ევროკავშირის სოფლის მეურნეობის პოლიტიკა გარდამავალ პერიოდში: აუცილებელია უწყვეტობა, ისევე როგორც მკაფიო წესები, ვთქვათ აუდიტორები 

შეფერხებებია შეთანხმებული ევროკავშირის მრავალწლიან ფინანსურ ჩარჩოზე (MFF) 2021-2027 წლებისთვის და 2020 წლის შემდეგ საერთო სოფლის მეურნეობის პოლიტიკა (CAP). სწორედ ამიტომ, ევროკომისიამ შემოგვთავაზა გარდამავალი წესები CAP 2021 წელს, განახორციელოს ევროკავშირის ფერმერების დაფინანსება და სოფლის განვითარება მიმდინარე პოლიტიკის ამოწურვის შემდეგ, 2020 წელს და ახალი საპარლამენტო ასამბლეის ძალაში შესვლამდე. ამ შეფერხებებს დააყენებს დააბრუნე პოტენციურად უფრო ამბიციური მინიმუმ ერთი წლის განმავლობაში ევროკავშირის სოფლის მეურნეობის პოლიტიკა, გვაფრთხილებს ევროს აუდიტორთა სასამართლო ახალი მოსაზრებით. ეს დამატებითი დრო უნდა იქნას გამოყენებული მწვანე გარიგებით გათვალისწინებული კლიმატის და გარემოსდაცვითი გამოწვევების მოსაგვარებლად, მომავალი CAP– ის ძლიერი მმართველობის უზრუნველსაყოფად და მისი საქმიანობის ჩარჩოების შესაქმნელად, ვთქვათ აუდიტორები.

კომისიამ შესთავაზა არსებული სამართლებრივი ჩარჩოების გახანგრძლივება და პოლიტიკის დაფინანსება გაგრძელებულიყო MFF– ს მიერ შემოთავაზებული თანხების საფუძველზე, 2020 წლის განმავლობაში. მიმდინარე პერიოდიდან მეორეზე გადასვლა. 2021 წლის შემოთავაზებული გარდამავალი წესები ვარაუდობენ, რომ ახალი CAP - ის, რომელიც თავდაპირველად დაგეგმილი იყო 1 წლის 2021 იანვარს, უნდა დაწყებულიყო - ერთი წლის განმავლობაში აუდიტებმა გაანალიზეს, არის თუ არა შემოთავაზებული წესები კანონიერად გასაგები და ფინანსურად გონივრული, ასევე მათი გავლენა 2020 წლის CAP– ის შემდეგ.

”ევროპარლამენტსა და საბჭოს შორის მოლაპარაკებების მიმდინარეობის თანახმად, 2022 წლიდან ახალი სამართლებრივი ჩარჩოს და CAP– ის სტრატეგიული გეგმების გამოყენება შეიძლება რთული იყოს”, - თქვა ჟოაო ფიგუეირედომ, ECA– ს წევრმა, რომელიც პასუხისმგებელია მოსაზრებაზე. ”ამ დროის ხარვეზი უნდა იქნას გამოყენებული ჩვენს მიერ წამოჭრილი საკითხების გადასაჭრელად, განსაკუთრებით კლიმატისა და გარემოს გამოწვევებთან დაკავშირებით.”

კომისიის შემოთავაზება წევრ სახელმწიფოებს შესაძლებლობას აძლევს გააგრძელონ თავიანთი სოფლის განვითარების პროგრამები 2021 წლის ბოლომდე ერთი წლით. აუდიტორები ხაზს უსვამენ, რომ წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა განაგრძონ მინიმუმ იგივე ან უფრო მაღალი ეკოლოგიური და კლიმატური ამბიციების დევნა, როგორც დღემდე, ნებისმიერ "ახალთან" დაკავშირებით. ფული ”გამოყენებული ძველი წესების მიხედვით. აუდიტორები ასევე აღნიშნავენ, რომ ყურადღებას არ აქცევს არა ნამდვილი ფერმერების მიერ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ანაზღაურების მისაღებად გადასახადების გადახდაზე, და მოუწოდებენ კომისიასა და პოლიტიკოსებს, გამოიყენონ დამატებითი წელი, რათა შეაფასონ დაკავშირებული რისკები და საჭიროდ განიხილონ პოსტში მითითებული კრიტერიუმები. -2020 CAP საკანონმდებლო წინადადებები. ისინი ასევე აღნიშნავენ, რომ მიმდინარე პერიოდის ექსპოზიციური შეფასება 2026 წლის ბოლოს დაუბრუნდება, რაც იმას ნიშნავს, რომ კომისია მოამზადებს წინადადებას 2027 წლის შემდეგ, CAP- ის შესრულების შემდეგ, სრულად არ შეაფასებს 2014-2020 წლების საპარლამენტო ასამბლეის შესრულებას.

2018 წელს, კომისიამ შემოთავაზებულიყო ახალი CAP 2020 წლის შემდეგ პერიოდისთვის - ძალაში შედის 1 წლის 2021 იანვრიდან - რომლის თანახმად, აღარ გადაიხდებოდა გადახდები წესების უბრალოდ შესრულებისთვის, მაგრამ ასევე ემყარება შესრულებას წევრ სახელმწიფოებში განსაზღვრული მიზნების საწინააღმდეგოდ. სტრატეგიული გეგმები. იმავე წელს, ECA გამოსცა მოსაზრება 7/2018 შემოთავაზებული რეფორმის შესახებ, აღნიშნა, რომ იგი არ გამოირჩევა ევროკავშირის ამბიციებზე უფრო მწვანე და უფრო მძლავრი შესრულების საფუძველზე.

კომისიის მიერ საკანონმდებლო წინადადებების შემდგომი 2020 წლის სამოქმედო გეგმის თანახმად, წევრ სახელმწიფოებს უნდა წარუდგინონ კომისია თავიანთი სტრატეგიული გეგმები 1 წლის 2020 იანვრამდე. თუ ახალი MFF შეთანხმებული არ იქნება 2020 წელს, მიმდინარე ფინანსური დახურვები მოქმედებს 2021 წელს. გარდამავალი რეგულაცია ეხმიანება სოფლის მეურნეობის ევროპული სოფლის მეურნეობის ფონდის (EAFRD) და ევროპის სოფლის მეურნეობის გარანტიების ფონდის (EAGF) მხარდაჭერას და გავლენას ახდენს CAP– ის რამდენიმე ასპექტს, მათ შორის მრავალწლიან ვალდებულებებს, გარემოსდაცვითი და კლიმატის ამბიციებს, გადახდის გრაფიკებს და შეფასების ღონისძიებებს.

ევროპის აუდიტორთა სასამართლო ხელს უწყობს ევროკავშირში უკეთეს რეგულირებას, აგრეთვე გამოქვეყნდეს მოსაზრებები ფინანსური გავლენის მქონე ახალი ან შესწორებული კანონმდებლობის შესახებ წინადადებების შესახებ. ამ მოსაზრებებს იყენებენ საკანონმდებლო ორგანოები - ევროპარლამენტი და საბჭო - თავიანთ საკანონმდებლო მუშაობაში.

რეკლამა

ის ECA- ს მოსაზრება 1/2020 რაც შეეხება კომისიის მიერ შემოთავაზებულ გარდამავალ რეგულაციას, რომელიც ეხება CAP– ს 2021 და 2019 წლებში ECA– ს შენიშვნები მოკლედ კომისიის საკანონმდებლო წინადადებების შესახებ შემდეგი MFF ხელმისაწვდომია ECA ნახვა.

გაუზიარე ეს სტატია: