ბერლინის პროცესის წარუმატებლობები - დეკემბრის არჩევნებისთვის ბიძგი, როდესაც კომპრომისი ასე აშკარად შეუძლებელია, ლიბიის მომავალს საფრთხეში აყენებს.

მოლაპარაკებების დამატებითი დღეც კი ვერ მოიტანს კომპრომისს 75 ლიბიელ დელეგატს შორის, რომელიც ივნისში ჟენევასთან შეხვედრაზე შედგა. მიუხედავად საპრეზიდენტო და საკანონმდებლო არჩევნებისა, რომლებიც ამჟამად დაგეგმილია 24 დეკემბერს, ლიბიის პოლიტიკური დიალოგის ფორუმის (LPDF) წევრები ვერ თანხმდებიან არჩევნების ყველაზე ძირითად პრინციპებზე: როდის ჩატარდება, რა სახის არჩევნები ჩატარდება და, ალბათ, ყველაზე კრიტიკულად და შემაშფოთებლად რა საკონსტიტუციო საფუძვლებით უნდა ჩატარდეს ისინი, წერს მიტჩელ რიდინგი.

ესეც, კონსტიტუციურ საფუძველზე შეთანხმების 1 ივლისის ვადის გასვლიდან ერთ თვეზე მეტი ხნის შემდეგ, რაც ხელს შეუწყობს პარლამენტის მიერ საარჩევნო კანონის მიღებას. საერთაშორისო თანამეგობრობის წარუმატებლობები ლიბიაში გაეროს მისია ლიბიაში - UNSMIL - მართალი შენიშვნების ჟღერადობით, ამ საკითხს არ შეუწყვია ხელი. მან გააფრთხილა, რომ „წინადადებები, რომლებიც არ გახდის არჩევნებს მიზანშეწონილს“ ზემოაღნიშნულ თარიღს „არ იქნება გასართობი“, ხოლო მისიის კოორდინატორმა რაისედონ ზენენგამ მოუწოდა დელეგატებს „გააგრძელონ კონსულტაციები ერთმანეთთან სამუშაო კომპრომისის მისაღწევად და გააძლიერონ ის, რაც აერთიანებს შენ ”.

დიდმა უცხოურმა ძალებმაც, მიუხედავად იმისა, რომ ვითომდა მხარს უჭერდნენ "ლიბიის პრობლემის" გადაწყვეტას, როგორც ჩანს, ჩამოაცილეს მას პრიორიტეტების სიაში. სანამ ბერლინის პირველ კონფერენციას, რომელიც ჩატარდა 2020 წელს, დაესწრნენ სახელმწიფოების მეთაურები, 2021 წლის გამეორება იყო საგარეო საქმეთა მინისტრების და საგარეო საქმეთა მინისტრების მოადგილეების შეკრება. სადაც კონფერენციის შედეგი აშკარა იყო, იყო ლიბიიდან უცხოელი სამხედროების, უცხოელი ჯარისკაცებისა და დაქირავებულთა მოხსნის ცენტრალური მნიშვნელობა. ლიბიისა და გერმანიის საგარეო საქმეთა მინისტრებმა ნაჯლა მანგუშმა და ჰეიკო მაასმა განაცხადეს, რომ ამ საკითხში პროგრესის რწმენა აქვთ.

თუმცა ეს - იარაღის ემბარგოს შენარჩუნებასთან ერთად - იყო წინა კონფერენციის ერთ -ერთი მთავარი ნაწილი. გაეროს ბოლოდროინდელი შეფასებით, ლიბიაში უცხოელი დაქირავებული ჯარისკაცების რიცხვი 20,000 18 -ს შეადგენს, ბევრი მათგანი განლაგებულია წინა ხაზის რაიონებში, როგორიცაა სირტე და ჯუფრა. ის, რომ ასეთი მცირე პროგრესი მიღწეულია ბოლო XNUMX თვის განმავლობაში, დამამცირებელია. უცხოური გავლენის მოცულობა - ლიბიელი ხალხის ხარჯზე - მკვეთრად გაირკვა ივლისში, როდესაც დბიბამ არ იცოდა შეთანხმება რუსეთსა და თურქეთს შორის მებრძოლების გაყვანის შესახებ. ჯენიფერ ჰოლეისი მართალი იყო, როდესაც კითხულობდა იმას, თუ რამდენად ბევრი ლიბიელი ექნებოდა გადაწყვეტილებას საკუთარი მომავლის შესახებ. კონფლიქტის გაჭიანურებულმა ბუნებამ ლიბიაში - რომელიც უკვე ათი წელია გრძელდება - დამთვალიერებლების მგრძნობელობა გამოიწვია არეულობის ნამდვილ ფასად. ივლისში Amnesty International– მა გამოაცხადა, რომ ლიბიის ბანაკებში მყოფი მიგრანტები იძულებულნი იყვნენ გაეკეთებინათ ბარტერული სექსი წყლისა და საკვებისათვის.

საერთაშორისო თანამეგობრობა უნდა იყოს უფრო ძლიერი გარანტიების უზრუნველსაყოფად. მხოლოდ ორმოცდათვრამეტ პუნქტიანი განცხადების გაცემა ლიბიის მომავლისათვის ასეთ გადამწყვეტ პერიოდში მეტყველებს იმაზე, თუ რამდენად უძლურია დიდი სახელმწიფოები ამ სიტუაციაში. ამრიგად, იმედის ნაპერწკლების მიუხედავად - და არა უმეტეს ბრჭყვიალებისა - მათ შორის, სირტე -მისრატას სანაპირო გზის გახსნა ივლისის ბოლოს (2020 წლის ცეცხლის შეწყვეტის მთავარი პრინციპი), ლიბიაში შერიგება შორეულ პერსპექტივად რჩება. სანაპირო გზის ხელახალი გახსნის წარმატებაც კი დაჩრდილა, რადგან შეტაკებები დაიწყო ქვეყნის დასავლეთით. არჩევნების შეუძლებლობა მაშინ, როდესაც აბდულ ჰამიდ დბეიბა, ახლადშექმნილი ეროვნული ერთობის მთავრობის მისრატი პრემიერ მინისტრი, პირობა დადო, რომ იმუშავებდა არჩევნების ჩასატარებლად დეკემბერში, უსაფრთხოების დღევანდელი მდგომარეობა შორს არის უსაფრთხო და ლეგიტიმური არჩევნების ჩატარებისგან.

აღმოსავლეთით, ჰაფტარის ლიბიის ეროვნული არმია (LNA), მიუხედავად იმისა, რომ წარსულში ტრიპოლისზე 14-თვიანი თავდასხმა წარუმატებლად დასრულდა, მაინც ძალას იკავებს და ახლახანს ხაზგასმით აღნიშნავს, რომ მისი კაცები სამოქალაქო უფლებამოსილებას არ დაექვემდებარებიან. მიუხედავად იმისა, რომ საერთაშორისო დონეზე სულ უფრო მარგინალიზებულია, ჰაფტარი საკმარის ბრძოლას იძლევა სამშვიდობო მცდელობების ჩასაშლელად. გაეროს გენერალური მდივნის სპეციალური წარმომადგენელი ლიბიაში იან კუბიჩი სამართლიანად ამტკიცებდა, რომ 24 დეკემბერს ეროვნული არჩევნების ჩატარება აუცილებელია ქვეყნის სტაბილურობისთვის. ივლისის ბოლოს, წარმომადგენელთა პალატის სპიკერმა აგილა სალეჰმა გააფრთხილა, რომ არჩევნების დაყოვნება ლიბიას დაუბრუნებს "საწყის მდგომარეობას" და 2011 წლის არეულობას. მან ასევე გააფრთხილა, რომ არჩევნების არ ჩატარებამ შეიძლება გამოიწვიოს მეორე კონკურენტი შეიქმნა ადმინისტრაცია აღმოსავლეთში. სალეჰ, თავის მხრივ, ადანაშაულებს GNU- ს, რომელიც მარტში აიღო თანამდებობა, როგორც ერის პირველი ერთიანი მთავრობა შვიდი წლის განმავლობაში, შეფერხებებში და მისი გაერთიანების წარუმატებლობაში.

არჩევნების მნიშვნელობა არ შეიძლება გადაჭარბებული იყოს - ქაოტური გამოკითხვა, რომელიც არალეგიტიმურად მიჩნეულ შედეგებს გამოიღებს, ლიბიას უფრო ღრმად ჩააგდებს კრიზისში. ეს ასე იყო 2014 წელს, როდესაც სასიკვდილო შეტაკებები მოხდა ისლამისტებსა და სამთავრობო ძალებს შორის და მოკლეს სალვა ბუღაიგისი, გამოჩენილი უფლებადამცველი. მსგავსი შედეგი შესაძლებელია, თუ არჩევნები ჩატარდება ოპტიმალურ პირობებზე. წინსვლის გზა იმ წინსვლას შორის, რომელიც მინიმუმ თავიდან აიცილებდა რეგრესს, იქნებოდა ყურადღების გადატანა სხვა ფაქტორებზე, რომლებიც უდავოდ შეუწყობდნენ ხელს ძალიან საჭირო სტაბილურობას, კერძოდ ადეკვატური კონსტიტუციური საფუძვლების ჩამოყალიბებას. ეს დაუყოვნებელი გადაწყვეტა იქნება ლეგიტიმური სამართლებრივი საფუძველი მომავალი არჩევნებისთვის და ასევე ემსახურება ქვეყნის გაერთიანებას. გაერთიანებისა და შერიგების მცდელობები ჯერჯერობით აშკარად წარუმატებელი აღმოჩნდა ლიბიაში და სამწუხაროა.

რეკლამა

კონსტიტუციურ საფუძველზე არსებული უთანხმოება მხოლოდ გააღრმავებს კრიზისს და გაზრდის აპათიის უკვე მაღალ დონეს 2014 წლის არჩევნებიდან, სადაც მონაწილეობა 50%-ზე ნაკლები იყო. მაგრამ იმის ნაცვლად, რომ ახალი კონსტიტუციისთვის თავისთავად გადავიდეს, ლიბიას აქვს მზა გამოსავალი: 1951 წლის კონსტიტუციის ხელახალი ამოქმედება, მიზეზი, რომელიც უკვე წამოიწყეს ხალხურმა ორგანიზაციებმა. არჩევნების ჩატარების ლეგიტიმური საფუძვლის გარდა, 1951 წლის კონსტიტუცია იქნება გამაერთიანებელი ინსტრუმენტი, რომელიც შეურიგდება ერს შიდა დაპირისპირებაში. უკიდურესად დამანგრეველი ათწლეულის შემდეგ, არსებობს ტექნიკური ხელისუფლების გვერდით საგანგებო წესის დაწესების პოტენციალი, რომელსაც ზედამხედველობს ეროვნული ერთიანობის სიმბოლო, კერძოდ კი გადასახლებაში ლიბიის მეფისნაცვალი. საპარლამენტო არჩევნები შეიძლება კვლავ გაგრძელდეს დანიშნულ თარიღთან ერთად, პრემიერ – მინისტრის პოსტინგის შემდგომ წარდგინებით. ასეთი ნაბიჯები იქნება კონსტიტუციის დებულებების შესაბამისად და იქნება მნიშვნელოვანი ნაბიჯი ცენტრალური მმართველობისა და სტაბილურობის აღდგენისკენ. როგორც დროთა განმავლობაში გლობალურად აღინიშნა სხვადასხვა ქვეყნებში, ტექნოკრატია განსაკუთრებით შესაფერისი ფორმაა კრიზისის დროს. ცენტრალური მმართველობის აღდგენა ასევე ხელს შეუწყობს გაყოფილი სამხედროების გაერთიანებას, რაც გადამწყვეტი ნაბიჯია ლიბიის წინსვლის გზაზე.

ისევე, როგორც ზემოთ აღწერილი კონკრეტული სარგებელი, 1951 წლის კონსტიტუციის ხელახალ დაწესებას ექნებოდა ნაკლებად ხელშესახები, მაგრამ თანაბრად მნიშვნელოვანი ეფექტი: ემსახურებოდა როგორც ეროვნული ერთიანობის წერტილს იმ დესტრუქციულ დაყოფათა გადალახვის მიზნით. მეფე იდრისი, რომელიც მართავდა 1951 წლიდან 1969 წლამდე, მოქმედებდა როგორც ერთიანობის სიმბოლო; მუჰამედ ას-სენუსი, რომელიც ლიბიელი როიალისტების მიერ ლეგიტიმურ მემკვიდრედ ითვლებოდა, იმავე როლს შეასრულებდა. იქ, სადაც საერთაშორისო თანამეგობრობა ჩავარდა - და კიდევ უფრო გაამწვავა ის საკითხები, რომლებიც ლიბიას აწუხებს - ლიბიელებს აქვთ პოტენციალი, გაუკვალონ საკუთარი გზა 1951 წლის კონსტიტუციის დაბრუნების კამპანიას.

იმის გათვალისწინებით, რაც მათ გადაიტანეს, ეს მართლაც შანსია ლიბიელი ხალხი იმსახურებს.

მიტჩელ რიდინგი არის შპს CRI- ს ანალიტიკოსი, ლონდონში დაფუძნებული სადაზვერვო კონსულტაციის ბუტიკი და ასევე არის ვიკისტრატის მკვლევარი. მიჩი ადრე მუშაობდა ევროპისა და ევრაზიის სამუშაო მაგიდაზე AKE– ში, სადაც მან ასევე გააშუქა ავღანეთი და Oxford Business Group– ში, სადაც მან თავისი წვლილი შეიტანა განვითარებადი და სასაზღვრო ბაზრების ფართო სპექტრზე.

გაუზიარე ეს სტატია: