Brexit
რა ბრწყინვალე კანონმდებლობა აქვს ბრიტანეთს ჯერ კიდევ გასავლელად ევროკავშირის გასასვლელად?
ბრიტანეთმა ევროკავშირი 29 მარტს უნდა დატოვოს, თუმცა რეალურად ევროკავშირთან გასვლის შეთანხმების მიღწევის ბოლო ვადა სავარაუდოდ ამ თარიღამდე იქნება, თუ პარლამენტი დროულად მიიღებს საჭირო კანონმდებლობას. დაწერა Kylie MacLellan მდე მაიკლ Holden.
მთავრობა გეგმავს მიიღოს რამდენიმე ძირითადი ახალი კანონმდებლობა და ასობით ცვლილება არსებულ კანონში, რათა მოერგოს ბრიტანეთი ევროკავშირის გარეთ ცხოვრებას.
მეი, სავარაუდოდ, არ დააბრუნებს შეთანხმებას პარლამენტში 14 თებერვლამდე, როდესაც მან პირობა დადო, რომ კანონმდებლები შემდეგ განიხილავენ Brexit-ს. ამის შემდეგ პარლამენტს 26 მარტამდე მხოლოდ 29 სხდომა რჩება.
ევროპასთან ბრიტანეთის ურთიერთობის შესახებ რამდენიმე წინა კანონპროექტი, მათ შორის 2018 წლის ევროკავშირიდან გასვლის აქტი, რომელმაც ევროკავშირის კანონი ბრიტანეთის კანონმდებლობაში გადაიტანა, პარლამენტში გასავლელად 30 დღეზე მეტი სხდომა დასჭირდა.
ქვემოთ მოცემულია ბრექსიტთან დაკავშირებული კანონმდებლობის შეჯამება, რომლის მიღებასაც მთავრობა აპირებს, თუმცა გაურკვეველია, თვლის თუ არა, რომ ეს ყველაფერი საჭიროა 29 მარტისთვის.
ევროკავშირის (გასვლის ხელშეკრულება) კანონპროექტი
საჭიროა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ბრიტანეთი შეთანხმებით დატოვებს, ეს კანონპროექტი უნდა მიიღოს, რათა ევროკავშირთან გასვლის შეთანხმებას ჰქონდეს შიდა სამართლებრივი ეფექტი. მაგრამ ის ვერ იქნება წარდგენილი პარლამენტში მანამ, სანამ დეპუტატები არ დაუჭერენ ხმას შეთანხმების დამტკიცებას.
იგი ამოქმედებს გარდამავალ პერიოდზე, რომელიც გაგრძელდება 2020 წლის დეკემბრამდე, ასევე ევროკავშირის მოქალაქეების უფლებებს, ფინანსურ ანგარიშსწორებას ბლოკთან და შეთანხმებას იმის შესახებ, თუ როგორ ავიცილოთ თავიდან მძიმე საზღვარი ირლანდიაში ევროკავშირთან სამომავლო სავაჭრო შეთანხმების შემთხვევაში. დროულად დასკვნა შეუძლებელია.
მოსალოდნელია, რომ ბევრი დებულება საკამათო იქნება, ამიტომ კანონპროექტის მიღება ნაკლებად სავარაუდოა, რომ სწრაფი იყოს.
სავაჭრო კანონპროექტი
ეს კანონპროექტი ყურადღებას ამახვილებს გარე ქვეყნების ევროკავშირთან სავაჭრო შეთანხმებების გადატანაზე ბრიტანეთთან ორმხრივ გარიგებებში. ის არ მოიცავს მომავალ სავაჭრო შეთანხმებებს ევროკავშირთან ან სხვასთან.
იგი ქმნის სავაჭრო დაცვის ორგანოს და ანიჭებს ბრიტანეთის ხელისუფლებას ახალ უფლებამოსილებას შეაგროვოს და გაუზიაროს ინფორმაცია ექსპორტიორებზე.
ვაჭრობის მინისტრი ლიამ ფოქსი ამბობს, რომ ის „მზარდად დარწმუნებულია“ რომ ის გაივლის პარლამენტს ბრიტანეთის დატოვებამდე, მაგრამ წინააღმდეგ შემთხვევაში, არსებობს საგანგებო გეგმები.
ფინანსური მომსახურების კანონპროექტი
საჭიროა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არ იქნება შეთანხმება, ის ბრიტანეთს აძლევს უფლებამოსილებას განახორციელოს და შეცვალოს ევროკავშირის ფინანსური მომსახურების რეგულაციები, რომლებიც შეთანხმებულია ან მიმდინარეობს მოლაპარაკებებში და უნდა განხორციელდეს Brexit-დან ორი წლის განმავლობაში.
შემდეგი ოთხი კანონპროექტი შესაძლოა მიღებულ იქნეს გარდამავალ პერიოდში. მაგრამ თუ დიდი ბრიტანეთი ევროკავშირს შეთანხმების გარეშე დატოვებს, მთავრობამ შესაძლოა შეეცადოს შეამციროს ისინი, რათა დაჩქარდეს.
სოფლის მეურნეობის კანონპროექტი
ადგენს მეურნეობისა და გარემოსდაცვითი პოლიტიკას მას შემდეგ, რაც ბრიტანეთი დატოვებს ევროკავშირს და მის საერთო სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკას.
მეთევზეობის კანონპროექტი
ქმნის საშინაო მეთევზეობის პოლიტიკას, რომელიც არეგულირებს საგარეო წვდომას ბრიტანეთის სათევზაო ადგილებზე, სათევზაო გემების ლიცენზირებას და გრანტებს, რომლებიც დაკავშირებულია თევზაობასთან და საზღვაო კონსერვაციასთან.
იმიგრაციის კანონპროექტი
წყვეტს ადამიანთა თავისუფალ გადაადგილებას ევროკავშირიდან და გააუქმებს ევროკავშირის სხვა კანონებს, რომლებიც ეხება იმიგრაციას; იცავს ირლანდიის მოქალაქეების სტატუსს გაერთიანებული სამეფოს საიმიგრაციო კანონმდებლობაში; და ბრიტანეთს ანიჭებს უფლებამოსილებას შეცვალოს ევროკავშირის კანონში სოციალური უზრუნველყოფის კოორდინაციის შესახებ.
ჯანდაცვის (საერთაშორისო ღონისძიებები) კანონპროექტი
აძლევს ბრიტანეთს უფლებამოსილებას დააფინანსოს და განახორციელოს საპასუხო ჯანდაცვის სქემები და გაუზიაროს მონაცემები. ის მიზნად ისახავს გაერთიანებულ სამეფოს უფლება მისცეს შეინარჩუნოს ჯანდაცვის ორმხრივი შეთანხმებები ევროკავშირის ქვეყნებთან, მაგრამ არ შემოიფარგლება მხოლოდ ევროკავშირით და შესაძლოა ბრიტანეთს დაუშვას ახალი სქემების განხორციელება ევროკავშირის მიღმა ქვეყნებთან.
ნორმატიული ინსტრუმენტები
გარდა ახალი კანონპროექტებისა, პარლამენტმა ასევე უნდა დაამტკიცოს ასობით ცვლილება არსებულ კანონში, რათა თავიდან აიცილოს სამართლებრივი „შავი ხვრელები“ - სადაც კანონები ვერ იმუშავებს ან გახდება ბათილად ბრექსიტის შემდეგ.
ეს ცვლილებები განხორციელებულია „წესდების ინსტრუმენტების“ (SI) მეშვეობით, რომლებიც ექვემდებარება კანონმდებლების მიერ შემოწმების სხვადასხვა ხარისხს.
მათი გამოყენება შესაძლებელია ისეთი ცვლილებების შესატანად, როგორიცაა მარეგულირებლის სახელის შეცვლა, სადაც კანონი ეხება ევროკავშირის ორგანოს, რომელიც აღარ იქნება რელევანტური ბრიტანეთისთვის.
მთავრობის შეფასებით, მას 500 მარტისთვის დაახლოებით 29 SI-ის გავლა სჭირდება.
5 თებერვლის მდგომარეობით, 398 იყო წარდგენილი და 119-მა დაასრულა პარლამენტში გავლა, ჰანსარდის საზოგადოების, დემოკრატიის მხარდამჭერი კვლევის ორგანოს ცნობით.
მთავრობას შეუძლია, გადაუდებელ შემთხვევებში, განახორციელოს SI დაუყოვნებელი ეფექტით, დამტკიცების მოლოდინში გარკვეული პერიოდის განმავლობაში.
მაგრამ მას შეუძლია ამის გაკეთება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დოკუმენტები მომზადებულია და საპარლამენტო ექსპერტები ამბობენ, რომ სამთავრობო უწყებებს უჭირთ მათი საკმარისად სწრაფად შედგენა.
გასვლის თარიღის გადადება
ევროკავშირს ლისაბონის ხელშეკრულების 50-ე მუხლის შესაბამისად ბლოკიდან გასვლის განზრახვის შესახებ, ბრიტანეთმა უნდა დატოვოს 11 წლის 2300 მარტს, გაერთიანებული სამეფოს დროით საღამოს 29 საათზე (2019 GMT), თუ დანარჩენი 27 წევრი არ დათანხმდება ორწლიანი მოლაპარაკების გაგრძელებას. პერიოდი.
ვინაიდან ეს თარიღი ასევე გათვალისწინებულია ბრიტანეთის 2018 წლის ევროკავშირის (გასვლის) აქტში, პარლამენტის დამტკიცება ასევე საჭირო იქნება გამგზავრების გადადებაში.
საერთაშორისო ხელშეკრულებები
თუ დიდი ბრიტანეთი დატოვებს შეთანხმებას, გარდამავალი პერიოდის განმავლობაში იგი კვლავაც იქნება დაკავშირებული ევროკავშირის ასობით საერთაშორისო შეთანხმებით. თუ ის გარიგების გარეშე დატოვებს, მაშინვე შეწყვეტს მოქმედებას, ამიტომ დიდი რაოდენობის შემცვლელი ხელშეკრულებების რატიფიცირება დასჭირდება, 29 მარტამდე ან რაც შეიძლება მალე.
გაუზიარე ეს სტატია:
-
კონფლიქტები5 დღის წინ
ყაზახეთი დგას: სომხეთ-აზერბაიჯანის განხეთქილების გადალახვა
-
ერთიანი საგარეო და უსაფრთხოების პოლიტიკის3 დღის წინ
ევროკავშირის საგარეო პოლიტიკის უფროსი გაერთიანებული სამეფოს საერთო საქმეს გლობალური დაპირისპირების ფონზე
-
რუმინეთი5 დღის წინ
რუსეთის მიერ მითვისებული რუმინეთის ეროვნული საგანძურის დაბრუნება ევროკავშირის დებატებში პირველ რიგში იკავებს
-
ნატო4 დღის წინ
ბოროტება მოსკოვიდან: ნატო აფრთხილებს რუსეთის ჰიბრიდულ ომს