ევროკომისიისა და წევრი სახელმწიფოების, რათა შეაფასოს ბარიერები ზღუდავს ხელმისაწვდომობის რეგულირებადი პროფესიების

ევროკომისიამ დღეს (2 ოქტომბერს) მიიღო კომუნიკაცია, რომელიც აცხადებს პროფესიის ხელმისაწვდომობის ეროვნული რეგულაციების შეფასების დაწყების შესახებ. რეგულირებადი პროფესიები არის პროფესიები, რომლებზეც წვდომა დამოკიდებულია კონკრეტული კვალიფიკაციის ფლობით ან რომელთათვისაც დაცულია კონკრეტული სათაურის გამოყენება, მაგ. ფარმაცევტები ან არქიტექტორები. არსებობს ძალიან კარგი მიზეზები, რის გამოც ასეთი შეზღუდვები შეიძლება არსებობდეს, მაგალითად, მომხმარებლის დაცვა. ამასთან, გარკვეულ პროფესიებზე წვდომის ზედმეტად შეზღუდულმა პირობებმა შეიძლება ხელი შეუშალოს ან თუნდაც ხელი შეუშალოს ახალგაზრდებს შრომის ბაზარზე. სხვადასხვა მარეგულირებელმა რეჟიმმა შეიძლება გაუჭირდეს კვალიფიციური პროფესიონალებისთვის სხვა წევრ სახელმწიფოებში ვაკანსიების განთავსება.

პროფესიების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება, განსაკუთრებით წევრ სახელმწიფოებში უფრო პროპორციული და გამჭვირვალე მარეგულირებელი გარემოს საშუალებით, ხელს შეუწყობს კვალიფიციური პროფესიონალების მობილობას ერთიან ბაზარზე და პროფესიული მომსახურებების ტრანსსასაზღვრო მიწოდებას. მას ასევე შეუძლია დადებითი გავლენა იქონიოს დასაქმების მდგომარეობაზე და გააძლიეროს ეკონომიკური ზრდა, განსაკუთრებით იმიტომ, რომ მხოლოდ პროფესიული მომსახურება შეადგენს ევროკავშირში მშპ-ს 9% -ს.

რეგულირებადი პროფესიების ხელმისაწვდომობაზე და მათზე ზემოქმედების ბარიერების შესახებ უფრო სრულყოფილი სურათის წარმოსადგენად, იურიდიული ფორმისა და აქციების წილის მოთხოვნების თანაბარი მიმოხილვის შედეგების ანგარიში მომსახურება დირექტივა დღესვე ქვეყნდება. ეს მოთხოვნები, რომლებიც ხშირად მოდის პროფესიის ხელმისაწვდომობის შეზღუდვის გარდა, ხელს უშლის შვილობილი კომპანიების და მულტიდისციპლინური პრაქტიკის შექმნას.

შიდა ბაზრისა და სერვისების კომისარმა მიშელ ბარნიემ თქვა: "ჩვენი უდიდესი მცდელობის მიუხედავად, ევროკავშირის მასშტაბით პროფესიონალების მობილობა დაბალია. გარკვეულ პროფესიებზე წვდომის პირობები შეიძლება იყოს რთული, დამამძიმებელი და ძალიან ხშირად განსხვავდება ერთი წევრი ქვეყნიდან მეორეში. ეს ხელს უშლის ხელს დარწმუნებული ვარ, რომ წევრმა ქვეყნებმა სასარგებლო პროფესიის შერჩევა მოახდინა, თუ რომელი პროფესიის რეგულირება ხდება, შემდეგ კი სკრინინგის ჩატარება და პროფესიის ბარიერების შეფასება. ეს არ ეხება პროფესიების დერეგულირებას. ან წევრ სახელმწიფოთა სანქცირება, არამედ პროფესიული სერვისების უკეთესი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა იმის გათვალისწინებით, თუ რა შესასვლელი სტრუქტურები უკეთ უწყობს ხელს გამარტივებულ, პროპორციულ, უსაფრთხო და გამჭვირვალე სისტემას. ”

ძირითადი ელემენტები, კომუნიკაცია

დღევანდელი კომუნიკაცია ახორციელებს მოთხოვნებს, რომლებიც განსაზღვრულია პროფესიული კვალიფიკაციის შესწორებულ დირექტივაში - 2011 წლის ერთიანი ბაზრის აქტის I პრიორიტეტად. ეს ითვალისწინებს პირველ რიგში გამჭვირვალობის სწავლებას: თითოეულ წევრ სახელმწიფოს მოუწევს მოხსენება ასახოს მის მიერ მოწესრიგებული პროფესიების ჩამონათვალის შესახებ, მათ შორის რეგიონულ დონეზე. ამის შემდეგ კომისია გამოაქვეყნებს ამ სიას რეგულირებადი პროფესიების ევროპული რუკის სახით, სადაც ნათლად იქნება ასახული რომელი პროფესიების რეგულირება ხდება და რომელი ქვეყნებისათვის. ამ რუქის წყალობით, სხვა წევრ ქვეყანაში მუშაობის მსურველმა პროფესიონალმა უნდა იცოდეს, თუ რა პირობებს მოითხოვს თითოეული ქვეყანა იმ სამუშაოსთვის, რომლისთვისაც სურს შეიტანოს განაცხადი.

პროფესიებზე წვდომის პირობები შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს ევროკავშირის ქვეყნებს შორის. ამ განსხვავებების მიზეზები ხშირად კარგად არ არის გასაგები. დღეს დაწყებული პროცესი მეორე ეტაპზე იწვევს წევრ ქვეყნებს, რომ მომდევნო ორი წლის განმავლობაში ჩაატარონ შესაბამისი ბარიერების ურთიერთშეფასება, რაც გარკვეულ პროფესიებზე წვდომას ამცირებს. იგი ადგენს ამბიციურ სამუშაო გეგმას კომისიისა და ეროვნული ადმინისტრაციებისათვის, რომლებიც მონაწილეობენ ურთიერთშეფასებაში. დაინტერესებული მხარეები, განსაკუთრებით ისინი, ვინც პროფესიონალებს წარმოადგენენ, სრულად ჩაერთვებიან ამ სავარჯიშოში. ეს ასევე საშუალებას უნდა აძლევდეს დიალოგს წევრ სახელმწიფოებს შორის სხვადასხვა მიდგომების გამოყენებით, სადაც უნდა იქნას განხილული ყველა სახის ფორმალური და არაფორმალური შეზღუდვების გავლენა პროფესიულ საქმიანობაზე წვდომაზე.

რეკლამა

შედეგები სპეციალური ევრობარომეტრი "შიდა ბაზარი" (გამოცემა 398) დღეს ასევე გამოქვეყნებულია იმის მითითება, თუ როგორ აღიქვამენ მომხმარებლები ამ თემებს. ევროკავშირის მოქალაქეები მომსახურების მიმწოდებლის არჩევისას თვლიან, რომ ასევე სპეციალური კვალიფიკაციის ფლობა, რეპუტაცია და პროფესიული გამოცდილება ძალიან მნიშვნელოვანია.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

არაპროპორციული ტვირთი რეგულირებად პროფესიაზე წვდომის საკითხებში იყო ევროსაბჭოს 2 წლის 2012 მარტის დასკვნებში ხაზგასმული საკითხები, რომლებიც ითვალისწინებს ერთიან ბაზარზე გაუმართლებელი მარეგულირებელი ბარიერების მოხსნას. 14 წლის 2012 ივნისს, ევროპარლამენტმა ასევე მოუწოდა კომისიას "განსაზღვროს ის სფეროები, სადაც წევრი სახელმწიფოები არაპროპორციულად ბლოკირებენ რეგულირებადი პროფესიების ხელმისაწვდომობას". ძირითადი რეფორმები უკვე მიმდინარეობს პორტუგალიაში, პოლონეთში, იტალიაში, სლოვენიასა და ესპანეთში, რეგულირებადი პროფესიების ხელმისაწვდომობის გასაადვილებლად. ეს საკითხი ასევე იქნა წამოჭრილი ზოგიერთი წევრი ქვეყნის სპეციფიკურ რეკომენდაციებში.

2012 წლის 2015 ივნისის თავის კომუნიკაციაში „პარტნიორობა მომსახურების ახალი ზრდის 8-2012 წლებისთვის“ (იხ IP / 12 / 587), კომისიამ ხაზი გაუსვა პროფესიული მომსახურების მარეგულირებელი ჩარჩოს მოდერნიზაციის მნიშვნელობას და გამოაცხადა კომუნიკაცია რეგულირებადი პროფესიების შესახებ.

დღევანდელი კომუნიკაციით დაიწყება გადასინჯული პროფესიული კვალიფიკაციის დირექტივის 59-ე მუხლის განხორციელება - 2011 წლის ერთიანი ბაზრის აქტის I პრიორიტეტი. დირექტივის ეს დებულება - რომლისთვისაც პოლიტიკური შეთანხმება შედგა ივნისში (იხ MEMO / 13 / 552) - მოითხოვს, რომ ყველა წევრმა ქვეყანამ განიხილოს ყველა თავისი ეროვნული რეგულაცია, რომელიც ზღუდავს პროფესიებზე წვდომას და უნდა ჩაერთოს ურთიერთშეფასებაში.

ეს კომუნიკაცია ასევე ეყრდნობა ა სემინარი 17 წლის 2013 ივნისს ორგანიზებულ იქნა ეროვნულ სამინისტროებთან და დაინტერესებულ მხარეებთან, რომლებიც წარმოადგენენ პროფესიებს.

2012 წლის ივლისში, ევროსაბჭომ მოიწონა კომისიის რეკომენდაციები რამდენიმე წევრი ქვეყნისთვის, მათი ეკონომიკისა და კონკურენტუნარიანობის გასაძლიერებლად პროფესიული მომსახურების გახსნის აუცილებლობის შესახებ. ეს შეინარჩუნა და კიდევ გაგრძელდა 2013 ზოგიერთი წევრი სახელმწიფოს.

აგრეთვე MEMO / 13 / 839.

დამატებითი ინფორმაციისათვის, დააკლიკე აქ.

გაუზიარე ეს სტატია: