ქვეყნის ოფიციალური ლიდერის მოულოდნელი წასვლით, მემკვიდრეობის მკაფიო გეგმის გარეშე, შეიძლება გამოიწვიოს ინვესტიციების ქაოსი, შიდა ელიტარული ბრძოლები და თვეების განმავლობაში აშენებული სისტემის ამოხსნა, უზბეკეთის სიკვდილის შემდეგ 2016 წელს გრძელვადიანი ავტოკრატი ისლამ კარიმოვის.
იმისათვის, რომ თავიდან იქნას აცილებული სწორედ ასეთი ”შეთანხმება” და ”უშედეგო” მისი პოლიტიკა, მარტში ნაზარბაევმა ფრთხილად მოახდინა საკუთარი გადადგომის ქორეოგრაფია და ხელით არჩეული მემკვიდრის, პრეზიდენტ კასიმ-ჯომარტ ტოკაევის არჩევა, ქლიავის პოზიციების შენარჩუნების და უფლებამოსილებები თავისთვის.
ტოკაევის პრეზიდენტობის აღებას თან ახლდა მომიტინგეები ქუჩაში, სიმდიდრის უთანასწორობის გაზრდა, სინოფობიის ზრდა ყაზახთა შორის, ძნელად გასაქანი ეკონომიკური დამოკიდებულება ნავთობის შემოსავლებზე და სიცხადე, თუ რომელი ლიდერი იყო ძველი. ან ახალი პრეზიდენტი - რეალურად მოუწოდებს კადრებს. შეშფოთების ამ სიმრავლის ფონზე, როგორც ამტკიცებს Chatham House- ის ბოლო მოხსენებაში, ყაზახეთი: გამოცდილია გარდამავალი გზითერთი ნათელი წერტილი იყო შუააზიური თანამშრომლობის ხელშესახები ზრდა, ნაზარბაევი-ტოკაევის მმართველი დუეტი, როგორც ჩანს, სურს რეგიონალური დიალოგის გაუმჯობესება.
ყაზახეთმა დიდი ხანია ჩამოაყალიბა მისი, როგორც ევრაზიული სახელმწიფოს ვინაობა, რომელიც უფრო შუამავალი იყო რუსეთსა და შუა აზიას შორის, ვიდრე ცენტრალური აზიის რეგიონის განუყოფელი ნაწილი. მაგრამ 2017 წლიდან, კერძოდ, ყაზახეთი სულ უფრო ხშირად ეძებდა ცენტრალური აზიის მეზობლებთან აქამდე სუსტი თანამშრომლობის გაღრმავების შესაძლებლობებს. მიუხედავად იმისა, რომ ეს, უპირველეს ყოვლისა, უზბეკეთის დიდი ბაზრის ლიბერალიზაციის გამო, მოქმედებს სხვა ფაქტორებიც, რომლებიც ნაკლებ ეთერშია.
ერთ-ერთი ასეთი ფაქტორია კრემლის პოლიტიკის მიმართულებებიდან აშკარა განცალკევება, რადგან ყაზახეთი რუსეთის საგარეო პოლიტიკას უფრო და უფრო ნეო-კოლონიად მიიჩნევს. რუსეთის ხელმძღვანელობით ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის მაგალითი მრავალი თვალსაზრისით უფრო აყვავებულია, ვიდრე ინსპირირებით და ნურ-სულთანს არ სურს მჭიდროდ ჩაკეტონ კავშირის ეკონომიკურ ორბიტაზე. ნურ-სულთანმა მოსკოვისგან ოდნავ დაშორების მიზნით, თავის საქმიანობაში რუსული ბერკეტის შეზღუდვის მიზნით, აჩვენა, რომ იგი უფრო ღიაა ცენტრალური აზიის რეგიონული ინიციატივებისთვის.
როგორც ხელმძღვანელობის გეგმა ნავთობზე დამოკიდებულების აღმოსაფხვრელად, ყაზახეთი ისწრაფვის გახდეს სატრანსპორტო, სატელეკომუნიკაციო და საინვესტიციო კერა ევრაზიული ინტეგრაციისთვის. დაკავშირებასა და ლოგისტიკური არტერიებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარებაზე ინტენსიურმა ფოკუსმა შეიძლება გავლენა მოახდინოს ცენტრალური აზიის რეგიონში ვაჭრობის გააქტიურებაზე და სატრანზიტო დროების შემცირებაზე, რაც ამჟამად უფრო მეტია, ვიდრე მსოფლიოს სხვა ნაწილებში.
გარდა ამისა, დემოგრაფიული ტენდენციები და საგანმანათლებლო ძვრები, რომლებიც ეთნიკურ ყაზახებს ემხრობა, და მზარდი ეთნო-ნაციონალისტური ნარატივი, საშუალებას აძლევს სახელმწიფოს ხელმძღვანელობას უფრო მჭიდროდ გაეცნოს ყაზახეთის საერთო შუა აზიის მემკვიდრეობას და, შესაბამისად, საერთო ცენტრალური აზიის რეგიონს - თუმცა ყაზახეთის ხელმძღვანელობა კვლავ სურს იმის დემონსტრირება, რომ ქვეყანა არ არის მხოლოდ კიდევ ერთი "სტანი". როგორც ჩანს, პრეზიდენტ მირზიოევის უზბეკეთში ხელისუფლებაში მოსვლამ ყაზახეთს უფრო გააცნობიერა ორი ქვეყნის ურთიერთკავშირში გეოგრაფიული მდებარეობისა და პოტენციური ეკონომიკური კომპლემენტაციის, კულტურისა და ისტორიის თვალსაზრისით.
არანაკლებ მნიშვნელოვანია, რომ ცენტრალური აზიის ქვეყნებში მზარდი აღიარება ხდება - გარკვეულწილად იზოლაციონისტური თურქმენეთის ჩათვლით - რეგიონალური ვაჭრობის გაღრმავება ორმხრივია, განსაკუთრებით რუსეთის ეკონომიკურ პრობლემებთან დაკავშირებული შეზღუდვების გათვალისწინებით. ყაზახეთის კავშირების განმტკიცებამ უზბეკეთთან ნელა დაიწყო რეგიონალური თანამშრომლობა მთლიანობაში: სავაჭრო ბრუნვა შუა აზიის ქვეყნებს შორის 2018 წელს წინა წელთან შედარებით 35% -ით გაიზარდა.
მაგრამ ყაზახეთიც და უზბეკეთიც ხაზგასმით აღნიშნავენ, რომ ინტეგრაციაზე ან ინსტიტუციონალიზაციაზე საუბარი არ არის, თუნდაც იმიტომ, რომ ინტეგრაციის წინა მცდელობებმა რუსეთმა აჯობა და ცენტრალურ აზიას დატოვა საკუთარი საკოორდინაციო ორგანოს გარეშე.
ოფიციალური კონსენსუსი ყაზახეთში არის ის, რომ უზბეკეთის ეკონომიკური რეფორმები წლების განმავლობაში იზოლირების შემდეგ ხელს შეუწყობს "ჯანსაღ კონკურენციას" და საბოლოოდ გააძლიერებს ყაზახეთის საკუთარ ეკონომიკას, რამდენადაც უცხოური ინვესტიციების კონკურენცია მოითხოვს ორივე ქვეყანას უფრო მეტად იმუშაონ თავიანთი ბიზნესის გასაუმჯობესებლად და მარეგულირებელი გარემო.
არაოფიციალურ დონეზე, ზოგი ყაზახელი ანალიტიკოსი უზბეკეთის ზრდას პოტენციურად წამგებიანად მიიჩნევს, იმის გათვალისწინებით, რომ შესაძლებელია გარკვეული ინვესტიციების გადახრა და საბაზრო საქმიანობა ყაზახეთიდან უზბეკეთში. უფრო მეტიც, უზბეკეთს აქვს უპირატესობა, რომ მან განიცადა აღმასრულებელი ხელისუფლების აშკარა შეცვლა, ხოლო გაურკვეველია რომელი მოვლენები ელოდება ყაზახეთს მას შემდეგ, რაც პირველი პრეზიდენტი ნაზარბაევი სამუდამოდ დატოვებს სცენას.
შეიძლება ითქვას, რომ უზბეკეთი გრძელვადიან პერსპექტივაში საფრთხეს უქმნის ყაზახეთის დამკვიდრებულ მდგომარეობას, როგორც ცენტრალური აზიის ეკონომიკურ ცენტრად: უზბეკეთის მოსახლეობა ერთნახევარჯერ მეტია, თუნდაც მისი ნომინალური მშპ სამჯერ ნაკლები იყოს. უზბეკეთს აქვს უფრო დიდი ბაზარი და კარგად განვითარებული ინდუსტრიული სექტორი და ის უკვე რეგიონის ლიდერია უსაფრთხოების თვალსაზრისით. მაგრამ ისე არ არის, რომ მსოფლიოს ინტერესი ყაზახეთიდან უზბეკეთში გადადის; უფრო მეტიც, უზბეკეთი ცდილობს დაეწიოს.
ამ შედარებით გაუმჯობესებული სურათის მიუხედავად, ყაზახეთის კომბინირებული ვაჭრობა ცენტრალური აზიის სხვა ქვეყნებთან მოდის საგარეო ვაჭრობის მთლიანი მოცულობის 5% –ზე ნაკლები - ეს მაჩვენებელი ვერ დაიწყებს რუსეთთან, ჩინეთთან და ევროპასთან ვაჭრობას. შედეგად, ყაზახეთი განაგრძობს უფრო მეტ მნიშვნელობას, როგორც გლობალური მოთამაშის პოზიციონირებას, ვიდრე როგორც რეგიონალური ლიდერი.
ეს სტატია თავდაპირველად გამოქვეყნდა დიპლომატი.
