ყაზახეთი უერთდება სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების საერთაშორისო პაქტის მეორე არჩევით ოქმს, რომლის მიზანია სიკვდილით დასჯის გაუქმება

23 სექტემბერს გაეროს სათავო ოფისში ყაზახეთის მუდმივმა წარმომადგენელმა გაეროში კაირატ უმაროვმა ხელი მოაწერა სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების საერთაშორისო პაქტის მეორე არჩევით ოქმს მიზნად ისახავდა სიკვდილით დასჯის გაუქმებას.

დოკუმენტს ხელი მოაწერეს ყაზახეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტის კასიმ-ჯომარტ ტოკაევის განკარგულების შესაბამისად და ასახავს ყაზახეთში განხორციელებულ პოლიტიკურ რეფორმებს მოქალაქეთა უფლებების დასაცავად. ეს განვითარება ასევე არის საზოგადოებრივი ნდობის ეროვნული საბჭოს მუშაობის ერთ-ერთი შედეგი, რომელიც შეიქმნა ხელისუფლებას და საზოგადოებას შორის მუდმივი დიალოგის დამყარების მიზნით, ჰარმონიული სახელმწიფოს მშენებლობის მიზნით.

ეს იყო პრეზიდენტ ტოკაევის 2 წლის 2019 სექტემბრის სიტყვით გამოსვლის ერის მთავარ ასპექტში, რომელიც მიზნად ისახავდა ქვეყნის ეტაპობრივ და გააზრებულ პოლიტიკურ ტრანსფორმაციას "მოსასმენელი სახელმწიფოს" კონცეფციის განხორციელების გზით.

მეორე ფაკულტატური ოქმის ხელმოწერა წარმოადგენს კურსის გაგრძელებას, რომლის მიზანია სიკვდილით დასჯის მოქმედების ეტაპობრივი შემცირება და ყაზახეთის სისხლის სამართლის კანონმდებლობის ჰუმანიზაცია. ყაზახეთში სიკვდილით დასჯის გამოყენება მთლიანად შეჩერდა ყაზახეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტის 17 წლის 2003 დეკემბრის ბრძანებულებით შესაბამისი მორატორიუმის შემოღების შესახებ.

უნდა აღინიშნოს, რომ ყაზახეთის კანონმდებლობის თანახმად, სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების საერთაშორისო პაქტის მეორე ფაკულტატური ოქმი ექვემდებარება სავალდებულო რატიფიცირებას პარლამენტის მიერ, ვინაიდან იგი გავლენას ახდენს ადამიანისა და სამოქალაქო უფლებებსა და თავისუფლებებზე, ასევე ადგენს სხვა წესებს, გარდა ყაზახეთის რესპუბლიკის კანონებით. ამრიგად, ეს საერთაშორისო ხელშეკრულება ძალაში შევა მხოლოდ ყაზახეთის პარლამენტის მიერ მისი რატიფიცირების შემდეგ.

რატიფიკაციის შემდეგ, მეორე არჩევითი ოქმის მე –2 მუხლის 1 – ლი პუნქტის თანახმად, მხოლოდ დასაშვები დათქმა გაკეთდება მიერთების რატიფიკაციის დროს, რაც ითვალისწინებს სიკვდილით დასჯის გამოყენებას ომის დროს, სამხედრო ხასიათის ყველაზე მძიმე დანაშაულები.

ამჟამად გაეროს 88 წევრი ქვეყანა 193-დან არის სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების საერთაშორისო პაქტის მეორე ფაკულტატური ოქმის მხარე, რომლის მიზანია სიკვდილით დასჯის გაუქმება.

რეკლამა

ამ საერთაშორისო დოკუმენტის თანახმად, ხელმომწერებმა უნდა აიღონ ვალდებულება, პირველ რიგში, არ გამოიყენონ სიკვდილით დასჯა და, მეორეც, მიიღონ ყველა საჭირო ზომა სიკვდილით დასჯის გაუქმების შესახებ მათი იურისდიქციის ფარგლებში.

ამგვარი მცდელობის იურიდიული, ჰუმანიტარული და პოლიტიკური ასპექტების ყოვლისმომცველი შეფასების შემდეგ, 371 წლის 14 ივლისის No 2020 ბრძანებულებით, პრეზიდენტმა დაავალა საგარეო საქმეთა სამინისტროს ყაზახეთის სახელით ხელი მოაწერონ მეორე არჩევით ოქმს.

მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ სიკვდილით დასჯის გაუქმება ადამიანის უფლებების ერთ – ერთი ყველაზე სადავო საკითხია მსოფლიოში.

თავიანთ რეზოლუციებში გენერალური ასამბლეა და გაეროს ადამიანის უფლებათა საბჭო რეგულარულად მოუწოდებენ წევრ სახელმწიფოებს მიიღონ ეფექტური ზომები სიკვდილით დასჯის გაუქმების მიზნით.

გლობალური ტენდენციაა ამ „არქაული“ უარყოფისკენ, ბევრის აზრით, სასჯელზე. მაგალითად, 17 წლის 2018 დეკემბერს გენერალური ასამბლეის რეზოლუციაზე კენჭისყრისას, რომელშიც აღინიშნა სიკვდილით დასჯის გლობალური მორატორიუმი, 121 ქვეყანამ, ყაზახეთის ჩათვლით, მხარი დაუჭირეს და მხოლოდ 35-მა დაუჭირა ხმა.

Amnesty International– ის თანახმად, 2018 წლის ბოლოს, ამ ზომების გამოყენების 31% –ით შემცირდა (690 სიკვდილით დასჯა 20 ქვეყანაში) 2017 წელთან შედარებით (993) 2019 წელს დაფიქსირდა შემდგომი შემცირება, შესრულებულია 657 სიკვდილით დასჯა. უნდა აღინიშნოს, რომ ეს ციფრები არ შეიცავს სიკვდილით დასჯას იმ ქვეყნებში, სადაც ოფიციალური ინფორმაცია არ გამოქვეყნებულა.

სიკვდილით დასჯის გაუქმებისკენ მიმართული ყველაზე ავტორიტეტული გლობალური ორგანოა საერთაშორისო კომისია სიკვდილით დასჯის წინააღმდეგ (ICDP), რომლის წევრები არიან ყოფილი პრეზიდენტები, მთავრობების მეთაურები, გაეროს მაღალჩინოსნები, იურისტები და ჟურნალისტები.

კომისია აქტიურად უწყობს ხელს ცენტრალური აზიისა და მონღოლეთის პირველი რეგიონის სიკვდილით დასჯის თავისუფლად გამოცხადების იდეას და პოზიტიური რეაგირება მოახდინა პრეზიდენტის 20 წლის 2019 დეკემბრის მითითებასთან დაკავშირებით, განიხილოს სიკვდილით დასჯის სრული გაუქმების შესაძლებლობა ყაზახეთი.

დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობიდან უზბეკეთი, ყირგიზეთი და თურქმენეთი უკვე შეუერთდნენ მეორე არჩევით ოქმს. რუსეთი და ტაჯიკეთი აკვირდებიან სიკვდილით დასჯის მორატორიუმებს.

აღსანიშნავია, რომ საზოგადოებრივი აზრი სიკვდილით დასჯის საკითხის შესახებ ექვემდებარება მკვეთრ რყევებს და განსაკუთრებით მასზე მოქმედებს მძიმე დანაშაულები და მათი გაშუქება მედიაში.

სიკვდილით დასჯის გაუქმების მოწინააღმდეგეები მიიჩნევენ, რომ ამ სასჯელის გამოყენება სერიოზული შემაკავებელია, რაც მიზნად ისახავს ყველაზე მძიმე დანაშაულების, მათ შორის მკვლელობის, ტერორისტულ საქმიანობაში მონაწილეობის, გენოციდის, კაცობრიობის წინააღმდეგ დანაშაულის და ნარკოტიკებით ვაჭრობის აღკვეთას.

ამავე დროს, ცნობილია მაგალითები, როდესაც სიკვდილით დასჯა გაუქმდა, მიუხედავად იმისა, რომ საზოგადოება ამის მომხრე იყო. ეს მოხდა გერმანიაში, კანადაში, დიდ ბრიტანეთში და საფრანგეთში.

გარდა ამისა, კვლევის შედეგების მიხედვით¹ ჩაატარეს ამერიკელმა მეცნიერებმა, რომლებმაც გაანალიზეს კავშირი ჩადენილ მკვლელობებსა და სიკვდილით დასჯის არსებობას შორის შეერთებულ შტატებშისხვადასხვა შტატებში) და საზღვარგარეთ, მათ დაასკვნეს, რომ არანაირი კავშირი არ არსებობს სიკვდილით დასჯის გამოყენებასთან და მკვლელობების რაოდენობასთან.

პრეზიდენტის გადაწყვეტილება მეორე ფაკულტატური ოქმის ხელმოწერის შესახებ ჯდება ყაზახეთის პოლიტიკურ რეფორმებში, რომელიც მიზნად ისახავს მოქალაქეთა უფლებების დაცვას. სიკვდილით დასჯის აღმოფხვრა ამ პროცესის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ეტაპია. მრავალი ქვეყნის მსგავსად, ჯერ კიდევ არის გასაკეთებელი ყაზახეთის კანონმდებლობის ყველა მიღებული საერთაშორისო ვალდებულების შესაბამისობაში მოყვანა, მაგრამ ეს ქვეყნისთვის კიდევ ერთ მნიშვნელოვან ეტაპს წარმოადგენს.

გაუზიარე ეს სტატია: