კანონის უზენაესობა: ევროპარლამენტარები ევროკავშირის სახსრების დასაცავად დააჭირეთ კომისიას

ევროპარლამენტარებს სურთ, რომ ევროკომისიამ დაამტკიცოს, რომ მისი ამოცანაა ევროკავშირის ბიუჯეტის დაცვა წევრი სახელმწიფოების მხრიდან კანონის უზენაესობის პრინციპის დარღვევით. ევროკავშირის საქმეებში 

ევროპარლამენტარები ივნისის პლენარული სხდომის განმავლობაში განიხილავენ 2020 წელს მიღებული წესების გამოყენებას, რომლებიც უკავშირებს ევროკავშირის სახსრების გაცემას წევრ სახელმწიფოებზე კანონის უზენაესობისა და ევროკავშირის ღირებულებების დაცვით.

კანონის უზენაესობის დაცვა: სასწრაფო საკითხია

26 მაისს პარლამენტის საბიუჯეტო და საბიუჯეტო კონტროლის კომიტეტების სხდომაზე ევროპარლამენტარებმა განიხილეს მომავალი გზა კომისიის საბიუჯეტო დეპარტამენტის გენერალურ დირექტორთან გერტ იან კუპმანთან.

კუპმანმა ხაზი გაუსვა ევროკავშირის ქვეყნებში კანონის უზენაესობასთან დაკავშირებული პოტენციური კომისიის შეფასების მგრძნობიარე ხასიათს: ”მიღებული გადაწყვეტილებები ექვემდებარება სრულ სასამართლო განხილვას ევროპულ სასამართლოში”, - თქვა მან. ”ჩვენ ეს უფლება უნდა მივიღოთ დასაწყისი. ჩვენ უბრალოდ არ შეგვიძლია შეცდომების დაშვება და სასამართლოს მიერ გაუქმებული საქმეების შეტანა. ეს იქნება კატასტროფა. ”

კომისია ამზადებს სახელმძღვანელო პრინციპებს, რომლებიც განმარტავს, თუ როგორ განახორციელებს იგი კანონს. კუპმანმა თქვა, რომ კომისია ივნისის პირველ ნახევარში გაივლის კონსულტაციებს პარლამენტთან მიმართებაში.

ევროპარლამენტარების თქმით, რეგულაცია უკვე საკმაოდ ნათელია. ”თუ ვინმეს ძალიან მოკლე სახელმძღვანელო მითითებების ქონა სურდა, შეეძლო მხოლოდ ერთი წინადადებით დაეწერა:” გადახედე დებულებას ”, - თქვა მან. პეტრი სერვაია (EPP, ფინეთი).

რეკლამა

მიუხედავად ამისა, პარლამენტი გამოთქვამს მოსაზრებას სახელმძღვანელო მითითებების შესახებ იმ მოხსენებაში, რომელსაც სავარაუდოდ კენჭს უყრიან ივლისში. ”ყველა წევრმა ქვეყანამ უნდა ნახოს, რომ კომისია მართლაც ობიექტურად ასრულებს გამოძიებას,” - თქვა სარვამაამ.

”როდესაც ჩვენ ვსაუბრობთ კანონის უზენაესობის დარღვევაზე, ეს ძალიან სერიოზული თემაა. ჩვენთვის ცნობილია ის ფაქტი, რომ ჩვენ ძალიან სკრუპულოზურად უნდა ვიქცეთ ამ შეფასებებს. მაგრამ ამ სიმკაცრეს და ამ საგულდაგულოდობას არ შეუძლია გადადოს რეგულაციის გამოყენება სამუდამოდ “, - აღნიშნა მან Eider Gardiazabal (S&D, ესპანეთი).

სხვა ევროპარლამენტარებმა განაცხადეს, რომ ევროკავშირში კანონის უზენაესობის კრიზისია და კომისიას მოუწოდეს გადამწყვეტი ქმედებების თავიდან ასაცილებლად. ტერი Reintke (მწვანეთა / EFA, გერმანია) თქვა: ”ჩვენ აბსოლუტურად ვენდობით კომისიას, რომ მან შეძლო საქმეების მონიტორინგი, მოძიება და შეფასება. თქვენ გყავთ ევროპაში ყველაზე ჭკვიანი იურისტები, გყავთ საუკეთესო საჯარო მოხელეები ევროკავშირის ბიუჯეტისა და კანონის უზენაესობის დასაცავად.

”მაგრამ ისეთი შთაბეჭდილება მექმნება, რომ ევროკავშირის მილიონობით მოქალაქის სახელით ვლაპარაკობ, რომ თქვენ არ გაქვთ გარკვეული აუცილებლობის გრძნობა. ისეთი გრძნობაა, რომ ამ ცეცხლმოკიდებულ სახლში იჯდებით და ამბობთ: ”სანამ სახანძრო ჯგუფს არ გამოვიძახებთ, ჩვენ რეალურად ვგეგმავთ სახელმძღვანელო მითითებებს, თუ როგორ შეუძლიათ ამ ცეცხლის ჩაქრობას”.

ევროკავშირის ბიუჯეტი და კანონის უზენაესობა

ის კანონმდებლობა მიღებულია 2020 წლის ბოლოს ევროკავშირის სახსრებზე წვდომა კანონის უზენაესობის დაცვით არის განპირობებული. თუ კომისია დაადგენს, რომ ქვეყანა დარღვეულია და საფრთხე ემუქრება ევროკავშირის ფინანსურ ინტერესებს, მას შეუძლია შესთავაზოს ევროკავშირის ბიუჯეტიდან ამ წევრ სახელმწიფოში გადახდების შემცირება ან გაყინვა.

საბჭომ გადაწყვეტილება უნდა მიიღოს კვალიფიციური უმრავლესობით. წესები ასევე ითვალისწინებს საბოლოო ბენეფიციარების - ფერმერების, სტუდენტების, მცირე ბიზნესის ან არასამთავრობო ორგანიზაციების ინტერესების დაცვას, რომლებიც არ უნდა დაისაჯონ მთავრობების ქმედებებისთვის.

სამართლებრივი გამოწვევები

პარლამენტი სურს დაინახოს სისტემის დანერგვა ბოლო წლების შეშფოთების გამო ზოგიერთ წევრ ქვეყანაში კანონის უზენაესობასა და დემოკრატიასთან დაკავშირებით.

უნგრეთი მდე პოლონეთი შეიტანეს საქმეები ევროპულ სასამართლოში რეგულაციის გაუქმების მოთხოვნით. მათში შეხვედრა 10 წლის 11-2020 დეკემბერსევროკავშირის ლიდერები შეთანხმდნენ, რომ კომისიამ უნდა მოამზადოს სახელმძღვანელო მითითებები იმ წესების იმპლემენტაციისთვის, რომლებიც საბოლოოდ უნდა დასრულდეს იუსტიციის სასამართლოს გადაწყვეტილების შემდეგ.

ამასთან, პარლამენტი ამტკიცებს, რომ წესები ძალაშია და კომისიას აქვს იურიდიული მოვალეობა ევროკავშირის ინტერესებისა და ღირებულებების დასაცავად.

გაგება როგორ აპირებს ევროკავშირი კანონის უზენაესობის დაცვას.

გაუზიარე ეს სტატია: