ყაზახეთი, როგორც ბირთვული თანამშრომლობის მოდელი: ფესვები და წარმატებები

ბოლო ორი თვის განმავლობაში დიპლომატიურმა შეტევამ, რომელიც მოიცავდა გახმაურებულ ვიზიტებს, ხაზგასმით აღინიშნა ყაზახეთი, როგორც ევრაზიული დიპლომატიის კავშირი და გააძლიერა ბირთვული თანამშრომლობა შეერთებულ შტატებსა და ყაზახეთს შორის. წერს დოქტორი სტივენ ჯ. ბლანკი, FPRI-ის ევრაზიის პროგრამის უფროსი თანამშრომელი.

მაგრამ დღევანდელ წარმატებებს ღრმა ფესვები აქვს: ყაზახეთის მაშინდელი პრეზიდენტის ნურსულთან ნაზარბაევის სამი ათწლეულის წინა გადაწყვეტილება მისი ბირთვული არსენალის დემონტაჟის შესახებ ამბიციური და უპრეცედენტო იყო. ახლა ეს შორსმჭვრეტელი პოლიტიკა ნაყოფს მოაქვს ქვეყნისთვის, რადგან მას განიხილება, როგორც მშვიდობის კუნძული უკრაინიდან ავღანეთამდე გადაჭიმულ მშფოთვარე ზღვაში.

ბოლო ვიზიტები

ყაზახეთის მთავრობას რამდენიმე დატვირთული დიპლომატიური თვე ჰქონდა: სექტემბერში პაპი ფრანცისკე ეწვია ა კონფერენცია გლობალურ რელიგიებზე, და ერთდროულად პრეზიდენტი ცი ჯინპინგი ეწვია თავის პირველ საზღვარგარეთ მოგზაურობისას მას შემდეგ, რაც Covid-მა დაიწყო კავშირების გაძლიერება. რამდენიმე კვირის შემდეგ, ყაზახეთმა უმასპინძლა კონფერენციას აზიაში ურთიერთქმედებისა და ნდობის აღდგენის ღონისძიებების შესახებ (CICA), როგორც ევროპის საბჭოს პრეზიდენტი ჩარლზ მიშელი ქვეყანას ეწვია. 

არანაკლებ მნიშვნელოვანი იყო აშშ-ს ბირთვული ოფიციალური პირების ვიზიტები. სექტემბრის ბოლოს, აშშ-ს თავდაცვის საფრთხეების შემცირების სააგენტოს (DTRA) პერსონალი ეწვია ყაზახეთის ეროვნულ ბირთვულ ცენტრს კურჩატოვში, რომელიც ”შედის სემიპალატინსკის ტესტის საიტი (STS) ვიზიტები და პროგრესის შემოწმებები მიმდინარე სამუშაოებისთვის Baikal-1 და Impulse Graphite Reactor-ის კომპლექსების ფიზიკური უსაფრთხოების განახლებისთვის“. ყაზახეთში აშშ-ს საელჩოს პრესრელიზში ნათქვამია: „ეს ძალისხმევა ასახავს ერთობლივ ვალდებულებას ბირთვული უსაფრთხოებისა და გაუვრცელებლობის მიმართ“.

5-6 ოქტომბერს საქართველოს წარმომადგენლები ბირთვული უსაფრთხოების ეროვნული ადმინისტრაცია (NNSA) Administrator ჯილ ჰრუბი და ადმინისტრატორის მთავარი მოადგილე ფრენკ როუზიყაზახეთს ეწვია ბირთვული უსაფრთხოების განსახილველად. „ატომური უსაფრთხოებისა და გაუვრცელებლობის საკითხებში თანამშრომლობა არის ჩვენს ქვეყნებს შორის ძლიერი ურთიერთობის ქვაკუთხედი“, - თქვა ჰრუბიმ.

ყაზახეთის ისტორიული გადაწყვეტილება

რეკლამა

ადმინისტრატორმა ჯილ ჰრუბიმ აღნიშნა: „ყაზახეთი 30 წელზე მეტია არის შეერთებული შტატების გამორჩეული პარტნიორი ბირთვული უსაფრთხოებისა და გაუვრცელებლობის საკითხებში“. 1990-იანი წლების დასაწყისში, როდესაც ყაზახეთი საბჭოთა კავშირის ნანგრევებიდან გამოვიდა, ნაზარბაევმა მიიღო ისტორიული გადაწყვეტილება საბჭოთა ეპოქის ბირთვული არსენალის დემონტაჟის შესახებ.

ეს პროცესი მოიცავდა უპრეცედენტო სამმხრივ თანამშრომლობას აშშ-ს, ყაზახეთსა და რუსეთს შორის ბირთვული, ქიმიური და ბიოლოგიური იარაღის ყაზახეთიდან რუსეთის ფედერაციაში გადატანისა და სემიპალატინსკის საცდელი ობიექტისა და სხვა ობიექტების დემონტაჟისთვის. სულ ამოღებულ იქნა 1,040 ბირთვული ქობინი 104 SS-18 კონტინენტთაშორისი ბალისტიკური რაკეტისთვის და 370 ბირთვული საკრუიზო რაკეტისთვის. 

 ტოგჟან კასენოვას ატომური სტეპი: როგორ დათმო ყაზახეთმა ბომბი დეტალურად განმარტავს ყაზახეთის დენუკლეარიზაციის პროცესს. „ეს გადაწყვეტილება მას შემდეგ მიიღეს, რაც ხელმძღვანელობამ განიხილა უსაფრთხოების ინტერესები, ასევე ეკონომიკური პოლიტიკური და დიპლომატიური პრიორიტეტები. ის [ბირთვული მასალის შენახვა] შეუთავსებელი იყო იმასთან, თუ როგორ სურდა წარმოეჩინა თავი მსოფლიო გადაწყვეტილების მიმღებთა წინაშე“, - თქვა ტოსანოვამ. ოქტომბრის ღონისძიება ყაზახეთში მისი წიგნის შესახებ.

ყაზახეთის დენუკლეარიზაციას რამდენიმე დადებითი გავლენა ჰქონდა. რაც მთავარია, კაცობრიობა უფრო უსაფრთხოა. WMD-ების მოხსნით ნაზარბაევმა მკვეთრად შეამცირა მათი მოძალადე არასახელმწიფო აქტორების ხელში მოხვედრის შანსები. ყაზახეთის გადაწყვეტილებას მოჰყვა ცენტრალური აზიის ყველა მთავრობა, ხელი მოეწერა ცენტრალური აზიის ბირთვული იარაღისგან თავისუფალი ზონის (CANWFZ) შეთანხმებას. სემიპალატინსკის საცდელ ადგილზე 2006 წელს. სამხრეთ აფრიკის რესპუბლიკას ყაზახეთის დენუკლეარიზაცია აცნობეს საკუთარი ბირთვული გამოცდილება ხოლო ის დაეხმარა ბირთვული ინსპექტირების პროტოკოლების დახვეწას. ბევრი ასევე მიიჩნევს ყაზახეთს, როგორც კორეის ნახევარკუნძულზე ბირთვული განიარაღების ერთადერთ პრაქტიკულ მოდელს. 

2019 წელს ნაზარბაევის პენსიაზე გასვლის შემდეგ, მისი პოლიტიკა გაგრძელდა. გაეროს გენერალურ ასამბლეაზე სექტემბრის გამოსვლისას ყაზახეთის პრეზიდენტმა კასიმ-ჟომარტ ტოკაევმა ხაზი გაუსვა ნაზარბაევის პოლიტიკის გაგრძელებას. ყაზახეთის ტრაგიკულმა გამოცდილებამ ბირთვული ტესტირების დროს საბჭოთა პერიოდში, როდესაც ასობით ათასს განუვითარდა კიბო და სხვა დაავადებები, აიძულა ტოკაევმა გაიმეოროს: „ბირთვული განიარაღება გახდა ყაზახეთის საგარეო პოლიტიკის ძირითადი ნაწილი და ჩვენ განუწყვეტლივ ვიბრძოლებთ ბირთვული არსენალებისგან თავისუფალი სამყაროსთვის. “. 

მან ასევე გამოთქვა შეშფოთება "NPT-ის მიმოხილვის კონფერენციების მიერ მიღწეული პროგრესის ნაკლებობაზე" და "ბირთვული სახელმწიფოების გაზრდილი მეტოქეობისა და რიტორიკის შესახებ", კონკრეტული მთავრობების ხსენების გარეშე. UNGA-დან მხოლოდ რამდენიმე კვირის შემდეგ, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა მიანიშნა უკრაინის წინააღმდეგ პოტენციურ ბირთვულ დარტყმებზე, რამაც გამოიწვია გლობალური შეშფოთება ბირთვული ომის გამო. 

ყაზახეთის გადაწყვეტილება განადგურდეს მისი WMD არსენალი გვასწავლის, რომ დენუკლეარიზაცია შესაძლებელია დიდი ძალების თანამშრომლობით. ეს არ არის უბრალოდ იდეალიზმი, არამედ პოლიტიკა კონკრეტული მატერიალური და პოლიტიკური უპირატესობებით. 

ნაზაერბაევის ხედვით, დენუკლეარიზაცია დაეხმარა ყაზახეთს დინამიური მრავალვექტორიანი საგარეო პოლიტიკის დანერგვაში და სამშვიდობო მოლაპარაკებების სანდო მომწვევად (იხ. ასტანა სირიის სამშვიდობო პროცესი) დივერსიფიცირებული ეკონომიკითა და პოზიტიური საერთაშორისო იმიჯით. CICA-ს შტაბ-ბინა მდებარეობს ყაზახეთში და ის რჩება ცენტრალური აზიის ერთადერთ სახელმწიფოდ, რომელიც იყო გაეროს უშიშროების საბჭოს წევრი. მიუხედავად იმისა, რომ გარკვეული საერთაშორისო დაძაბულობა გარდაუვალია (მაგ რუსეთისამი ათეული წლის წინ შემუშავებული განიარაღებისა და გაუვრცელებლობის პოლიტიკის მოდელი კვლავ აგრძელებს პოზიტიურ შედეგებს ყაზახეთის საერთაშორისო დონისთვის.

დასკვნები

მიუხედავად იმისა, რომ სრული საერთაშორისო დენუკლეარიზაცია შეუძლებელია, ყაზახეთის გამოცდილება უნდა იყოს გეგმა ბირთვული არსენალის შეზღუდვისა და შემცირებისთვის. აქტუალობა ყველამ უნდა დაინახოს: დიდი სახელმწიფოების თანამშრომლობით, ნაზარბაევის დენუკლეარიზაციამ საფუძველი ჩაუყარა ბირთვული იარაღისგან თავისუფალ ცენტრალურ აზიას. სხვა რეგიონებს, კორეიდან ახლო აღმოსავლეთამდე, აშკარად შეუძლიათ ისარგებლონ ყაზახეთის ხედვითი მოდელით.

დოქტორი სტივენ ჯ. ბლანკი არის FPRI-ის ევრაზიის პროგრამის უფროსი თანამშრომელი. მან გამოაქვეყნა 900-ზე მეტი სტატია და მონოგრაფია საბჭოთა/რუსეთის, აშშ-ის, აზიის და ევროპის სამხედრო და საგარეო პოლიტიკაზე და ხშირად აძლევდა ჩვენებებს კონგრესის წინაშე რუსეთის, ჩინეთისა და ცენტრალური აზიის შესახებ.

გაუზიარე ეს სტატია: