Frontex- ის ერთობლივი ოპერაცია 'ტრიტონი': შეთანხმებული ძალისხმევა მიგრაციული ნაკადების მართვისთვის შუა ხმელთაშუაზღვისპირეთში

რა არის ტრიტონი?

ტრიტონი არის Frontex- ის კოორდინირებული ერთობლივი ოპერაცია, რომელსაც ითხოვენ იტალიის ხელისუფლება, რომელიც დაიწყებს თავის საქმიანობას 1 წლის 2014 ნოემბრიდან შუა ხმელთაშუაზღვისპირეთში, იტალიის დასახმარებლად.

როგორ განისაზღვრა ოპერაციის დეტალები?

ტრიტონის დეტალები, ოპერაციული არეალისა და საჭირო აქტივების ჩათვლით, შეთანხმებულია Frontex- სა და იტალიას, როგორც მასპინძელ სახელმწიფოს, იტალიის ხელისუფლების მიერ დახმარების თხოვნის საფუძველზე. ოპერაციის საბოლოო პარამეტრი სრულად ემთხვევა იტალიის ხელისუფლების მოთხოვნებს. ტრიტონი დაეყრდნობა ადამიანურ და ტექნიკურ რესურსებს, რომლებიც ხელმისაწვდომია მონაწილე წევრი სახელმწიფოების მიერ.

რამდენმა წევრმა ქვეყანამ შექმნა ტექნიკური და ადამიანური რესურსები?

დღეს (31 ოქტომბერი) 21 წევრმა ქვეყანამ გამოთქვა მზადყოფნა მონაწილეობა მიიღოს ადამიანური (ჯამში 65 სტუმარი ოფიცერი) და ტექნიკურ რესურსებთან (12 ტექნიკური აქტივი) ერთობლივი ოპერაციის ტრიტონის დაწყებისთანავე; სხვებმა შეიძლება დაიცვან უახლოეს თვეებში. ტექნიკური აღჭურვილობა: ოთხი ფიქსირებული ფრთის თვითმფრინავი, ერთი ვერტმფრენი, ოთხი ღია ნაპირის ხომალდი, ერთი სანაპირო საპატრულო გემი, ორი სანაპირო საპატრულო კატარღა. ადამიანური რესურსები: სულ 65 კაცი / თვეში.

რა არის ტრიტონის ბიუჯეტი?

რეკლამა

მისი ყოველთვიური ბიუჯეტი თვეში 2.9 მილიონ ევროს შეადგენს. ოპერაციის დაწყებისა და პირველი ეტაპის დაფინანსების მიზნით, თანხები გამოიყო შიდა უსაფრთხოების ფონდიდან და Frontex– ის ბიუჯეტიდან. Frontex 2015-ის ბიუჯეტის გაზრდაზე უნდა შეთანხმდნენ ევროპარლამენტი და საბჭო, რათა ოპერაცია იმავე ინტენსივობით დაფინანსდეს 2015 წელს და გრძელვადიან პერსპექტივაში.

რომელი წესები შეეხება Frontex– ის კოორდინირებულ ოპერაციას, როდესაც საქმე მიგრანტების უფლებებს ეხება?

რაც შეეხება Frontex– ის ყველა ოპერაციას, ტრიტონი იმუშავებს საერთაშორისო და ევროკავშირის კანონმდებლობის სრული დაცვით, მათ შორის ძირითადი უფლებების დაცვასა და არგამოსახლების პრინციპის დაცვით.

ტრიტონი ასევე მიიღებს მონაწილეობას სამძებრო-სამაშველო ღონისძიებებში?

Frontex– ის როლი გადამწყვეტია წევრ სახელმწიფოთა დასახმარებლად ხმელთაშუაზღვის რეგიონში ეფექტური სასაზღვრო კონტროლის განხორციელებაში და ამავდროულად ამ ოპერაციების დროს გასაჭირში მყოფ პირებსა თუ გემებს დახმარება გაუწიონ. Frontex- ს დაევალა წევრი ქვეყნების დახმარება იმ გარემოებებში, როდესაც ეს საჭიროებს გაზრდილ ტექნიკურ დახმარებას გარე საზღვრებზე, იმის გათვალისწინებით, რომ ზოგიერთ სიტუაციაში შეიძლება იყოს ჰუმანიტარული საგანგებო სიტუაციები და ზღვაში გადარჩენა. მიუხედავად იმისა, რომ ფრონტექსი არც მაძიებლებისა და სამაშველო ორგანოა და არც სამაშველო საკოორდინაციო ცენტრის ფუნქციებს იკავებს, ის ეხმარება წევრ ქვეყნებს შეასრულონ საერთაშორისო საზღვაო კანონმდებლობით ნაკისრი ვალდებულება, დახმარება გაუწიონ გასაჭირში მყოფ პირებს.

შეცვლის თუ არა ტრიტონი მარე ნოსტრუმს?

ერთობლივი ოპერაცია ტრიტონი მიზნად ისახავს იტალიის მცდელობებს მათი თხოვნით, და არ შეცვლის ან შეცვლის იტალიის ვალდებულებებს შენგენის საგარეო საზღვრების მონიტორინგისა და გამოკვლევისას და ევროკავშირისა და საერთაშორისო ვალდებულებების სრულად დაცვაში.¹ განსაკუთრებით ზღვაზე ძებნისა და გადარჩენის საქმე. ეს გულისხმობს, რომ იტალიას მოუწევს გააგრძელოს არსებითი ძალისხმევა ეროვნული საშუალებების გამოყენებით, სრულად კოორდინირებული Frontex– ის ოპერაციასთან, საგარეო საზღვრებზე სიტუაციის მართვის მიზნით.

Frontex– ის დახმარება იტალიისთვის

300 წლის ოქტომბერში კუნძულ ლამპედუზას გარშემო 2013-ზე მეტი ადამიანის ტრაგიკული წყალდიდობის შემდეგ, იტალიამ დაიწყო დიდი სამძებრო-სამაშველო ოპერაცია სახელწოდებით "Mare Nostrum", რომელსაც იტალიის საზღვაო ფლოტი მართავდა.

Mare Nostrum ოპერაცია მიმდინარეობს ლიბიის სანაპიროსთან იტალიის საზღვაო აქტივებით. ევროკავშირმა ფინანსურად მხარი დაუჭირა ოპერაციას 1.8 მილიონი ევროს საზღვრების ფონდის საგანგებო მოქმედებებიდან.

Frontex– მა ასევე დახმარება გაუწია იტალიას ორი კოორდინირებული ერთობლივი ოპერაციების მეშვეობით Hermes and Aeneas. ორივე ამ ოპერაციას შეცვლის ტრიტონი.

Frontex- ის კოორდინირებული ჰერმესის ერთობლივი ოპერაცია, ამა თუ იმ ფორმით და მცირე შეფერხებით, რამდენიმე წლის განმავლობაში მიმდინარეობდა. იტალია მოქმედებდა როგორც ერთადერთი მასპინძელი სახელმწიფო.

ეს ერთობლივი ოპერაცია მიმდინარეობდა იტალიის სანაპიროს მახლობლად, ევროკავშირის საგარეო საზღვრების კონტროლის მიზნით, Frontex სააგენტოს მანდატის შესაბამისად, რომლის წლიური ბიუჯეტი იყო 2014 წლის 5 მილიონი ევრო. მასპინძელი სახელმწიფოს მოთხოვნის შესაბამისად, ერთობლივი ოპერაციის შედეგად საზღვაო გზით გადაზიდული აქტივები მოდის იტალიიდან (სანაპირო დაცვა და / ან გვარდია დი ფინანცა); სხვა წევრმა ქვეყნებმა წვლილი შეიტანეს ერთი სათვალთვალო თვითმფრინავით და სტუმარი ოფიცრებით ხმელეთზე, რათა დაეხმარონ სკრინინგის / დებიფრინირების პროცესში.

Frontex– მა ასევე კოორდინაცია გაუწია Aeneas– ის ერთობლივ ოპერაციას იტალიასთან, როგორც მასპინძელ სახელმწიფოსთან. ეს ოპერაცია ძირითადად ეხებოდა მიგრაციულ ნაკადებს ეგვიპტიდან და თურქეთიდან (საბერძნეთის გავლით) იტალიაში.

¹ სხვა საკითხებთან ერთად, შენგენის საზღვრების კოდექსიდან და ძირითადი უფლებების ქარტიიდან, აგრეთვე საზღვაო სიცოცხლის უსაფრთხოების საერთაშორისო კონვენციიდან (SOLAS), საზღვაო ძებნა-გადარჩენის შესახებ საერთაშორისო კონვენცია (SAR), აგრეთვე საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის (IMO) რეზოლუციები.

გაუზიარე ეს სტატია: