ევროკავშირის მასშტაბით სისხლის სამართლის სანქციები ბაზარზე ბოროტად შეთანხმდნენ

ევროპარლამენტარებმა კენჭისყრით მიიღებენ საბოლოო კანონის პროექტს, რომელიც შემოიღებს ევროკავშირის მასშტაბით სისხლის სამართლის სანქციებს სტრასბურგში დღეს (4 თებერვალი). 

ევროპარლამენტის ეკონომიკური და მონეტარული კომიტეტის ვიცე-პრეზიდენტმა და წამყვანმა მოლაპარაკებებმა ბაზარზე ბოროტად გამოყენების შესახებ კანონის შესახებ, არლენ მაკარტიმ თქვა: "კენჭისყრა მნიშვნელოვან ნაბიჯს გადადგამს ევროკავშირის მასშტაბით ბაზრის ბოროტად გამოყენების საკითხის მოგვარებაში. პირველად გვექნება ევროკავშირის მასშტაბით მკაცრი სისხლისსამართლებრივი სანქციები მინიმალური თავისუფლების აღკვეთით ვადით ოთხი წლით, ინსაიდერული საქმიანობისა და ბაზრის მანიპულირებისთვის, რაც წევრ ქვეყნებს თავისუფალ პირობებში აძლევს მაღალი სანქციების შემოღებას, თუკი მათ მოისურვებენ. ენერგეტიკულ ბაზრებზე ისეთი ნიშნების პოტენციური მანიპულირება, როგორიცაა ნავთობისა და გაზისა და სავალუტო ბაზრები. წესების თანახმად, ბანკები და საფინანსო ინსტიტუტები სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას მიიღებენ ბაზრის ბოროტად გამოყენებისათვის, რაც უზრუნველყოფს ამ დანაშაულების სერიოზულ განხილვას.

არლენმა დასძინა: ”ახალი წესები ძალაში შევა 2016 წელს და იმედი მაქვს, რომ დიდი ბრიტანეთის მთავრობა ხელს მოაწერს ახალ კანონს. მიუხედავად იმისა, რომ დიდ ბრიტანეთს უკვე აქვს მკაცრი სისხლისსამართლებრივი სანქციები, ისინი არ ვრცელდება ფინანსურ ინსტიტუტებზე და დღეისათვის კანონი არ იქნა გამოყენებული მათ წინააღმდეგ, ვინც მონაწილეობდა საპროცენტო განაკვეთების გაყალბებაში. ”

გარიგების დეტალებზე არლენი დასძენს: ”ამჟამად მნიშვნელოვანი განსხვავებებია იმას შორის, თუ როგორ წევრ ქვეყნებს სანქცირებენ ბაზრის ბოროტად გამოყენებას. ჰარმონიზებული მინიმალური წესები უზრუნველყოფს, რომ დამნაშავეები ვერ გამოიყენებენ ევროკავშირის მასშტაბით არსებულ განსხვავებულ რეჟიმებს. ამ წესების თანახმად, ბანკები და ფინანსური ინსტიტუტები სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას მიიღებენ, რაც უზრუნველყოფს ბაზრის ბოროტად გამოყენების დანაშაულისა და მათი შედეგების სერიოზულ განხილვას. წევრ სახელმწიფოებს ასევე შეუძლიათ შემოიღონ სისხლისსამართლებრივი სანქციები უგუნებობისთვის, რაც მნიშვნელოვანი ფაქტორია ფინანსური კრიზისის დროს. ”

სანქციების დონე

პირველად ევროკავშირი დააწესებს სისხლის სამართლის სანქციების მინიმალურ დონეს ბაზრის ბოროტად გამოყენებისათვის. ეს მნიშვნელოვანი ნაბიჯია ევროკავშირის მასშტაბით ბაზრის ბოროტად გამოყენების სწორად გადასაჭრელად. ინსაიდერული ურთიერთობების და ბაზრის მანიპულირების დანაშაულები ისჯება მინიმუმ ოთხი წლის ვადით, ხოლო შინაგანი ინფორმაციის უკანონოდ გამჟღავნება ისჯება მაქსიმუმ 2 წლით. ვინაიდან ეს არის მინიმალური ჰარმონიზაციის დირექტივა, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ მიიღონ უფრო მკაცრი წესები ბაზრის ბოროტად გამოყენების წინააღმდეგ.

სერიოზული შემთხვევები

რეკლამა

წევრმა ქვეყნებმა უნდა მიიღონ ზომები, რათა უზრუნველყონ, რომ შინაგანი ურთიერთობა, ინფორმაციის უკანონო გამჟღავნება და ბაზარზე მანიპულირება სისხლის სამართლის დანაშაულია, სულ მცირე, სერიოზულ შემთხვევებში და განზრახ ჩადენის შემთხვევაში. დირექტივაში მოცემულია განმარტება, თუ რა წარმოადგენს სერიოზულ საქმეს.

ფართო ეკონომიკის დაზიანება და ბაზრის ფუნქციონირება

სანქციების დაწესებისას, წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა გაითვალისწინონ მიღებული მოგება, ზარალის თავიდან აცილება, ასევე ზიანი მიაყენონ ფართო ეკონომიკას და ბაზრების ფუნქციონირებას.

სანქციების გამოქვეყნება

წევრმა სახელმწიფოებმა შეიძლება გამოაქვეყნონ სანქციები, როდესაც საბოლოო გადაწყვეტილება მიიღება. სანქციების გამოქვეყნება მნიშვნელოვანი შემაკავებელია ბაზრის ბოროტად გამოყენების წინააღმდეგ.

უგუნურება

ეს არის პირველი ნაბიჯი უხეში დაუდევრობისა და დაუფიქრებელი საქციელის უზრუნველსაყოფად, რამაც ფინანსური კრიზისი გამოიწვია, სერიოზულად აღიქმება. წევრ ქვეყნებს ექნებათ შესაძლებლობა უზრუნველყონ, რომ ბაზარზე მანიპულირება, რომელიც ჩადენილ იქნა დაუფიქრებლად ან სერიოზული დაუდევრობით, წარმოადგენს სისხლის სამართლის დანაშაულს.

იურიდიული პირების (კომპანიების) პასუხისმგებლობა

ახალი წესების თანახმად, იურიდიული პირები, მაგალითად, ინვესტიციური ფირმები, რომლებიც მოქმედებენ ევროკავშირის ფინანსური მომსახურების სექტორში, სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას მიიღებენ ბაზრის ბოროტად გამოყენებისთვის. ეს არის მნიშვნელოვანი პირველი ნაბიჯი კომპანიების სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემისთვის დანაშაულის ჩადენის შესახებ.

წაქეზება, დახმარება და ხელშეწყობა

ბაზრის ბოროტად გამოყენების მიზნით წაქეზება, დახმარება და დახმარება ახლა სისხლის სამართლის დანაშაულია მთელს ევროპაში.

სასწავლო და საგამოძიებო საშუალებები

წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა უზრუნველყონ მათი სასამართლო ორგანოების და მარეგულირებელი ორგანოების სათანადო ტრენინგი ბაზრის ბოროტად გამოყენების მონიტორინგის, გამოძიებისა და მათთან ბრძოლის მიზნით. წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა მიიღონ საჭირო ზომები იმის უზრუნველსაყოფად, რომ სამართალდამცავი ორგანოები, სასამართლო ორგანოები და მარეგულირებლები შეძლებენ გამოიყენონ ეფექტური საგამოძიებო ინსტრუმენტები.

წევრ ქვეყნებს ორი წლის ვადა აქვთ, რომ ეს წესები გადაიტანონ ეროვნულ კანონმდებლობაში. წესები ამოქმედდება 2016 წელს.

გაუზიარე ეს სტატია: