სარემონტო ტალღა თუ ტალღა ევროპის ენერგეტიკული ღარიბი მოსახლეობისთვის?

ევროკომისიის სარემონტო ტალღამ პირობა დადო, რომ შეამსუბუქებს ენერგეტიკულ სიღარიბეს და განაახლებს 35 მილიონზე მეტ შენობას გასულ წელს. გუშინდელმა იურიდიულმა წინადადებებმა ევროპის არაეფექტური შენობების გამოსასწორებლად ბოლო ნაბიჯი იყო ამ სიტყვების ქმედებად გადაქცევისთვის, მაგრამ შეასრულა თუ არა დაპირება ევროპის ენერგეტიკული ღარიბებისთვის., ეკითხება მართა მაიერსი, დედამიწის მეგობრების ენერგეტიკული სიღარიბის კამპანიის მონაწილე და კოალიციის უფლება ენერგიის კოორდინატორი.

გაზის მზარდი ფასების გამო, ევროპული ოჯახები მიემართებიან „გათიშვის ზამთრისკენ“, რაც ყველაზე უარესია ათწლეულების განმავლობაში [1]. 50 მილიონზე მეტი ევროპელი უკვე ცხოვრობს ენერგეტიკულ სიღარიბეში [2] და დგას არჩევანის წინაშე გათბობას ან ჭამას შორის არაეფექტური საცხოვრებლის და მოგებაზე ორიენტირებული ენერგეტიკული სისტემის შედეგად. ამ კრიზისის საპასუხოდ, ევროკავშირის ლიდერებმა აქამდე ვერ მიაღწიეს უამრავ ინსტრუმენტთა ყუთს [3].

ვინაიდან მთავრობები ცდილობენ იპოვონ ადეკვატური გადაწყვეტილებები დღეს ევროპულ საბჭოში, ეჭვგარეშეა, რომ ჩვენ გვჭირდება მოკლევადიანი, გადაუდებელი ზომები, რათა სასწრაფოდ დავიცვათ მოწყვლადი ოჯახები. თუმცა, დროა გამოსწორდეს ენერგეტიკული სიღარიბის ძირითადი მიზეზი: ევროპის გაჟონვადი, სახიფათო და არაეფექტური საცხოვრებელი სახლი [4].

ამ კვირამდე, ევროკავშირის „მორგებული 55“ პაკეტი, რომელიც მიზნად ისახავს ევროკავშირის სათბურის გაზების ემისიების 55%-ით შემცირებას 2030 წლისთვის, ვერცხლის ტყვია იყო ენერგეტიკული სიღარიბის შესამცირებლად და მწვანე შეთანხმების ერთობლივი სარგებელის მოსატანად. ჩვენს სახლებში [5]; მაგრამ, როგორც ჩანს, სარემონტო ტალღის ტალღა შეიძლება კვლავ არ იყოს ენერგეტიკული ღარიბი ევროპისთვის.

გუშინ გამოქვეყნებული ახალი წინადადებით კომისიამ მნიშვნელოვანი ნაბიჯი გადადგა საცხოვრებელ სექტორში მინიმალური შესრულების სტანდარტების (MEPS) დანერგვისთვის, რაც მნიშვნელოვანი ნაბიჯია ევროპის ყველაზე გაჟღენთილი და სახიფათო საცხოვრებლების რემონტის პრიორიტეტად მინიჭების მიზნით, ენერგიის გადასახადების შემცირებისა და უზრუნველსაყოფად. ღირსეული საცხოვრებელი პირობები. საცხოვრებლის 6%-ით, რომელიც რემონტისთვის არის დაყენებული „ყველაზე ცუდი შედეგის მქონე“ ფრჩხილის ქვეშ, ეს დასაწყისია. თუმცა, როდესაც ზედაპირზე გადაფხეკით, შეფუთვაში ბევრი დეტალი თოკიანია.

ამჟამინდელი გეგმები საუკეთესო შემთხვევაში ზედაპირული რემონტის რისკის ქვეშ აყენებს, რადგან კომისიამ გადამწყვეტი ელემენტები დატოვა წევრი სახელმწიფოების შეხედულებისამებრ. ამჟამინდელი რევიზია ქვეყნებს მხოლოდ 2030 წლისთვის მოითხოვს ენერგეტიკული სტანდარტების F და E 2033 წლისთვის „ყველაზე უარესი“ შენობების განახლებას [7]. ეს შეიძლება ნიშნავდეს, რომ სოციალურად დაუცველი ოჯახები იღებენ LED ნათურებზე ცოტა მეტს, რათა გამოიყვანონ ისინი ყველაზე უარესი საცხოვრებლისგან, თუ წევრი სახელმწიფოები არ გადაწყვეტენ უფრო მაღალი მიზნების დაყენებას.

გარდა ამისა, ღრმა რემონტის სტანდარტი ამჟამად დადგენილია მიზერული 30%-იანი ენერგიის დაზოგვით, რაც არ არის ვალდებულება უზრუნველყოს მაღალეფექტური და ღირსეული სახლები ევროპელებისთვის.

რეკლამა

პოზიტიური თვალსაზრისით, გადასინჯვა მოითხოვს წევრ სახელმწიფოებს უზრუნველყონ ფინანსური და სოციალური გარანტიები ახალ სტანდარტებთან ერთად. ეს მნიშვნელოვანია მოწყვლადი შინამეურნეობების მონიტორინგისა და დასაცავად, განსაკუთრებით კერძო საცხოვრებელ სექტორში, ქირის პოტენციური გაზრდისგან ან საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობის პრობლემებისგან.

დეკარბონიზაციის შესახებ, ეს დირექტივა იყო გადამწყვეტი შესაძლებლობა ენერგეტიკული ღარიბი შინამეურნეობების დასაყენებლად ჩვენი ენერგეტიკული გადასვლის წინა პლანზე. ეს კიდევ უფრო აქტუალურია გაზის კრიზისისა და შემოთავაზებული ემისიის ვაჭრობის სქემის ფონზე შენობებსა და ტრანსპორტში, რომელიც ემუქრება დაუცველ მომხმარებლებს ენერგეტიკული გადასახადების გაზრდით [8]. ევროკავშირს ეკისრება პასუხისმგებლობა ენერგიით ღარიბ ოჯახებს წიაღისეული საწვავისაგან და განახლებადი ენერგიისგან გამორიცხოს, რათა უზრუნველყოს მწვანე შეთანხმება, რომელიც არავის დატოვებს.

მიღებულია ზომები ახალ შენობებში წიაღისეული საწვავის ეტაპად გაუქმების მიზნით 2030 წლისთვის, მაგრამ არსებული შენობები ჯერ კიდევ ძალიან ნელია 2040 წლისთვის დეკარბონიზაციის გეგმებით. ეს საფრთხეს უქმნის კლიმატის მიზნებს, რადგან საცხოვრებელი გათბობა ხელს უწყობს ევროკავშირის მთლიანი ნახშირბადის ემისიების 12%-ზე მეტს და ასევე რისკავს უფრო დიდ განსხვავებას მათ შორის, ვისაც შეუძლია და არ შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს ენერგეტიკულ გარდამავალში.

ამ მიმდინარე ვადების მიხედვით, ღარიბი შინამეურნეობები სავარაუდოდ დარჩებიან ჩაკეტილი წიაღისეული საწვავის ინფრასტრუქტურაში და დარჩებიან გადაიხადონ ჩვენი ენერგეტიკული გადასვლის ფასი მომავალი წლების განმავლობაში. მიუხედავად იმისა, რომ კომისიამ დაასრულა ფინანსური წახალისება წიაღისეული საწვავის ქვაბებისთვის 2027 წლისთვის, ეს მაინც ნიშნავს ინფრასტრუქტურისთვის წიაღისეული საწვავის სუბსიდირებას, რაც შემდგომში ზედმეტი იქნება. გადაუდებელია წიაღისეული საწვავის სუბსიდიების გადამისამართება ზომებში, რომლებიც უზრუნველყოფენ ევროპულ ოჯახებს წიაღისეული საწვავის გამოყენებას.

დაბოლოს, ახლად წოდებული BRAPs (შენობების აღდგენის სამოქმედო გეგმები) წევრ ქვეყნებს ავალდებულებს ენერგეტიკული სიღარიბის შემცირების საკითხს, როგორც არსებული (და წარუმატებელი [9]) გრძელვადიანი რემონტის სტრატეგიების მოთხოვნების მსგავსად. ისინი ასევე ეხმიანებიან გამქირავებელსა და მოიჯარეს შორის სტიმულირების გაყოფის მნიშვნელოვან დაბრკოლებას. თუმცა, არ არსებობს წევრი სახელმწიფოების ვალდებულებები, შეიმუშაონ და განახორციელონ ღრმა სარემონტო პროგრამები, და ნაკლებად არის ნახსენები მორგებული ერთი ფანჯრის სქემები ძნელად მისადგომი შინამეურნეობებისთვის, რომლებიც, როგორც წესი, გამორიცხულია ძირითადი პროგრამებიდან [10].

დაბოლოს, მოწყვლადი, დაბალი შემოსავლის ან ენერგიით ღარიბი ოჯახებისთვის შემოღობილი ფინანსური მხარდაჭერა გადამწყვეტია, როგორც ვიცით, დაფინანსება და დაფინანსება ნომერ პირველი ბარიერია ღრმა რემონტისთვის და ნულოვანი პროცენტის სესხებიც კი მიუწვდომელია ამ სამიზნე ჯგუფისთვის.

სოციალური კლიმატის ფონდი რჩება ევროკავშირის ერთადერთ ვალდებულებად ამ მნიშვნელოვანი ამოცანის შესასრულებლად. მიუხედავად იმისა, რომ ეს დასაწყისია, ამდენი კონკურენტული პრიორიტეტებით ის ვერ შეძლებს განახორციელოს საჭირო მასშტაბის სარემონტო სამუშაოები გაცილებით მეტი დაფინანსების გარეშე. კომისიამ უბიძგა წევრ ქვეყნებს სწორი მიმართულებით, რათა ფინანსური დახმარება გაუწიონ ენერგეტიკულ სიღარიბეში მყოფ ადამიანებს, მაგრამ საჭირო იქნება ბევრად უფრო დიდი ბიძგი, რათა მოხდეს სახსრების მოზიდვა ენერგიით ღარიბი ოჯახებისთვის აუცილებელი სქემების უზრუნველსაყოფად.

მინიმალური ენერგოეფექტურობის სტანდარტები მისასალმებელი დასაწყისია ევროპის უხამსი საბინაო კრიზისის მოსაგვარებლად, თუმცა ჯერ კიდევ ბევრი სამუშაოა გასაკეთებელი იმისათვის, რომ ყველა ევროპელს ჰქონდეს ხელმისაწვდომობა ხელმისაწვდომ სუფთა ენერგიაზე, ღირსეულ სახლში, რომელიც არ ჯდება დედამიწაზე.

ახლა პარლამენტისა და საბჭოს გადასაწყვეტია, გააუმჯობესონ სტანდარტები და ფინანსური მხარდაჭერა ევროპის ენერგეტიკული ღარიბი მოსახლეობისთვის განახლების ტალღების ვალდებულების შესასრულებლად.

ლიტერატურა

1 CNN 80 მილიონი ენერგეტიკული სიღარიბის რისკის ქვეშ ამ ზამთარში [https://edition.cnn.com/2021/09/30/business/europe-energy-poverty/index.html ]

2 Euractiv Energy კრიზისმა შეიძლება გააუარესოს სიღარიბე მილიონობით ევროპელისთვის

[https://www.euractiv.com/section/energy-environment/news/energy-crisis-could-worsen-poverty-for-millions-of-europeans/ ]

3 კოალიცია ენერგეტიკის უფლება [https://righttoenergy.org/2021/10/13/shield-energy-poor-from-rising-energy-bills-say-ngos-and-trade-unions/]

4 CAN Europe და დედამიწის მეგობრები ევროპა, ევროპის არაეფექტური საცხოვრებლის ფარული ხარჯები [https://friendsoftheearth.eu/publication/towards-a-healthy-renovated-europe/]

5 Euractiv, სარგებელს მოუტანს სარემონტო ტალღა ენერგეტიკულ ღარიბებს [https://www.euractiv.com/section/energy/opinion/will-the-renovation-wave-benefit-the-energy-poor/ ]

6 კომისიის ახალი შენობების საკანონმდებლო წინადადებები [https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/fs_21_6691 ]

7 კომისიის ახალი შენობების საკანონმდებლო წინადადებები https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/fs_21_6691

8 უფლება ენერგეტიკაზე, მორგებული 55-ზე არ შეეფერება ევროპის ენერგეტიკულ ღარიბებს [https://righttoenergy.org/2021/07/14/fit-for-55-not-fit-for-europes-energy-poor/ ]

9 CAN Europe, დედამიწის მეგობრები ევროპა, წარუმატებლობა ენერგეტიკული სიღარიბის გრძელვადიანი განახლების სტრატეგიებში

[https://caneurope.org/action-on-energy-poverty-lacking-in-the-eu-analysis-of-6-national-plans-reveals/ ]

10 ერთი ფანჯრის სქემა მთავარ პროგრამებში [https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/fs_21_6691 ]

11 უფლება ენერგიაზე: როგორ შევამციროთ ენერგეტიკული სიღარიბე EPBD ბრიფინგზე [https://righttoenergy.org/wp-content/uploads/2021/11/Briefing-How-to-alleviate-energy-poverty-in-the-EPBD-1.pdf ]

გაუზიარე ეს სტატია: