China

G20-მა შეწყვიტა ქვანახშირზე მომუშავე საერთაშორისო ენერგეტიკული პროექტების საჯარო დაფინანსება - ჩინეთმა სთხოვა დაუყოვნებლივ დაეტოვებინა დასავლეთ ბალკანეთის ქვანახშირის პროექტები

გაზიარება:

გამოქვეყნებულია

3 წლის წინ

ნოემბერი 2, 2021

ფოტო: ©JustFinanceInternational (ნიმანია პანჩიჩის ავტორი)
მშენებარე კოსტოლაცი B3 ლიგნიტის ქვანახშირის ელექტროსადგური და დრმნოს მაღაროს გაფართოება.

G20-ის ქვეყნები, მათ შორის ჩინეთი, შეთანხმდნენ, რომ წელს შეწყვიტონ ქვანახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის საერთაშორისო პროექტების საჯარო დაფინანსება [1], G7-ისა და OECD-ის მსგავსი ვალდებულებების შემდეგ., Just Finance International.

ჩინეთს, მსოფლიოს საუკეთესო ფინანსისტს ნახშირზე მომუშავე საერთაშორისო ენერგეტიკული პროექტების მშენებლობისთვის, ამჟამად ჯერ კიდევ აქვს 1.7 გვტ-ზე მეტი დაგეგმილი ნახშირზე მომუშავე ელექტროსადგურები და 350 მგვტ Kostolac B3 ქვანახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის პროექტი მშენებარე დასავლეთ ბალკანეთის ქვეყნებში სამხრეთ-აღმოსავლეთში. ევროპა.

OECD-ის ქვეყნები, მათ შორის ევროკავშირი, იაპონია, კორეა და სხვები გასულ კვირას შეთანხმდნენ, დაუყოვნებლივ აეკრძალათ სხვადასხვა სახის მთავრობის ფინანსური მხარდაჭერა ნახშირზე მომუშავე საერთაშორისო ელექტროსადგურებისთვის 2021 წლის ბოლოსთვის, რაც გახდება პირველი საერთაშორისო სავალდებულო შეთანხმება, რომელიც წყვეტს ექსპორტის მხარდაჭერას. ნახშირზე მომუშავე ელექტროსადგურების საერთაშორისო პროექტები [2].

მიუხედავად იმისა, რომ ჩინეთი არ არის OECD-ის წევრი და, შესაბამისად, არ არის ვალდებული შეთანხმებით, ოქტომბერში ჩინეთის ბანკმა, მსხვილმა ბანკმა, რომელსაც აქვს გამოცდილება საზღვარგარეთ ქვანახშირის პროექტების დაფინანსებაში, დაარღვია სხვა ჩინურ ბანკებთან და გახდა ჩინეთის პირველი ბანკი. ფინანსურმა ინსტიტუტმა დაასრულოს ნახშირზე მომუშავე ახალი საერთაშორისო ელექტროსადგურების და სამთო პროექტების დაფინანსება [3].

2020 წლიდან მოყოლებული, განვითარებადი ეკონომიკის მზარდმა რაოდენობამ, სარტყელი და გზის გასწვრივ, დიდი ნაბიჯები გადადგა მანამდე ამბიციური ქვანახშირის ენერგიის გაფართოების გეგმებისგან, რომლებიც ხელს უწყობდა ჩინეთის მიერ. თუმცა, სერბეთი და ბოსნია და ჰერცეგოვინა სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპაში აგრძელებენ ჩინეთის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოების (SOE) ცხელ წერტილს მათი ახალი ნახშირის პროექტების გაფართოებაში, მაშინ როცა მონტენეგრო ამჟამად წყვეტს განაგრძოს თუ არა საკამათო ქვანახშირის ქარხნის მოდერნიზაცია ჩინეთის Dongfang-ის მიერ. ელექტრო.

ჩინეთის SOE სპეციალიზირებული ელექტროენერგიის წარმოებაში ამჟამად აქტიურობენ ქვანახშირზე მომუშავე ექვს ელექტროენერგეტიკულ პროექტში ბოსნია-ჰერცეგოვინაში, სერბეთსა და მონტენეგროში, ზოგიერთი ფინანსური მხარდაჭერით ჩინეთის ექსპორტ-იმპორტის ბანკის (China Eximbank) მიერ [4].

გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის გენერალური ასამბლეის სექტემბერში Xi-ს დაპირებამ გაიყვანოს ნახშირზე მომუშავე ახალი ელექტროსადგურები საზღვარგარეთ, კიდევ უფრო შეარყია დაგეგმილი Tuzla 7 პროექტის ლეგიტიმაცია, ქვანახშირზე მომუშავე ელექტროსადგური, რომელსაც ვალები აფინანსებს China Eximbank-ის მიერ, რომელიც ჯერ კიდევ არ არის აშენებული. დაპირისპირება სახელმწიფო დახმარებაზე, ნებართვის პროცედურებზე და ტექნოლოგიის ცვლილებებზე, რომელსაც გეჟუბა სთავაზობს.

დენის ჟიშკო ტუზლას ორჰუსის ცენტრიდან ბოსნია და ჰერცოგოვინაში, რომელიც აკვირდება დაგეგმილ Tuzla 7 პროექტს, ამბობს: „ეს იყო სარისკო ბიზნესი ჩვენი ქვეყნისთვის თავიდანვე, დაწყებული მას შემდეგ, რაც მან მიიღო 614 მილიონი ევროს სესხი China Eximbank-ისგან სამშენებლო პროექტისთვის, რომელიც სარგებელს მოაქვს. უპირველეს ყოვლისა ჩინურ კომპანიებსა და მის მუშაკებს.'' ჟიშკომ დასძინა: „საკითხავია, რატომ ახორციელებს ჩინეთის ხელისუფლება კვლავ ზეწოლას ჩვენს ქვეყანაზე ინვესტირებაზე პროექტში, რომელიც დარჩება როგორც ბლოკირებული აქტივი?“

„ჩინური SOE-ები მოქმედებენ უკიდურესად საიდუმლოდ და დებენ გარიგებებს ჩვენს ხელისუფლებასთან და კერძო ინვესტორებთან დაგეგმილი თბოელექტროსადგურების მშენებლობაზე – როგორიცაა Ugljevik 3 ნახშირზე მომუშავე ქარხნის პროექტი. ჩინეთის ნაციონალურმა ელექტროსაინჟინრო კორპორაციამ ფარულად უზრუნველყო საინჟინრო, შესყიდვებისა და მშენებლობის (EPC) კონტრაქტი ყოველგვარი საჯარო კონსულტაციისა და ადგილობრივი თემების ცოდნის გარეშე“, - თქვა მაჯდა იბრაკოვიჩმა ბოსნია და ჰერცეგოვინის გარემოს დაცვის ცენტრიდან. „ჩვენ მოვითხოვთ, რომ ჩინეთი დარჩეს თავისი დაპირების ერთგული და გამოვიდეს ბოსნია და ჰერცეგოვინაში ნახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის ყველა დაგეგმილი პროექტისგან, რათა ჩვენი ქვეყანა აღარ იყოს ვალი ჩინეთის სახელმწიფო ერთეულების წინაშე“, - დასძინა მან.

ზვეზდან კალმარმა სერბეთის ეკოლოგიისა და მდგრადი განვითარების ცენტრიდან (CEKOR) თქვა: „არა მხოლოდ დასავლეთ ბალკანეთში ყველა ჩინური ქვანახშირის პროექტი არ შეესაბამება ევროკავშირის დაბინძურების კონტროლის უახლეს სტანდარტებს, არამედ უმეტესობა ასევე განიცდის დარღვევების გარემოსდაცვით ნებართვას. და შეფასების კვლევები“. კალმარმა დასძინა: ”ჩინეთმა დაუყოვნებლივ უნდა შეაჩეროს საზღვარგარეთული ქვანახშირის პროექტები, რომელთა მშენებლობა დაიწყო გაწმენდილი ნებართვებისა და მნიშვნელოვანი საჯარო კონსულტაციების გარეშე; სერბეთის Kostolac B3 ქვანახშირის ქარხანა, რომელიც მშენებარეა, ასეთი მაგალითია.''

ვავა ვანგმა, Just Finance International-ის დირექტორმა თქვა: „ჩვენ მივესალმებით G20-ს და განსაკუთრებით ჩინეთის ვალდებულებას, შეწყვიტოს ქვანახშირის საერთაშორისო პროექტების საჯარო დაფინანსება. საზოგადოებები და მოქალაქეთა არასამთავრობო ორგანიზაციები დიდი ხანია ეჭვქვეშ აყენებენ დასავლეთ ბალკანეთში და მის ფარგლებს გარეთ ჩინური SOE-ების ნახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის პროექტების ლეგიტიმურობასა და კანონიერებას. ჩვენი კვლევა აჩვენებს, რომ ჩინეთს ჯერ კიდევ აქვს მინიმუმ 13 გიგავატი ნახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის პროექტები - რომელთაგან ზოგიერთი უკვე დაფინანსებულია, მაგრამ ჯერ არ არის აშენებული - მთელ მსოფლიოში [5]. ჩინეთს დაუყონებლივ დასჭირდება ამ აქტიური პროექტებიდან გასვლა, რომ კლიმატის დაზოგვის ჭეშმარიტი ზემოქმედება იქონიოს.

იოანა ჩიუტამ, CEE Bankwatch Network-ის ენერგეტიკის კოორდინატორმა თქვა: „კლიმატის საგანგებო სიტუაციის ამ ეტაპზე ჩვენ უნდა გვქონდეს შეთანხმებები წიაღისეული საწვავის დაფინანსების შეჩერების შესახებ, მაგრამ ჩვენ ჯერ კიდევ არ გაგვიწყვეტია ნახშირის მაშველი ხაზი. ეკონომიკა, გარემო და საზოგადოებრივი ჯანდაცვა მხოლოდ იმ შემთხვევაში უნდა დაზარალდეს, თუ ჩინეთი ღია დატოვებს კარს სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპაში ყველა ამ არასასურველი ნახშირის პროექტებისთვის.

2020 წლიდან მოყოლებული, განვითარებადი ეკონომიკის მზარდმა რაოდენობამ, სარტყელი და გზის გასწვრივ, დიდი ნაბიჯები გადადგა მანამდე ამბიციური ქვანახშირის ენერგიის გაფართოების გეგმებისგან, რომლებიც ხელს უწყობდა ჩინეთის მიერ. თუმცა, სერბეთი და ბოსნია და ჰერცეგოვინა ევროპაში აგრძელებენ ჩინეთის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოების (SOEs) ცხელ წერტილს მათი ახალი ნახშირის პროექტების გაფართოებაში, ხოლო მონტენეგრო ამჟამად წყვეტს განაგრძოს თუ არა საკამათო ქვანახშირის ქარხნის მოდერნიზაცია ჩინეთის Dongfang Electric-ის მიერ. .

გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის გენერალური ასამბლეის სექტემბერში Xi-ს დაპირებამ გაიყვანოს ნახშირზე მომუშავე ახალი ელექტროსადგურები საზღვარგარეთ, კიდევ უფრო შეარყია დაგეგმილი Tuzla 7 პროექტის ლეგიტიმაცია, ქვანახშირზე მომუშავე ელექტროსადგური, რომელსაც ვალები აფინანსებს China Eximbank-ის მიერ, რომელიც ჯერ კიდევ არ არის აშენებული. დაპირისპირება სახელმწიფო დახმარებაზე, ნებართვის პროცედურებზე და ტექნოლოგიის ცვლილებებზე, რომელსაც გეჟუბა სთავაზობს.

„ჩინური SOE-ები მოქმედებენ უკიდურესად საიდუმლოდ და დებენ გარიგებებს ჩვენს ხელისუფლებასთან და კერძო ინვესტორებთან დაგეგმილი თბოელექტროსადგურების მშენებლობაზე – როგორიცაა Ugljevik 3 ნახშირზე მომუშავე ქარხნის პროექტი. ჩინეთის ნაციონალურმა ელექტროსაინჟინრო კორპორაციამ ფარულად უზრუნველყო საინჟინრო, შესყიდვებისა და მშენებლობის (EPC) კონტრაქტი ყოველგვარი საჯარო კონსულტაციისა და ადგილობრივი თემების ცოდნის გარეშე“, - თქვა მაჯდა იბრაკოვიჩმა ბოსნია და ჰერცეგოვინის გარემოს დაცვის ცენტრიდან. ”ჩვენ მოვითხოვთ, რომ ჩინეთი დარჩეს თავისი დაპირების ერთგული და გასვლას ბოსნია და ჰერცეგოვინაში ნახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის ყველა დაგეგმილი პროექტიდან, ასე რომ, ჩვენი ქვეყანა აღარ იქნება ვალი ჩინეთის სახელმწიფო სუბიექტების წინაშე,” - დასძინა მან.

ზვეზდან კალმარმა სერბეთის ეკოლოგიისა და მდგრადი განვითარების ცენტრიდან (CEKOR) თქვა: „არა მხოლოდ დასავლეთ ბალკანეთში ყველა ჩინური ქვანახშირის პროექტი არ შეესაბამება ევროკავშირის დაბინძურების კონტროლის უახლეს სტანდარტებს, არამედ უმეტესობა ასევე განიცდის დარღვევების გარემოსდაცვით ნებართვას. და შეფასების კვლევები“. კალმარმა დასძინა: ”ჩინეთმა დაუყოვნებლივ უნდა შეაჩეროს საზღვარგარეთული ქვანახშირის პროექტები, რომელთა მშენებლობა დაიწყო გაწმენდილი ნებართვებისა და მნიშვნელოვანი საჯარო კონსულტაციების გარეშე; სერბეთის Kostolac B3 ქვანახშირის ქარხანა, რომელიც მშენებარეა, ასეთი მაგალითია.''

ვავა ვანგმა, Just Finance International-ის დირექტორმა თქვა: „ჩვენ მივესალმებით G20-ს და განსაკუთრებით ჩინეთის ვალდებულებას, შეწყვიტოს ქვანახშირის საერთაშორისო პროექტების საჯარო დაფინანსება. საზოგადოებები და მოქალაქეთა არასამთავრობო ორგანიზაციები დიდი ხანია ეჭვქვეშ აყენებენ დასავლეთ ბალკანეთში და მის ფარგლებს გარეთ ჩინური SOE-ების ნახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის პროექტების ლეგიტიმურობასა და კანონიერებას. ჩვენი კვლევა აჩვენებს, რომ ჩინეთს ჯერ კიდევ აქვს მინიმუმ 13 გიგავატი ნახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის პროექტები - რომელთაგან ზოგიერთი უკვე დაფინანსებულია, მაგრამ ჯერ არ არის აშენებული - მთელ მსოფლიოში [5]. ჩინეთს დაუყონებლივ დასჭირდება ამ აქტიური პროექტებიდან გასვლა, რომ კლიმატის დაზოგვის ჭეშმარიტი ზემოქმედება იქონიოს.

იოანა ჩიუტამ, CEE Bankwatch Network-ის ენერგეტიკის კოორდინატორმა თქვა: „კლიმატის საგანგებო სიტუაციის ამ ეტაპზე ჩვენ უნდა გვქონდეს შეთანხმებები წიაღისეული საწვავის დაფინანსების შეჩერების შესახებ, მაგრამ ჩვენ ჯერ კიდევ არ გაგვიწყვეტია ნახშირის მაშველი ხაზი. ეკონომიკა, გარემო და საზოგადოებრივი ჯანდაცვა მხოლოდ იმ შემთხვევაში უნდა დაზარალდეს, თუ ჩინეთი ღია დატოვებს კარს სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპაში ყველა ამ არასასურველი ნახშირის პროექტებისთვის.

შენიშვნები
[1] G20 რომის ლიდერების დეკლარაცია
[2] Reuters: კლიმატის დაპირებით, Xi ამბობს, რომ ჩინეთი არ ააშენებს ნახშირზე მომუშავე ელექტროენერგიის ახალ პროექტებს საზღვარგარეთ
[3] OECD-ში მიღწეული შეთანხმება, შეწყვიტოს საექსპორტო საკრედიტო მხარდაჭერა ქვანახშირზე მომუშავე ელექტროსადგურებისთვის
[4] Tuzla 7, Banovići, Ugljevik ბოსნია და ჰერცეგოვინაში, Kostolac B3 და Kolubara B სერბეთში და Pljevlja მონტენეგროში.
[5] ბრიფინგი "ცეცხლში ნახშირის დამატება": მიმოხილვა იმის შესახებ, თუ სად დგას ჩინეთი 2021 წლის ისტორიული გასვლისას ქვანახშირის საერთაშორისო პროექტებიდან"

გაუზიარე ეს სტატია: