ადამიანის უფლებები ყაზახეთში

ყაზახეთში ადამიანის უფლებების გაუმჯობესების მიზნით მიმდინარე ბრძოლა, რომელიც დიდი ხანია აწუხებს დასავლეთს და უფლებადამცველ ჯგუფებს, პროგრესის რეალურ ნიშნებს აჩვენებს. ქვეყნის ადამიანის უფლებების შესახებ ყველაზე მწვავე კრიტიკოსებმაც კი აღიარეს გადადგმული ”პოზიტიური” ნაბიჯები. ეს ძალზე შორს არის არც თუ ისე შორეული წარსულისაგან, რომელიც ქვეყანაში ადამიანის უფლებების შესახებ მუდმივ თავდასხმას განიცდის, წერს კოლინ Stevens.

მართლაც, ევროპარლამენტმა იქამდე მიაღწია, რომ 11 წლის 2021 თებერვალს მიიღო რეზოლუცია, რომელიც ყაზახეთს მოუწოდებს "შეწყვიტოს ადამიანის უფლებათა ფართო დარღვევები".

დღეს ევროკავშირმა დაადასტურა ყაზახეთის გაუმჯობესება კანონებისა და პოლიტიკის მიმართ სამოქალაქო საზოგადოების მიმართ.

ყოფილმა ბრიტანელმა ტომელმა ევროპარლამენტარმა ნირჯ დევამ განაცხადა, რომ ”მნიშვნელოვანი პროგრესი” მიღწეულია ყაზახეთში ”, ხოლო ევროსაბჭოს ექს-პრეზიდენტმა დონალდ ტუსკმა შეაქო ყაზახეთის” ამბიციური ”რეფორმების პროგრამა, მათ შორის კანონის უზენაესობისა და ძირითადი უფლებების გაუმჯობესება.

ადამიანის უფლებათა სფეროში გაუმჯობესებას მოჰყვა ევროკავშირი-ყაზახეთის საეტაპო თანამშრომლობის გაღრმავებული ხელშეკრულების ხელმოწერის პირველი წლისთავი, რომელიც მოიცავს ისეთ სფეროებს, როგორიცაა ადამიანის უფლებები, პოლიტიკურ დიალოგსა და რეფორმებთან ერთად, კანონის უზენაესობა, სამართლიანობა, თავისუფლება და უსაფრთხოება, მიგრაცია, ვაჭრობა, ასევე ეკონომიკური და მდგრადი განვითარება.

პრეზიდენტმა ტოკაევმა პირობა დადო, რომ კიდევ უფრო მეტ რეფორმას გაატარებს, მათ შორის ადამიანის უფლებების სფეროში და უკვე გააკონტროლა მთელი რიგი ცვლილებები, მათ შორის სიკვდილით დასჯის გაუქმება.

მაგრამ ვილი ფოტრე, ადამიანის უფლებათა საზღვრების გარეშე დირექტორი, გაფრთხილებს, რომ ჯერ კიდევ არსებობს გაუმჯობესების შესაძლებლობა და თქვა, რომ ადამიანის უფლებების სფეროში: "ბევრი პროგრესის მიღწევაა საჭირო სწრაფად. რელიგიის თავისუფლება ერთ-ერთია იმ სფეროებში, სადაც სადავო კანონები უნდა გადაიხედოს და შეესაბამებოდეს საერთაშორისო სტანდარტებს, ამ მიმართულებით აშშ ახორციელებს კონსტრუქციულ პოლიტიკას აშშ-ყაზახეთის რელიგიური თავისუფლების სამუშაო ჯგუფის შექმნით.

რეკლამა

”ვაშინგტონი ასევე ამუშავებს სტრატეგიული პარტნიორობის გაძლიერებულ დიალოგს (ESPD) და ყაზახეთი ჩაერთო რიგ საკითხებში, როგორიცაა ადამიანის უფლებები, შრომა და რელიგიური თავისუფლება.”

მან დასძინა: ”პრეზიდენტმა ტოკაევმა არ უნდა გაუშვას ეს შესაძლებლობა, რომ აღადგინოს საკუთარი ქვეყნის იმიჯი”.

ალბერტო თურქსტრა, აზიის კვლევების ევროპული ინსტიტუტიდან, ამბობს, რომ პრეზიდენტმა აჩვენა სტრუქტურული რეფორმების საჭიროება, მათ შორის 44 კაციანი საზოგადოებრივი ნდობის ეროვნული საბჭო (NCPT), რომელიც მოიცავს საზოგადოების ყველა ფენის წარმომადგენლებს, მათ შორის ადამიანის ადვოკატირების ჯგუფებს, ბავშვთა უფლებების კომისარი, ადამიანის უფლებათა კომისარი, ომბუდსმენი მეწარმეების, პოლიტოლოგების, სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლების, ჟურნალისტებისა და სხვა საზოგადო მოღვაწეების დაცვისთვის.

ამ მიმართულებით პროგრესი შეიმჩნევა სხვადასხვა სფეროში. მაგალითად, ყაზახეთი, გაერო და ევროკავშირი ერთად მუშაობენ ავღანელი ქალების განათლების პროგრამაზე, რომლის საშუალებითაც სტუდენტებს შეუძლიათ ისწავლონ ყაზახეთში. ინიციატივა ხელს შეუწყობს ქალებისა და მათი თემების შექმნის ახალ შესაძლებლობებს ავღანეთში.

გასულ წელს, ყაზახეთმა მიიღო ახალი კანონი მშვიდობიანი შეკრების შესახებ, რომელიც განაგრძობს ”კონტროლირებადი დემოკრატიზაციის” გზას უფრო ლიბერალური კანონმდებლობით, რაც ანალიტიკოსების თქმით, ხელს უწყობს ძლიერი მრავალპარტიული დემოკრატიის განვითარებას.

ყაზახეთში სიკვდილით დასჯა გაუქმდა ჩვეულებრივი დანაშაულებისათვის, თუმცა ის კვლავ ნებადართულია დანაშაულებებში, რომლებიც ხდებოდა სპეციალურ ვითარებაში (მაგალითად, ომის დანაშაულები ან ტერორიზმი), ხოლო კაზაკის პარლამენტმა გაამკაცრა სასჯელები სექსუალური და ოჯახური ძალადობისთვის დამნაშავეთათვის. ტრეფიკინგის ტრეფიკინგისთვის ასევე გაიზარდა საპატიმრო სასჯელები, რათა ხაზი გაესვა ყაზახეთის გადაწყვეტილებას, თავი დაეღწია ამგვარი დანაშაულებისგან.

საზოგადოების მზარდმა შეშფოთებამ მთვრალი ავტომობილის მართვით გამოწვეული უბედური შემთხვევებისა და დაზიანებების გამო გამოიწვია ციხის უფრო მკაცრი პირობები და სხვა ნაბიჯით, ღარიბი ოჯახების ბავშვები ახლა იღებენ გარანტირებულ სოციალურ პაკეტს, მათ შორის უფასო სასურსათო კვებას და ტრანსპორტირებას სკოლაში და მისვლიდან.

2015 წელს, ყაზახეთი კანონის უზენაესობის ინდექსში 65-ე ადგილზე იყო, მაგრამ მას შემდეგ, რაც ქვეყანამ ექვსი პოზიცია აამაღლა რეიტინგში.

ყაზახეთის პრეზიდენტმა ასევე გადასცა თავისი უფლებამოსილებები პარლამენტს, ინიციატივა, რომელიც შექმნის მაკონტროლებელი სისტემის უფრო მკაცრ სისტემას და მოიგო სარჩელები ყაზახეთის ხალხთა ასამბლეასთან სხვადასხვა კულტურის თანაარსებობისთვის, მაგალითად, , თითქმის 200 ცენტრის მხარდაჭერა, სადაც ბავშვებსა და მოზარდებს შეუძლიათ 30 სხვადასხვა ენის შესწავლა.

ადამიანის უფლებების სპეციფიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების მიზნით, შეიქმნა ადამიანის უფლებათა კომისარი (ყაზახეთის ეკვივალენტი ევროკავშირის ომბუდსმენისა). ადამიანის უფლებათა ეროვნულ ცენტრთან ერთად, კომისარი უფლებამოსილია გამოიკვლიოს ადამიანის უფლებების საკითხები.

ასევე არსებობს კანონი, რომელიც არასამთავრობო ორგანიზაციებს უზრუნველყოფს თავისუფალი, საჯარო, საერთაშორისო და კერძო დაფინანსების ხელმისაწვდომობას, რაც საშუალებას აძლევს მათ აქტიურად მიიღონ მონაწილეობა ქვეყნის სოციალურ და პოლიტიკურ განვითარებაში.

პოლონელმა ევროპარლამენტარმა რიშარდ ჩარნეცკიმ, რომელიც ევროპარლამენტში ევროკავშირი-ყაზახეთის მეგობრობის ჯგუფის თავმჯდომარეა, მიესალმა იმ ფაქტს, რომ ტოკაევი "განსაკუთრებულ ყურადღებას უთმობს" ამ და სხვა უთანასწორობის შემცირებას.

ავტორები ყაზახეთი გზაჯვარედინზეყაზახეთის მთავარმა ანალიზმა მიაგო პატივი იმ "მნიშვნელოვან ძალისხმევას", რომელიც მათი თქმით, ჩადებულია "საერთაშორისო რეპუტაციის შესაქმნელად, როგორც მსოფლიოს ძირითადი რელიგიების შეხვედრის წერტილად".

ამ მიზნის მთავარი პროექტი არის მსოფლიო და ტრადიციული რელიგიების კონგრესი, რომელიც იკრიბება სამ წელიწადში ერთხელ, სადაც გაერთიანებულია მსოფლიოს მრავალი უმსხვილესი სარწმუნოებრივი საზოგადოების ხელმძღვანელი პირები.

დასკვნებში ავტორები აღნიშნავენ: ”ყაზახეთს სურს და მოელის, რომ არ აღმოჩნდეს ცენტრალური აზიის ნაკლებად წარმატებული მეზობლები. უფრო მეტი ძალაუფლებით (და პრესტიჟით) უფრო მეტი პასუხისმგებლობა უნდა დადგეს, ამიტომ ყაზახეთის უმაღლესი სტანდარტის დაცვა სრულიად მიზანშეწონილია. ”

შემდგომი კომენტარი მოდის სიმონ ჰივიტის, ბრიუსელის აზიის კვლევების ევროპული ინსტიტუტის უმცროს მკვლევართან და მის აღმასრულებელ დირექტორთან აქსელ გოეთალსთან, რომელმაც განუცხადა ამ ვებგვერდს: ”როგორც ყოფილი საბჭოთა სახელმწიფო, ყაზახეთი ნელა მიდის უფრო ღია დემოკრატიული სისტემისკენ”.

ისინი აფრთხილებენ: ”ეს არის პროცესი, რომელიც ერთი ღამის განმავლობაში ვერ მოხდება”.

მწვანეთა ევროპარლამენტარი ვიოლა ფონ კრამონი ნაწილობრივ ეთანხმება და ამბობს: ”რუსეთის გავლენის შემცირებასა და პროგრესულად აგრესიულ ჩინეთთან ერთად, ცენტრალური აზიის რესპუბლიკები, მათ შორის ყაზახეთი, გარკვეულ ღიად მიანიშნებენ. ეს პოზიტიური ნიშანია, მაგრამ არ უნდა დავაფასოთ მისი შედეგები ”.

პოსტსაბჭოთა ქვეყანასთან დაკავშირებით კომენტარის გაკეთებისას, პიტერ სტანომ, ევროკავშირის სპიკერმა საგარეო საქმეთა და უსაფრთხოების პოლიტიკის საკითხებში, თქვა, რომ ევროკავშირი ”მოუწოდებს ყაზახეთს გამოიყენონ რჩევები და ექსპერტიზა” ეუთოს დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისის (ODIHR) და დემოკრატიის ევროპული კომისია კანონის მეშვეობით (ვენეციის კომისია) ”და სრულად შეასრულოს ადრე გაკეთებული რეკომენდაციები და ნებისმიერი მოსალოდნელი”.

ადამიანის უფლებების გაუმჯობესების მცდელობებს მუდმივად განვითარებადი პროგრესი აქვს აგრეთვე ევროკავშირსა და ყაზახეთის თანამშრომლობაში.

გაძლიერებული პარტნიორობისა და თანამშრომლობის შესახებ შეთანხმებამ (EPCA), რომელიც ძალაში შევიდა თითქმის ერთი წლის წინ, გაუხსნა გზა ევროკავშირსა და ყაზახეთს შორის მრავალი კავშირების გაღრმავებისა და გაფართოებისკენ.

ევროპა ქვეყნის მთავარი ეკონომიკური პარტნიორია. მისი საგარეო ვაჭრობის 50% -ზე მეტი ევროკავშირთან არის, რაც, თავის მხრივ, კაზაკის შიდა ინვესტიციების 48% -ს შეადგენს. ყაზახეთში მოქმედებს დაახლოებით 4,000 კომპანია ევროპული მონაწილეობით და 2,000 ერთობლივი საწარმო. სავიზო მოთხოვნების მოდუნებამ გაუადვილა მოგზაურობა და ასევე იყო თანამშრომლობა სოციალურ და პოლიტიკურ საკითხთა მთელ რიგზე.

ყაზახეთის მთავრობის წყარომ თქვა, რომ EPCA– ს პოზიტიური ჩარჩო აქვს ევროკავშირთან ამგვარი კავშირების განმტკიცების მიზნით, რითაც სხვა სფეროებში გათვალისწინებულია თანამშრომლობის გაღრმავება, მათ შორის ინოვაცია და მწვანე ტექნოლოგიები, ტრანსპორტი, ლოგისტიკა, განათლება, ენერგეტიკა და გარემოს დაცვა.

კაზაკის საგარეო საქმეთა მინისტრმა მუხტარ თილეუბერდიმ განაცხადა, რომ ევროკავშირის რჩევები და მითითებები მნიშვნელოვანი იყო და ის უფრო მეტად საჭიროა, ვიდრე მომავალში, და დასძინა, რომ იგი "დარწმუნებულია, რომ ჩვენ კიდევ უფრო ეფექტურ და მრავალფეროვან თანამშრომლობას დავინახავთ ჩვენი მოქალაქეებისა და ფართო სამყარო ”.

გაუზიარე ეს სტატია: