ევროკომისია
ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლა: ტრეფიკინგის პრევენციის, კრიმინალური ბიზნესის მოდელების დარღვევის, მსხვერპლთა დაცვისა და გაძლიერების ახალი სტრატეგია
კომისიამ ახალი წარადგინა სტრატეგია ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ (2021-2025), ფოკუსირებული იყო დანაშაულის პრევენციაზე, ტრეფიკინგზე პასუხისგებაში მიცემაზე და მსხვერპლთა დაცვასა და გაძლიერებაზე. 2017 – დან 2018 წლამდე ევროკავშირში რეგისტრირებული იყო 14,000 – ზე მეტი მსხვერპლი. გლობალურად, ტრეფიკინგის შემოსავალი ერთ წელიწადში 29.4 მილიარდ ევროს შეადგენს. სავარაუდოდ, ექსპლუატაციაზე მოთხოვნა გაგრძელდება, ტრეფიკინგებმა თავიანთი მოქმედებები ინტერნეტით გადააქვთ და პანდემია შექმნის პირობებს შექმნის გაზრდილი ექსპლუატაციისთვის, დღევანდელი სტრატეგია განსაზღვრავს ზომებს, რომლებიც ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებს საშუალებას მისცემს გააგრძელონ თავიანთი რეაგირების განმტკიცება.
ვიცე-პრეზიდენტმა მარგარიტის შინასმა თქვა: "ადამიანის ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლა ჩვენი საქმიანობის ნაწილია ევროპაში, რომელიც იცავს ევროპას. ტრეფიკინგი ადამიანების დაუცველობას იტაცებს. დღევანდელი სტრატეგიით ჩვენ ვიყენებთ სამმხრივ მიდგომას, კანონმდებლობა, პოლიტიკა და ოპერატიული მხარდაჭერა და დაფინანსება ტანდემის მოთხოვნის შესამცირებლად, დანაშაულებრივი საქმიანობის შეწყვეტისა და ამ საშინელი დანაშაულის მსხვერპლთა გაძლიერების მიზნით. ”
შინაგან საქმეთა კომისარმა ილვა იოჰანსონმა თქვა: "ადამიანით ვაჭრობა არის დანაშაული, რომელსაც ადგილი არ უნდა ჰქონდეს ჩვენს საზოგადოებებში. მიუხედავად ამისა, კრიმინალები განაგრძობენ ტრეფიკინგის მსხვერპლთა გადაყვანას, ძირითადად ქალებისა და ბავშვების, ძირითადად სექსუალური ექსპლუატაციის მიზნით. ჩვენ უნდა მივაყენოთ დამნაშავეები, რომლებიც ადამიანებს როგორც საქონელს განიხილავს. ჩვენ გადავხედავთ მოქმედ წესებს, რათა გადავამოწმოთ, ისინი კვლავ მიზანშეწონილია თუ არა და შევაფასებთ ტრეფიკინგის მსხვერპლთათვის ექსპლუატაციური სერვისების გამოყენების კრიმინალიზაციის შესაძლებლობას. ”
სტრატეგია ემყარება ევროკავშირის სრულ სამართლებრივ და პოლიტიკურ ჩარჩოს, რომელიც შექმნილია ადამიანებით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მოსაგვარებლად ტრეფიკინგის საწინააღმდეგო დირექტივა. კომისია გააგრძელებს წევრ სახელმწიფოთა დახმარებას დირექტივის განხორციელებაში და, საჭიროების შემთხვევაში, შესთავაზებს შესწორებებს, რათა დარწმუნდეს, რომ იგი მიზანშეწონილია. ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლის ევროკავშირის კოორდინატორი განაგრძობს გადამწყვეტ როლს ამ სტრატეგიის განხორციელებაში.
გარდა ამისა, სტრატეგია ფოკუსირებულია:
- ტრეფიკინგის განვითარების მოთხოვნის შემცირება: კომისია შეაფასებს ევროკავშირის მინიმალური წესების დამკვიდრების შესაძლებლობას, ტრეფიკინგის მსხვერპლთა ექსპლოტირებული სერვისების გამოყენების კრიმინალიზაციის შესახებ და ორგანიზებას გაუწევს, ეროვნულ ხელისუფლებასთან და სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციებთან ერთად, მაღალი რისკის მქონე სექტორების პრევენციის კამპანიას. კომისია ასევე განიხილავს გაძლიერებას დამსაქმებელთა სანქციების დირექტივა შესთავაზებს კორპორატიული მართვის შესახებ კანონმდებლობას კომპანიების პასუხისმგებლობის გასარკვევად და იურიდიული დახმარების თავიდან ასაცილებლად სახელმძღვანელო მითითებებს სათანადო გულდასმით.
- ტრეფიკინგის ბიზნეს მოდელის დარღვევა, ონლაინ და ოფლაინ: კომისია ჩაატარებს დიალოგს ინტერნეტ და ტექნოლოგიურ კომპანიებთან, რათა შეამციროს მსხვერპლთა აყვანისა და ექსპლუატაციისთვის ონლაინ პლატფორმების გამოყენება. კომისია ხელს შეუწყობს სამართალდამცავი ორგანოების და სასამართლო პრაქტიკოსების სისტემურ ტრენინგს ადამიანებით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) გამოვლენისა და მათი მოგვარების საკითხებზე.
- მსხვერპლთა დაცვა, მხარდაჭერა და გაძლიერება ქალებისა და ბავშვების განსაკუთრებული ყურადღების გამახვილებით: სტრატეგია მიზნად ისახავს მსხვერპლთა ადრეული იდენტიფიკაციის გაუმჯობესებას და შემდგომი დახმარებისა და დაცვის მიზნით მათ მიმართვას, მსხვერპლის გაძლიერების პროგრამების განმტკიცებას და რეინტეგრაციის ხელშეწყობას. კომისია ასევე დააფინანსებს გენდერულ სპეციფიკურ და ბავშვებზე მგრძნობიარე ტრენინგებს, რათა დაეხმაროს პოლიციას, სოციალურ მუშაკებს, მესაზღვრეებს ან სამედიცინო პერსონალს მსხვერპლის აღმოჩენაში.
- საერთაშორისო თანამშრომლობის ხელშეწყობა: რადგან ევროკავშირში დაზარალებულთა ნახევარი ევროკავშირის არაწევრი მოქალაქეები არიან, საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობა ტრეფიკინგის მოსაგვარებლად გადამწყვეტია. ევროკავშირი გამოიყენებს საგარეო პოლიტიკის ინსტრუმენტებსა და ოპერატიულ თანამშრომლობას, რათა ხელი შეუწყოს ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლას წარმოშობის და ტრანზიტის ქვეყნებში, მათ შორის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და უსაფრთხოების დიალოგების მეშვეობით, ევროსაბჭოსთან გაძლიერებული თანამშრომლობის და რეგულარული და მიზანმიმართული კომუნიკაციის, მოქმედების და ინფორმაციის გაცვლის ევროკავშირის დელეგაციებთან პარტნიორ ქვეყნებში. მომავალი სამოქმედო გეგმა მიგრანტთა კონტრაბანდის წინააღმდეგ ასევე ხელს შეუწყობს ტრეფიკინგთა ბიზნესის ჩაშლას, რათა მსხვერპლები გადაადგილდნენ ევროპაში ექსპლუატაციის მიზნით.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
ბოლო წლების განმავლობაში მიღწეული პროგრესის მიუხედავად, ევროკავშირში ტრეფიკინგი კვლავ სერიოზულ საფრთხედ რჩება. დაზარალებულები ძირითადად სექსუალური ექსპლუატაციის მიზნით ტრეფიკინგის ქალები და გოგონები არიან. მესამე ანგარიში 2020 წლის ოქტომბერში გამოქვეყნებული ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლაში მიღწეულ პროგრესზე, მოცემულია მიღწეული პროგრესის ფაქტობრივი მიმოხილვა, წარმოდგენილია მოდელები და გამოწვევები და ძირითადი საკითხები ევროკავშირში ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მოგვარების მიმართულებით.
ვინაიდან ტრეფიკინგი ხშირად ხორციელდება ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფების მიერ, ადამიანებით ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლის სტრატეგია მჭიდრო კავშირშია ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის ევროკავშირის სტრატეგია ასევე წარმოდგენილი. საზოგადოების დაცვა ორგანიზებული დანაშაულისგან, მათ შორის ადამიანებით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მოგვარება, პრიორიტეტულია ევროკავშირის უსაფრთხოების კავშირის სტრატეგია.
ახალი პაქტი მიგრაციისა და თავშესაფრის შესახებ ასევე ხაზი გაუსვა ადამიანებით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) არაწევრი ევროკავშირის მსხვერპლთა ადრეული იდენტიფიკაციის მნიშვნელობას.
დამატებითი ინფორმაცია
ურთიერთობა 2021-2025 წლების ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლის ევროკავშირის სტრატეგიის შესახებ
MEMO: ევროკავშირის სტრატეგია ორგანიზებული დანაშაულის მოსაგვარებლად და ევროკავშირის სტრატეგია ადამიანებით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ
ფაქტების უწყისი: ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლა
პრეს-რელიზი: ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა: ახალი 5-წლიანი სტრატეგია ევროკავშირში თანამშრომლობის გაღრმავებისა და გამოძიებისთვის ციფრული ინსტრუმენტების უკეთ გამოყენებისათვის
მესამე მოხსენება ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლაში მიღწეულ პროგრესზე
ტრეფიკინგის საწინააღმდეგო ვებ – გვერდი
გაუზიარე ეს სტატია:
-
უკრაინა5 დღის წინ
PMI, რომელიც უკრაინამ აღიარა, როგორც ომის „სპონსორი“, აგრძელებს ფუნქციონირებას რუსეთში და სარგებლობს უკრაინის საგადასახადო შეღავათებით.
-
China-ევროკავშირის2 დღის წინ
"ჩინეთის ზრდის დასასრული"? არა ბრმა კონფორმიზმს
-
UK5 დღის წინ
უელსის პრინცესა ამბობს, რომ კიბოს მკურნალობას გადის
-
მწვანე გარიგება4 დღის წინ
სითბოს ტუმბოები გადამწყვეტია მწვანე გადასვლისთვის ფოლადის და სხვა ინდუსტრიებისთვის