კომისია მიესალმება გარღვევით წინადადება, რათა დაეხმაროს ბიზნესს ფეხზე საზღვრისპირა დავალიანება

იუსტიციის მინისტრებმა დღეს (6 დეკემბერს) მიაღწიეს შეთანხმებას ევროკომისიის წინადადებასთან დაკავშირებით ევროპული დაცვის შესახებ ბრძანების შესახებ ზოგადი მიდგომის შესახებ (IP / 11/923)ტრანსსასაზღვრო დავალიანებების ანაზღაურება როგორც მოქალაქეებისთვის, ასევე ბიზნესისთვის. წინადადება ხელს უწყობს ტრანსსასაზღვრო სესხების პრეტენზიებს და აძლევს კრედიტორებს მეტ დარწმუნებას მათი დავალიანების დაბრუნების შესახებ, რითაც იზრდება ნდობა ევროკავშირის ერთიან ბაზარზე ვაჭრობის მიმართ. ეს არის კომისიის ”სამართლიანობა ზრდისთვის” დღის წესრიგის ნაწილი, რომელიც მიზნად ისახავს ევროკავშირის საერთო სამართლიანობის სფეროს პოტენციალის გამოყენებას ვაჭრობისა და ზრდისთვის.

”დღევანდელი წინსვლა მოლაპარაკებებში ევროპული ანგარიშის შენარჩუნების ბრძანებაზე, მიღწევაა ევროპის მცირე ბიზნესისთვის - ჩვენი ეკონომიკის საყრდენი. ეკონომიკურად რთულ პერიოდებში კომპანიებს სჭირდებათ სწრაფი გადაწყვეტილებები დავალიანების ამოსაღებად. მათ სჭირდებათ ეფექტური ევროპული გადაწყვეტა, რათა ფული დარჩეს იქ, სადაც არის, სანამ სასამართლო არ მიიღებს გადაწყვეტილებას თანხების დაბრუნების შესახებ, ”- თქვა ვიცე-პრეზიდენტმა ვივიანე რედინგმა, ევროკავშირის იუსტიციის კომისარმა. ”იმედი მაქვს, რომ ევროპარლამენტმა და საბჭომ განაგრძეს კარგი მუშაობა ისე, რომ ეს წინადადება სწრაფად შეიტანეს ევროპულ წესდების წიგნში.”

ევროპული კომპანიები წლიური ბრუნვის დაახლოებით 2.6% –ს კარგავენ ცუდი დავალიანების გამო. ამ კომპანიების უმეტესობა მცირე და საშუალო ბიზნესის არის. წელიწადში 600 მილიონ ევრომდე სესხი ზედმეტად ჩამოიწერება, რადგან ბიზნესი ძალიან საშიშია უცხო ქვეყნებში ძვირადღირებული, დამაბნეველი სასამართლო პროცესების წარმართვაში. კომისიის მიერ შემოთავაზებული ევროპული ანგარიშის შენარჩუნების ბრძანება გთავაზობთ ამ პრობლემების მოგვარებას.

იუსტიციის საბჭოში მიღწეული კომპრომისი ადასტურებს კომისიის წინადადების მთავარ პუნქტებს. რაც მთავარია, წინადადების ძირითადი ელემენტები, როგორიცაა "მოულოდნელი ეფექტის" უზრუნველყოფა ბრძანებების გამოცემაზე მოვალის ცოდნის გარეშე და ტრანსსასაზღვრო საქმეების ფართო განმარტება დაცულია საბჭოს ტექსტში. საბჭოს ტექსტი განსხვავდება ორიგინალური წინადადებისგან შემდეგი ფორმებით:

• მოქმედების სფერო: კომისიის წინადადების საწინააღმდეგოდ, საბჭოს ტექსტში წესები არ გავრცელდება ფინანსურ ინსტრუმენტებზე (როგორიცაა აქციები ან ობლიგაციები), ანდერძი ან მემკვიდრეობა და საქორწილო ქონება. ეს ნიშნავს, რომ კრედიტორებს არ ექნებათ შესაძლებლობა გამოიყენონ ანგარიშების შენახვის ევროპული ბრძანება საბანკო ანგარიშებზე ფინანსური ინსტრუმენტების შესანარჩუნებლად, ან ანდერძებსა და მემკვიდრეობასთან ან მეუღლეობასთან დაკავშირებული დავების შემთხვევაში.
• ხელმისაწვდომობა და პირობები: საბჭოს ტექსტის თანახმად, წესები ვრცელდება მხოლოდ კრედიტორებზე, რომლებიც ცხოვრობენ წევრ სახელმწიფოში, რომლებიც სავალდებულოა წესებით. გარდა ამისა, როგორც წესი, კრედიტორი პასუხს აგებს ანგარიშის შენარჩუნების ბრძანების გაუმართლებელი გამოყენებისათვის.
• ანგარიშის ინფორმაციაზე წვდომა: კრედიტორს შეეძლება გამოიყენოს ახალი წესებით დადგენილი მექანიზმი მხოლოდ მაშინ, როდესაც მოვალის მიმართ აღსასრულებელი გადაწყვეტილება არსებობს.

შემდეგი ნაბიჯები

იმისათვის, რომ კანონი გახდეს, საჭიროა კომისიის წინადადება ერთობლივად მიიღონ ევროპარლამენტმა და საბჭოს წევრმა ქვეყნებმა (რომლებიც ხმას იღებენ კვალიფიციური უმრავლესობით). ევროპარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტმა მხარი დაუჭირა კომისიის წინადადებას მიმდინარე წლის 30 მაისს (MEMO / 13 / 481) დღევანდელ საბჭოში მიღწეული მიღწევა ნიშნავს, რომ ორ პალატას ახლა შეუძლია შევიდეს 'სამმხრივი' დისკუსია კომისიასთან საბოლოო შეთანხმების მისაღწევად.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

რეკლამა

მცირე და საშუალო საწარმოები (მცირე და საშუალო ბიზნესის) წარმოადგენენ ბიზნესის 99% ევროკავშირში. დაახლოებით 1 მილიონი მათგანი განიცდის ტრანსსასაზღვრო დავალიანების პრობლემებს, ხოლო წლიურად 600 მილიონ ევრომდე სესხის ჩამოწერა ხდება იმის გამო, რომ ბიზნესს ევროკავშირის სხვა ქვეყნებში ძალიან ძვირი ან ძნელია სასამართლო პროცესების წარმოება. მოქალაქეები ასევე იტანჯებიან, როდესაც ინტერნეტით ნაყიდი საქონელი არასდროს მიეწოდება ან არყოფნის მშობელი ვერ გადაიხდის საზღვარგარეთ მომსახურებას.

რეგულირების შესახებ კომისიის წინადადება შეიმუშავებს ახალი ანგარიშის შენარჩუნების ევროპულ ბრძანებას, რომელიც კრედიტორებს საშუალებას მისცემს შეინარჩუნონ მოვალის საბანკო ანგარიშზე არსებული თანხა. ამ ბრძანებას შეიძლება გადამწყვეტი მნიშვნელობა ჰქონდეს სესხის აღების პროცესში, რადგან იგი ხელს შეუშლის მოვალეთა ქონების ამოღებას ან გაფანტვას იმ დროის განმავლობაში, რაც სჭირდება არსებითი გადაწყვეტილების მიღებას და აღსრულებას. ეს გაზრდის ტრანსსასაზღვრო სესხის წარმატებით დაფარვის ალბათობას.

ახალი ევროპული წესრიგი საშუალებას მისცემს კრედიტორებს შეინარჩუნონ თანხები საბანკო ანგარიშებზე იმავე პირობებით ევროკავშირის ყველა წევრ ქვეყანაში. მნიშვნელოვანია, რომ სახსრების შენარჩუნების ეროვნულ სისტემებში არ შეიცვლება. კომისია უბრალოდ დასძენს ევროპულ პროცედურას, რომლის გამოყენება კრედიტორებს შეუძლიათ აირჩიონ საზღვარგარეთ მოთხოვნების დასაბრუნებლად ევროკავშირის სხვა ქვეყნებში.

ანგარიშის შენარჩუნების ევროპული ბრძანება კრედიტორისთვის ხელმისაწვდომი იქნება, როგორც ეროვნული კანონმდებლობით გათვალისწინებული ინსტრუმენტების ალტერნატივა. მას ექნება დამცავი ხასიათი, რაც ნიშნავს, რომ იგი მხოლოდ დაბლოკავს მოვალის ანგარიშს, მაგრამ არ დაუშვებს კრედიტორისთვის ფულის გადახდას. ეს ინსტრუმენტი შეეხება მხოლოდ ტრანსსასაზღვრო შემთხვევებს. ანგარიშის შენახვის ევროპული ბრძანება გაიცემა ex parte პროცედურით. ეს ნიშნავს, რომ იგი გაიცემა ისე, რომ მოვალე არ იცის ამის შესახებ, რაც "სიურპრიზის ეფექტის" შესაძლებლობას იძლევა. დოკუმენტში მოცემულია საერთო წესები, რომლებიც ეხება იურისდიქციას, პირობებს და ბრძანების გაცემის პროცედურას; გამჟღავნების ბრძანება, რომელიც ეხება საბანკო ანგარიშებს; როგორ უნდა შესრულდეს დაცვის წესრიგი ეროვნული სასამართლოებისა და ხელისუფლების მიერ; და მოვალეობის დაცვის საშუალებები და მოპასუხის დაცვის სხვა ელემენტები.

დამატებითი ინფორმაცია

ევროკომისია - სამართლიანობის ნიუსრუმი

ევროკომისია - სამოქალაქო სამართლიანობა

იუსტიციის კომისრის ვებ – გვერდი და ვიცე – პრეზიდენტი ვივიან რედინგი

დაიცავით ვიცე-პრეზიდენტი on Twitter: @VivianeRedingEU

დაიცავით ევროკავშირის იუსტიციის on Twitter: @EU_Justice

გაუზიარე ეს სტატია: