ევროკავშირი ამტკიცებს 1.74 მილიარდი ევროს კომპენსაციის სქემას დანიელი მეშახტის ფერმერებისთვის

ევროკომისიამ დაამტკიცა ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების მიხედვით, დაახლოებით 1.74 მილიარდი ევროს (DKK 13 მილიარდი) დანიის სქემა, რომელიც კომპენსაციას გაუწევს მსხვილფეხა რქოსანი ფერმერებისა და მსხვილფეხა რქოსან პირებთან დაკავშირებული ბიზნესებისთვის კორონავირუსის ეპიდემიის ფონზე მიღებული ზომებისათვის. ეს მოჰყვა 30 წლის 2021 მარტს დანიისგან სრული შეტყობინების მიღებას.

აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა მარგრეტ ვესტაგერმა, კონკურენციის პოლიტიკის ხელმძღვანელმა, თქვა: ”დანიის მთავრობამ გაატარა ფართო ზომები, რომ თავიდან იქნას აცილებული კორონავირუსის ახალი ვარიანტები და ახალი აფეთქებები წაულას შორის, რაც სერიოზულ საფრთხეს უქმნის დანიაში და მის ფარგლებს გარეთ მოქალაქეების ჯანმრთელობას. . DKK 13n სქემა, რომელიც დღეს (8 აპრილს) დამტკიცდა, დანიას საშუალებას მისცემს კომპენსაცია გაუწიოს მეინკერმეტ ფერმერებსა და მასთან დაკავშირებულ ბიზნესს ამ კონტექსტში მიყენებული ზიანისთვის. ჩვენ ვაგრძელებთ თანამშრომლობას წევრ ქვეყნებთან მჭიდრო თანამშრომლობით იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ეროვნული მხარდაჭერის ზომები შეიძლება განხორციელდეს რაც შეიძლება სწრაფად და ეფექტურად, ევროკავშირის წესების შესაბამისად. ”

დანიის მხარდაჭერის ზომები

დანიაში კორონავირუსის რამდენიმე მუტირებული ვარიანტის გამოვლენისა და სწრაფი გაფართოების შედეგად, დანიაში, 2020 წლის ნოემბრის დასაწყისში, დანიის ხელისუფლებამ გამოაცხადა, რომ აპირებს დანიაში ყველა წაულასი მოიკლას. 2021 წელს მსგავსი ვითარების თავიდან აცილების მიზნით, მთავრობამ ასევე გამოსცა აკრძალვა მინანქრის შენახვის შესახებ 2022 წლის დასაწყისამდე.

30 წლის 2021 მარტს დანიამ დანიის სქემასთან დაკავშირებით სრული შეტყობინება გაუგზავნა კომისიას, რომ კომპენსაცია წაეტანა ფერმერებსა და მინუსებთან დაკავშირებულ ბიზნესს ამ კონტექსტში, ამ საგანგებო ზომებით გამოწვეული მნიშვნელოვანი ეკონომიკური გავლენისა და დასაქმების დაკარგვის გათვალისწინებით. სქემა შედგება ორი ღონისძიებისაგან:

• პირველი ღონისძიება, რომლის ბიუჯეტი შეადგენს დაახლოებით 1.2 მილიარდ ევროს (9 მილიარდი კუბური კვარტალი), აანაზღაურებს შინდის ფერმერებს შინდის მეურნეობის დროებითი აკრძალვისთვის.
• მეორე ღონისძიება, რომლის ბიუჯეტი დაახლოებით 538 მილიონი ევროა (4 მილიარდი კუბური კუბური კვარტალი), ხელს შეუწყობს შინდის ფერმერებსა და მსხვილფეხა რქოსნებთან დაკავშირებულ ბიზნესებს, რომლებიც მზად არიან უარი თქვან თავიანთი საწარმოო შესაძლებლობების სახელმწიფოზე.

ორივე ღონისძიების ფარგლებში მხარდაჭერა განხორციელდება პირდაპირი გრანტის სახით.

დროებითი აკრძალვისთვის ანონსი ფერმერების ანაზღაურება

რეკლამა

უშუალო გრანტები შინდის მეურნეობის აკრძალვის კომპენსაციისთვის დაფარავს ყველა ფიქსირებულ ხარჯებს იმ ფერმერებისთვის, რომლებიც დროებით შეაჩერებენ წარმოებას, სანამ შინდის მეურნეობის აკრძალვა არ გაუქმდება 1 წლის 2022 იანვარს. ეს ვადა შეიძლება გაგრძელდეს ერთი წლით.

კომისიამ შეაფასა შემდეგი ღონისძიება მუხლი 107 (2) (ბ) ხელშეკრულება „ევროპული ფუნქციონირების შესახებ“ (TFEU), რომელიც კომისიას საშუალებას აძლევს დაამტკიცოს სახელმწიფო დახმარების ზომები, რომლებიც წევრმა სახელმწიფოებმა მიიღეს კონკრეტული კომპანიების ან კონკრეტული სექტორების კომპენსაცია განსაკუთრებული მოვლენების შედეგად პირდაპირ მიყენებული ზიანისთვის.

კომისია მიიჩნევს, რომ კორონავირუსის ეპიდემია განიხილება, როგორც ასეთი განსაკუთრებული მოვლენა, რადგან ეს არის არაჩვეულებრივი, გაუთვალისწინებელი მოვლენა, რომელსაც აქვს მნიშვნელოვანი ეკონომიკური გავლენა. შედეგად, გამართლებულია წევრი სახელმწიფოების განსაკუთრებული ჩარევები, რომ თავიდან იქნას აცილებული კორონავირუსის ახალი ვარიანტები და თავიდან აიცილონ ახალი აფეთქებები, მაგალითად, წაულასი მეურნეობის დროებითი აკრძალვა და ამ ჩარევებთან დაკავშირებული ზიანის ანაზღაურება.

კომისიამ დაადგინა, რომ დანიის ღონისძიება აანაზღაურებს ზიანის მიყენებას ფერმერების მიერ, რომლებიც პირდაპირ კავშირშია კორონავირუსის აფეთქებასთან, ვინაიდან მინკის შენახვის აკრძალვა 2022 წლის დასაწყისამდე შეიძლება ჩაითვალოს ზიანი, რომელიც პირდაპირ კავშირშია განსაკუთრებულ შემთხვევასთან.

კომისიამ ასევე დაადგინა, რომ ღონისძიება პროპორციულია, რადგან დანიის ვეტერინარიისა და სურსათის ადმინისტრაციის მიერ დანიშნული დამოუკიდებელი შეფასების კომისია, რომელიც უშუალოდ აცნობებს მათ, შეაფასებს აუცილებელ ფიქსირებულ ხარჯებს და ტექნიკური ხარჯების შეჩერებას კონკრეტულ მეურნეობებში გამორთვის პერიოდში, მათ შორის ადგილზე შემოწმების ჩატარებით. ეს დარწმუნდება, რომ კომპენსაციის ოდენობა მხოლოდ ფარავს ფერმერებს.

მინუს ფერმერებისა და მასთან დაკავშირებული ბიზნესის დახმარება, რომლებიც თავიანთ საწარმოო შესაძლებლობებს დათმობენ სახელმწიფოსთვის

ეს სქემა კომპენსაციას გაუწევს ფერმერ ფერმერებს, რომლებიც დანიის სახელმწიფოს დიდხანს დათმობენ საწარმოო შესაძლებლობებს, მრეწველობის რესტრუქტურიზაციის მიზნით, რომელიც მიდრეკილია კორონავირუსის ახალი ვარიანტების გამოჩენაზე, რაც საფრთხეს შეუქმნის არსებული კრიზისისა და პრობლემების გახანგრძლივებას. დანიის ეკონომიკა. იგი დაანგარიშდება წაულას ფერმერთა საერთო ზარალის ორი პუნქტის საფუძველზე: ი) მათი შემოსავლის დაკარგვა ათი წლის ბიუჯეტის პერიოდის განმავლობაში; და ii) მინანქრის ფერმერის კაპიტალის მარაგის ნარჩენი ღირებულება (შენობები, მანქანები და ა.შ.).

მინსთან დაკავშირებულ ბიზნესებს, რომლებიც მნიშვნელოვნად ეყრდნობიან წაულაკის წარმოებას, ასევე შეეძლებათ დახმარება გაუწიონ ამ ღონისძიებას (სპეციალიზირებული საკვების ცენტრები და პროვაიდერები, სკინგის ქარხნები, აუქციონისტი კოპენჰაგენის ბეწვი და ა.შ.). შეფასების კომისია შეაფასებს, რომ ისინი აკმაყოფილებენ უამრავ პირობას, კერძოდ, რომ ბიზნესის ბრუნვის სულ მცირე 50%, 2017-2019 წლების პერიოდში, დაკავშირებულია დანიის მინკის ინდუსტრიასთან და რომ ბიზნესს არ შეუძლია უშუალოდ წარმოება გადააქციოს სხვა საქმიანობად. დახმარება ტოლი იქნება ბიზნესის იმ ნაწილის ღირებულებისა, რომელსაც არ შეუძლია პირდაპირ გადააქციოს მისი წარმოება სხვა საქმიანობად.

ამ ღონისძიების ფარგლებში დახმარების მიღების წინაპირობაა, რომ სახელმწიფო აიღოს ქონება (ყველა საწარმოო მოწყობილობა, თავლები, მანქანები და ა.შ.), რომლებიც აღარ იქნება ხელმისაწვდომი ფერმერების ან მასთან დაკავშირებული ბიზნესისთვის.

კომისიამ შეაფასა ღონისძიება ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად, და კერძოდ, 107 (3) (ბ) TFEU მუხლის თანახმად, რაც კომისიას საშუალებას აძლევს დაამტკიცოს სახელმწიფო დახმარების ზომები, რომლებიც განხორციელდა წევრი სახელმწიფოების მიერ მათი ეკონომიკის სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად. კომისიამ დაადგინა, რომ დანიის სქემა შეესაბამება ევროკავშირის ხელშეკრულებაში მითითებულ პრინციპებს და მიზნად ისახავს დანიის ეკონომიკის სერიოზული დარღვევების გამოსწორებას.

კომისიამ დაადგინა, რომ დანიის ღონისძიება შემოგვთავაზებს დახმარებას, რომელიც პირდაპირ კავშირშია დანიის ეკონომიკაში სერიოზული არეულობის გამოსწორების აუცილებლობასთან და იცავენ ევროპული და გლობალური ძალისხმევას პანდემიის დასრულებისკენ, ასევე ეფექტური ვაქცინის წყალობით, ინდუსტრია, რომელიც მიდრეკილია კორონავირუსის ახალი ვარიანტების გამოჩენისკენ. მან ასევე დაადგინა, რომ ღონისძიება პროპორციულია, დაფუძნებულია გაანგარიშების მკაფიო მეთოდებზე და გარანტიებზე დაყრდნობით, რათა დახმარება არ აღემატებოდეს საჭიროს. კერძოდ, დახმარების გაანგარიშება ხორციელდება მინანქრის მეურნეობის სექტორსა და მასთან დაკავშირებულ ბიზნესზე, რეპრეზენტატული მითითების მონაცემებზე, ინდივიდუალურ შეფასებებზე და შეფასების და ცვეთის მისაღები მეთოდების საფუძველზე.

შესაბამისად, კომისიამ დაასკვნა, რომ ღონისძიება ხელს შეუწყობს კორონავირუსის ეკონომიკური გავლენის მართვას დანიაში. ეს აუცილებელია, შესაბამისი და პროპორციული იყოს წევრი სახელმწიფოების ეკონომიკაში სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად, TFEU- ს 107-ე მუხლის მე -3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტისა და ზოგადი პრინციპების შესაბამისად. დროებითი ჩარჩო.

ამის საფუძველზე, კომისიამ დაასკვნა, რომ დანიის ორი ღონისძიება შეესაბამება ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებს.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

ეს ზომები ავსებს მათ ზომებს დანიის ხელისუფლებამ უკვე მიიღო სასოფლო-სამეურნეო ბლოკისგან გათავისუფლების რეგულაციის 26-ე მუხლის შესაბამისად (ABER), რომლითაც გაიცემა პირდაპირი გრანტები საზოგადოებრივი ჯანდაცვის საფუძველზე მინანქრის მოსაკლავად, ასევე "დამატებითი" პრემია მათი სწრაფი მოკვლისთვის. იხილეთ SA.61782 დამატებითი ინფორმაციისათვის.

ევროკავშირის ან ეროვნული სახსრების ფინანსური დახმარება, რომლებიც სამედიცინო მომსახურებებსა და სხვა საზოგადოებრივ სამსახურებს ეძლევათ, კორონავირუსის აღმოსაფხვრელად სახელმწიფო დახმარების კონტროლის ფარგლებს არ ექვემდებარება. იგივე ეხება ნებისმიერი საჯარო ფინანსური დახმარების გაწევას უშუალოდ მოქალაქეებისთვის. ანალოგიურად, საზოგადოების მხარდაჭერის ღონისძიებები, რომლებიც ხელმისაწვდომია ყველა კომპანიისთვის, მაგალითად, სახელფასო სუბსიდირება და კორპორატიული და დამატებითი ღირებულების გადასახადების ან სოციალური შენატანების გადახდების შეჩერება არ ექვემდებარება სახელმწიფო დახმარების კონტროლს და არ საჭიროებს კომისიის დამტკიცებას ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად. ყველა ამ შემთხვევაში, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ დაუყოვნებლივ იმოქმედონ. როდესაც სახელმწიფო დახმარების წესები მოქმედებს, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ შეიმუშაონ დახმარების უამრავი ღონისძიება კონკრეტული კომპანიების ან სექტორების დასახმარებლად, რომლებიც განიცდიან კორონავირუსის ეპიდემიის შედეგებს ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების არსებული ჩარჩოს შესაბამისად.

13 წლის 2020 მარტს კომისიამ მიიღო ა კომუნიკაცია კოოორდინირებული ეკონომიკური რეაგირების შესახებ COVID-19– ის გავრცელებასთან დაკავშირებით ამ შესაძლებლობების განსაზღვრა.

ამ მხრივ, მაგალითად:

• წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ კომპენსაცია გაუწიონ კონკრეტულ კომპანიებს ან სპეციფიკურ სექტორებს (სქემების სახით) ზიანის ანაზღაურებისა და უშუალოდ განსაკუთრებული მოვლენებით გამოწვეული ზიანისთვის, მაგალითად, კორონავირუსის გამონაყარის შედეგად. ეს გათვალისწინებულია 107 (2) (ბ) TFEU მუხლით.
• სახელმწიფო დახმარების წესები, რომელიც ეფუძნება 107 (3) (გ) TFEU- ს, წევრ სახელმწიფოებს საშუალებას აძლევს კომპანიებს დაეხმარონ გაუმკლავდნენ ლიკვიდობის დეფიციტს და საჭიროებენ გადაუდებელ დახმარებას.
• ამას შეიძლება დაერთოს სხვადასხვა სახის დამატებითი ზომები, როგორიცაა de minimis რეგულაციებით და ბლოკირებისგან გათავისუფლების დებულებით, რომლებიც ასევე შეიძლება დაუყოვნებლივ შეიტანონ წევრმა სახელმწიფოებმა კომისიის მონაწილეობის გარეშე.

განსაკუთრებით მძიმე ეკონომიკური სიტუაციების შემთხვევაში, მაგალითად, კონოვირუსის ეპიდემიის გამო, რომელსაც ამჟამად ყველა წევრი სახელმწიფო განიცდის, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესები საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს დახმარება გაუწიონ თავიანთი ეკონომიკის სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად. ეს გათვალისწინებულია ევროკავშირის ფუნქციონირების შესახებ ხელშეკრულების 107 (3) (ბ) პუნქტის TFEU- ით.

19 წლის 2020 მარტს კომისიამ მიიღო ა სახელმწიფო დახმარების დროებითი ჩარჩო 107 (3) (ბ) პუნქტის TFEU საფუძველზე, რათა წევრმა ქვეყნებმა გამოიყენონ სახელმწიფო მოხმარების წესებით გათვალისწინებული სრული მოქნილობა კორონავირუსის ეპიდემიის პირობებში ეკონომიკის მხარდაჭერის მიზნით. დროებითი ჩარჩო, როგორც შესწორებულია შემდეგში 3 აპრილი, 8 მაისი, 29 ივნისი, 13 ოქტომბერი 2020 და  28 იანვარი 2021ითვალისწინებს დახმარების შემდეგ ტიპებს, რომელთა გაცემა შეუძლიათ წევრ სახელმწიფოებს: (i) პირდაპირი გრანტები, კაპიტალის ინექციები, საგადასახადო შეღავათები და ავანსები; (ii) სახელმწიფო გარანტიები კომპანიების მიერ აღებული სესხებისთვის; (iii) სუბსიდირებული სახელმწიფო სესხები კომპანიებისთვის, დაქვემდებარებული სესხების ჩათვლით; (iv) ბანკის უსაფრთხოების გარანტიები, რომლებიც სახელმწიფო დახმარებას უწევენ რეალურ ეკონომიკას; (v) მოკლევადიანი საექსპორტო საკრედიტო დაზღვევა; (vi) კორონავირუსთან დაკავშირებული კვლევებისა და განვითარების მხარდაჭერა (R&D); (vii) საცდელი ობიექტების მშენებლობისა და ამაღლების ხელშეწყობა; (viii) კორონავირუსის ეპიდემიის დაძლევის მიზნით შესაბამისი პროდუქციის წარმოების ხელშეწყობა; (ix) მიზნობრივი დახმარება გადასახადების გადავადების გადავადების ან / და სოციალური შენატანების შეჩერების სახით; (x) მიზნობრივი დახმარება, სახელფასო სუბსიდირების სახით, დასაქმებულთათვის; (xi) მიზნობრივი დახმარება კაპიტალის ან / და ჰიბრიდული კაპიტალის ინსტრუმენტების სახით; (xii) დაუცველი ფიქსირებული ხარჯების დახმარება კორონავირუსის ეპიდემიის ფონზე ბრუნვის შემცირების წინაშე მყოფი კომპანიებისთვის.

დროებითი ჩარჩო ამოქმედდება 2021 წლის დეკემბრის ბოლომდე. სამართლებრივი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის მიზნით, კომისია ამ თარიღამდე შეაფასებს, თუ საჭიროა მისი გახანგრძლივება.

არასამთავრობო კონფიდენციალური მობილური გადაწყვეტილება იქნება ხელმისაწვდომი ქვეშ საქმის ნომერი SA.61945 წელს სახელმწიფო დახმარების რეესტრი კომისიის შესახებ კონკურსი ნახვა ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხები უკვე გადაწყვეტილია. ახალი პუბლიკაციების სახელმწიფო დახმარების გადაწყვეტილებების ინტერნეტში და ოფიციალური ჟურნალის ჩამოთვლილი კონკურსის ყოველკვირეული ელექტრონული სიახლეები.

დამატებითი ინფორმაცია დროებითი ჩარჩოსა და სხვა მოქმედებების შესახებ, რომელიც კომისიამ გადადო კოროვირუსული პანდემიის ეკონომიკურ გავლენაზე, შეგიძლიათ იხილოთ აქ დაწკაპუნებით.

გაუზიარე ეს სტატია: