ევროპარლამენტისა და საბჭოს მოლაპარაკებები მიაღწევენ კომპრომისულ შეთანხმებას ევროკავშირის მომავალი ბიუჯეტის შესახებ

ათი კვირის ინტენსიური მოლაპარაკებებისა და 12 ტრილოგიის შემდეგ, ევროკავშირის 2021-2027 წლების ბიუჯეტი ნაბიჯით მიუახლოვდა დასკვნას. ხელშეკრულება მოიცავს შემდეგ მრავალწლიურ ფინანსურ ჩარჩოს (MFF 2021-2027), აღდგენის ფონდს და ახალ საკუთარ რესურსებს. კომპრომისი ოფიციალურად უნდა მოიწონოს ორივე ინსტიტუტმა, მაგრამ მიუხედავად იმისა, რომ პარლამენტში შეთანხმება შეიძლება უსაფრთხო იყოს, არ არის დარწმუნებული, რომ საბჭოში შეუფერხებლად მიიღებს მიღებას.

კომპრომისის მიღწევაში, პარლამენტმა მიიღო 16 მილიარდი ევრო იმ პაკეტის სანაცვლოდ, რომელსაც მთავრობები ან მთავრობები შეთანხმდნენ ივლისის სამიტზე. 15 მილიარდი ევრო ხელს შეუწყობს ფლაგმანურ პროგრამებს მოქალაქეების COVID-19 პანდემიისგან დასაცავად, მომავალი თაობისთვის შესაძლებლობების მისაცემად და ევროპული ფასეულობების შესანარჩუნებლად. 1 მილიარდი ევრო გაზრდის მოქნილობას სამომავლო საჭიროებებისა და კრიზისების გადასაჭრელად.

მთავრობის მეთაურთა საზაფხულო მოლაპარაკებამ დამამძიმებელმა ოთხნახევარდ გასტანა, ახალი თანხა არ იყო იმდენი, რამდენადაც პარლამენტს სურდა, მაგრამ დაფინანსების ახალი პერიოდის დადგომისთანავე (1 წლის 2021 იანვარი) გადაუდებელი იყო პროგრესის მისაღწევად. 

ამ გეგმის დიდი ნაწილი დაფინანსდება ახალი "საკუთარი რესურსების" საშუალებით, ანუ რესურსები, რომლებიც მოდის ევროკავშირის შემოსავლებიდან და არა ეროვნული ბიუჯეტიდან. 

12 ტრილოგის შემდეგ... გარიგება მიღწეულია!!! ?

16 მილიარდი მეტი ჩვენი მომავლისთვის, ახალი საკუთარი რესურსები ჩვენი კეთილდღეობისთვის! pic.twitter.com/6TtuVmyOvo

რეკლამა

- ვალერი ჰაიერი (@ValerieHayer) ნოემბერი 10, 2020

ახალი საკუთარი რესურსები

მომდევნო შვიდი წლის განმავლობაში ევროკავშირის წარმომადგენლებმა შეიმუშავეს საგზაო რუქა ახალი საკუთარი რესურსების დანერგვის შესახებ. საგზაო რგოლი შედის „იურიდიულად სავალდებულო ტექსტში“ „ინსტიტუციონალურ შეთანხმებაში“. 

გარდა 2021 წლის მდგომარეობისა, პლასტმასზე დაფუძნებული კონტრიბუციისა, საგზაო რუქაში შედის ETS (ემისიების სავაჭრო სისტემა) დაფუძნებული საკუთარი რესურსი (2023 წლიდან, შესაძლოა ნახშირბადის საზღვრის კორექტირების მექანიზმთან იყოს დაკავშირებული), ციფრული ბაჟი (2024 წლიდან) და FTT– ზე დაფუძნებული საკუთარი რესურსი, აგრეთვე ფინანსური შენატანი, რომელიც დაკავშირებულია კორპორაციულ სექტორთან ან კორპორატიული გადასახადის ახალი საერთო ბაზა (2026 წლიდან).

! ️#Breaking: # გული ევროპისთვის - საბჭოს და ევროპარლამენტის მოლაპარაკებები მიაღწევენ პოლიტიკურ შეთანხმებას #EUbudget & აღდგენის პაკეტი.
ძირითადი ელემენტები: მიზნობრივი გამაგრება ?? პროგრამები პატივისცემის დროს #EUCO დასკვნები.
ახლა: @Europarl_EN+@EUCouncil საჭიროა საბოლოო დამტკიცება. # თეთრიმოწევა pic.twitter.com/gDQQII30oj

- სებასტიან ფიშერი (@Sfischer_EU) ნოემბერი 10, 2020

ორბანის საფრთხე

უნგრეთის პრემიერ-მინისტრმა ვიქტორ ორბანმა წერილობით მიმართა ევროკომისიის პრეზიდენტს, რომელიც ემუქრება ვეტოს დადებას ბიუჯეტის შესახებ ნებისმიერი შეთანხმების გამო, გასულ კვირას მიღწეული შეთანხმების გამო, კანონის უზენაესობის პირობითად თანხის მიღების შესახებ.

გასულ კვირას მიღწეული კომპრომისული შეთანხმება კანონის უზენაესობის შესახებ უზრუნველყოფს, რომ პირობითობა არ გამოიყენება მხოლოდ ევროკავშირის სახსრების უშუალო გამოყენების შემთხვევაში, მაგრამ ასევე ვრცელდება ისეთ სისტემურ საკითხებზე, როგორიცაა წევრი სახელმწიფო, რომელიც პატივს სცემს დემოკრატიას, თანასწორობას და ადამიანის უფლებებს, მათ შორის უმცირესობები. არსებობს კონკრეტული სტატია, რომელიც განმარტავს მოქმედების სფეროს და ჩამოთვლის მაგალითებს, მაგალითად, სასამართლოს დამოუკიდებლობის საფრთხეს. 

მექანიზმის ამოქმედება შეიძლება არა მხოლოდ დარღვევის შემთხვევაში, არამედ სერიოზული რისკის არსებობის შემთხვევაში, რომ ევროკავშირის სახსრებმა შეიძლება დააფინანსონ ქმედებები, რომლებიც ეწინააღმდეგება ევროკავშირის ღირებულებებს. 

ევროპარლამენტარებს ასევე სურდათ დაეცვათ საბოლოო ბენეფიციარები, რომლებსაც შეუძლიათ კომისიისთვის საჩივრის შეტანა ვებ – პლატფორმის საშუალებით და რომელთაც ევროპარლამენტარები ამტკიცებენ, რომ არ უნდა განიცდიან ამ პრობლემას მთავრობის შეცდომების გამო. 

ვინაიდან უნგრეთი არის ევროკავშირის დაფინანსების ერთ – ერთი ყველაზე დიდი ბენეფიციარი, ფიქრობენ, რომ მათ არ სურთ ხელი შეუშალონ საერთო ბიუჯეტის შეთანხმებას. 

ევროკავშირის ფლაგმანი პროგრამები

პარლამენტის მთავარი პრიორიტეტი იყო ფლაგმანური პროგრამების გაზრდა, რომლებიც საშინაო დაფინანსების საფრთხის წინაშე აღმოჩნდნენ ევროსაბჭოს 2020 წლის ივლისის შეთანხმების საფუძველზე, რაც საფრთხეს უქმნის ევროკავშირის ვალდებულებებსა და პრიორიტეტებს, განსაკუთრებით მწვანე გარიგებას და ციფრულ დღის წესრიგს.

დამატებით თანხებს ძირითადად თანხა მოაწერს კონკურენციის ჯარიმებს (რაც კომპანიებმა უნდა გადაიხადონ, როდესაც ისინი არ აკმაყოფილებენ ევროკავშირის წესებს), ეს შეესაბამება პარლამენტის დიდი ხნის მოთხოვნას ევროკავშირის მიერ გამომუშავებული ფულის დარჩენაში. ევროკავშირის ბიუჯეტი.

ამ კომპრომისის წყალობით, ევროპარლამენტმა სამჯერ გაზარდა EU4Health- ის კონვერტი, უზრუნველყო Erasmus + - ის დამატებითი წლის დაფინანსება და უზრუნველყო, რომ კვლევის დაფინანსება იზრდება.

შემოწმება, თუ როგორ იხარჯება ევროკავშირის შემდეგი თაობების სახსრები: საბიუჯეტო კონტროლის გაძლიერება

რაც შეეხება ევროკავშირის მომავალი თაობის სახსრების დახარჯვას, პარლამენტმა უზრუნველყო, რომ სამივე დაწესებულება რეგულარულად შეიკრიბება თანხების შესრულების შესაფასებლად. ხარჯები დაიხარჯება გამჭვირვალედ და პარლამენტი საბჭოსთან ერთად შეამოწმებს წინა შეთანხმებული გეგმებიდან გადახრას.

აღდგენის ინსტრუმენტი (შემდეგი თაობის ევროკავშირი) ემყარება ევროკავშირის ხელშეკრულების მუხლს (მუხლი 122 TFEU), რომელიც არ ითვალისწინებს ევროპარლამენტის როლს. ევროპარლამენტის მოლაპარაკებებმა ასევე მიიღეს ახალი პროცედურა, რომელიც ამყარებს "კონსტრუქციულ დიალოგს" პარლამენტსა და საბჭოს შორის ახალ დოკუმენტთან დაკავშირებული სამართლებრივი აქტების შესახებ.

გაუზიარე ეს სტატია: