბანკი "ალიანსი" იფეთქებს.

ეკვატორული გვინეა17 საათის წინ

ეკვატორული გვინეა: ეკონომიკური შესაძლებლობებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების შუქურა

ვაჭრობა18 საათის წინ

Going Green უფრო ძვირდება, რადგან ევროკავშირი ჩინურ ელექტრომობილებზე ტარიფებს აწესებს

უკრაინა19 საათის წინ

ნაბიჯი მშვიდობისკენ უკრაინაში

ევროპის არჩევნები 202419 საათის წინ

ევროკავშირის არჩევნებში შორს მემარჯვენეების "ბევრად აჟიტირებული" ზრდა "შეზღუდული" იყო, ამბობს ყოფილი უფროსი ევროპარლამენტარი

France2 დღის წინ

საფრანგეთის დემოკრატია საფრთხეშია, რადგან Les Républicains (EPP) მოკავშირეა ლე პენის უკიდურეს მემარჯვენე პარტიასთან.

Trending