სახელმწიფო დახმარება: კომისია აგზავნის საფრანგეთს სასამართლოს ავიაკომპანიებისგან შეუთავსებელი დახმარების აღსადგენად

ევროკომისიამ საფრანგეთი მიმართა ევროპულ სასამართლოს იმის გამო, რომ ვერ დაიბრუნა Ryanair– ის და მისი შვილობილი აეროპორტის მარკეტინგის სერვისების (AMS) მიერ პაუს, ნიმესა და ანგულომის აეროპორტების, აგრეთვე Transavia– ს პაუს აეროპორტის გამოყენებისათვის მიღებული შეუთავსებელი დახმარება.

ის კომისიის 23 წლის 2014 ივლისის გადაწყვეტილებები (იხილეთ ასევე MEMO) საფრანგეთს მოსთხოვა ავიაკომპანიებისგან 10 მილიონი ევროს საერთო ჯამში შეუთავსებელი სახელმწიფო დახმარების აღდგენა. ეს იმიტომ ხდება, რომ აეროპორტებთან სხვადასხვა სახელშეკრულებო და მარკეტინგული შეთანხმებების შედეგად, ავიაკომპანიებმა გადაიხადეს აეროპორტში ყოფნასთან დაკავშირებულ დამატებით ხარჯებზე ნაკლები. ამიტომ ავიაკომპანიებმა ისარგებლეს არასაკმარისი ეკონომიკური უპირატესობით, რომელიც უნდა აღადგინონ კონკურენციის დამახინჯების გამოსასწორებლად.

კომისიისთვის ამჟამად არსებული ინფორმაციის საფუძველზე, საფრანგეთმა ვერ შეძლო სრულად აღედგინა შეუთავსებელი დახმარება ოთხი თვის განმავლობაში. საფრანგეთის ხელისუფლებამ გააგზავნა აღდგენის ბრძანებები, მაგრამ ვერ შეძლეს მათი შესრულება ეროვნული კანონმდებლობის შესაბამისად, რადგან ისინი გასაჩივრებულია ბენეფიციარების მიერ. საფრანგეთის კანონის თანახმად, გასაჩივრების შემთხვევაში აღდგება ორდერები ავტომატურად შეჩერებულია. ამასთან, ეს ეწინააღმდეგება დამკვიდრებულ ევროპულ პრეცედენტულ სამართალს წევრი ქვეყნების მიერ აღდგენითი გადაწყვეტილებების განხორციელების შესახებ, რაც ხელს უშლის ეროვნულ სასამართლოებს გამოიყენონ ასეთი დებულებები აღდგენის ორდერების საჩივრის გადაწყვეტისას.

სახელმწიფო დახმარების შესახებ გადაწყვეტილებების სრულად შესრულების უზრუნველსაყოფად კომისარმა მიიღო გადაწყვეტილება საფრანგეთის ევროპულ სასამართლოში გადასაცემად.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

Ryanair– მა ასევე გაასაჩივრა კომისიის სამი გადაწყვეტილებიდან ორი (რომელიც ეხება პაუს და ანგულომს) ევროკავშირის გენერალურ სასამართლოში. ამ საჩივრებს ასევე არ აქვთ შეჩერების შედეგი ევროკავშირის კანონმდებლობის თანახმად, რაც ნიშნავს, რომ საფრანგეთი კვლავ ვალდებულია აიღოს შეუთავსებელი დახმარება.

კერძოდ, კომისიის გადაწყვეტილებების თანახმად, საფრანგეთმა უნდა დაუბრუნოს 0.87 მილიონი ევრო ანგოლემისთვის (Ryanair– სა და AMS– სგან ერთად), 2.8 მილიონი ევრო პაუსთვის (0.42 მილიონი ევრო Ryanair– დან, 1.97 მილიონი ევრო Ryanair– დან და AMS– სგან ერთად და 0.43 მილიონი ევრო Transavia– დან). და 6.3 მილიონი ევრო Nîmes– სთვის (Ryanair– სა და AMS– სგან ერთად).

რეკლამა

წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა აიღონ სახელმწიფო დახმარება, რომელიც კომისიამ შეუთავსებლად მიიჩნია, კომისიის გადაწყვეტილებით განსაზღვრულ ვადაში. ეს ძალზე მნიშვნელოვანია, რადგან უკანონო სუბსიდიების ამოღების შეფერხება ხელს უწყობს დახმარების შედეგად შექმნილ კონკურენციის დამახინჯებას. სწორედ ამიტომ, რეგულაციის მე -14 მუხლი 659/99 და ცნობა უკანონო ან შეუთავსებელი დახმარების ანაზღაურების ბრძანების შესახებ გადაწყვეტილებების შესრულების შესახებ (იხ პრეს-რელიზი) უზრუნველყონ, რომ წევრმა სახელმწიფოებმა ეფექტურად უნდა მიიღონ დახმარება ბენეფიციარისგან დაუყოვნებლივ. კერძოდ, სკოტის პრეცედენტული სამართლის თანახმად (C-232/05), ნებისმიერი კანონი, რომელიც ხელს უშლის კომისიის გადაწყვეტილების ეფექტურ და დაუყოვნებლივ განხორციელებას, უნდა იქნას გამოყენებული.

თუ წევრმა ქვეყანამ არ შეასრულა აღდგენის შესახებ გადაწყვეტილება, კომისია უფლებამოსილია სასამართლოს გადასცეს საკითხი ევროკავშირის ფუნქციონირების შესახებ ხელშეკრულების (TFEU) 108-ე მუხლის მე -2 პუნქტის შესაბამისად, რომელიც კომისიას საშუალებას აძლევს პირდაპირ გადასცეს საქმეები სასამართლო ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების დარღვევისთვის.

თუ წევრი სახელმწიფო არ შეესაბამება გადაწყვეტილებას, კომისიას შეუძლია მოითხოვოს სასამართლო, რომ დააკისროს ჯარიმა გადასახადები მუხლი 260 TFEU.