20150123 მოსკოვიAndrew Wood

ასოცირებული მკვლევარი, რუსეთისა და ევრაზიის პროგრამის, Chatham სახლი

 დასავლეთის სანქციების უკან დახევა მხოლოდ სარგებელს მოუტანს ვლადიმერ პუტინს და მის რეჟიმს. მას მოლაპარაკებების განწყობა არ აქვს.
რუსეთი ხშირად აცხადებს, რომ დასავლეთის სანქციების მიზანი, განსაკუთრებით შეერთებული შტატების მიმართ, არის რუსეთის რეჟიმის შეცვლა. მაგრამ პრეზიდენტ ვლადიმერ პუტინის წარუმატებლობამ კითხვის ნიშნის ქვეშ დააყენა მისი რეჟიმის მომავალი და არა დასავლური შეთქმულებები. მიუხედავად იმისა, რომ დასავლეთში არავის სურს გაუმკლავდეს რუსეთის პოლიტიკურ სისუსტეებს, უკრაინის კრიზისის გამო დაწესებული სანქციების შემსუბუქება არ შეამსუბუქებს მათ.

პუტინს და მის კოლეგებს გადაწყვეტილი აქვთ უარყონ რუსეთის ეკონომიკის ან პოლიტიკური სისტემის რეფორმები. მათი აგრესიული, მაგრამ არასწორად გააზრებული ქმედებები უკრაინის წინააღმდეგ არის შინაგანი რეპრესიების ინსტინქტებით. ევროკავშირის ან ტრანსატლანტიკური სანქციების შემსუბუქება მნიშვნელოვანი, საბანკო და საჯაროდ აღიარებული რუსული დათმობებისთვის შეიძლება მისასალმებელი იყოს პუტინისა და მისი ზოგიერთი კოლეგისთვის, მაგრამ ზიანს მიაყენებს რუსეთს, რომელსაც ნამდვილად უფრო მეტად ერგება დესპოტური მმართველობა.

მიუხედავად იმისა, რომ არ ყოფილა ვარაუდი, რომ აშშ მზად არის უკან დაიხიოს, ევროკავშირის სანქციების შემსუბუქების ან უარი თქმის საკითხის განხილვა მრავალი მიზეზის გამო მოხდა: რომ მათი დღევანდელი სიმძიმიდან თანდათანობით უკან დახევა პუტინს წაახალისებს მოლაპარაკებათა გადაწყვეტა; რომ ყირიმზე რუსეთის მკაცრი ან მკაფიოდ აღიარება იქნებოდა სამართლიანი გაცვლა აღმოსავლეთ უკრაინიდან რუსეთის უკან დახევისთვის; რომ გამართლებული და მუდმივი დასავლური ვალდებულება გაამართლოს უკრაინა ნატო-ში გაწევრიანებიდან, ან სავარაუდოდ ევროკავშირში შესვლიდან, გამართლებული იქნება; და რომ ევროკავშირის სანქციები ამძაფრებს ეკონომიკურ კრიზისს, რომელიც საფრთხეს უქმნის რუსეთის ეკონომიკას, რის შედეგადაც იზრდება რეჟიმის დანგრევის ან კიდევ უფრო აგრესიული რისკი.

ვარაუდები ამ წინადადებების მიღმა მდგომარეობს იმაში, რომ ევროკავშირისთვის უკრაინა რუსეთისთვის მეორე მნიშვნელობას იძენს, რეფორმისუნარიანი არ არის და შესაბამისად უნდა მოექცნენ მას; რომ ევროკავშირის სხვადასხვა ქვეყნისთვის სანქციების ეკონომიკური ჯარიმები ძალიან მაღალია; რომ რუსეთთან დაპირისპირება ნიშნავს მისი პროვოცირებას, იმ საშიშროებით, რაც შეიძლება შემოიტანოს; და რომ პუტინის რეჟიმი ისე მკაცრად არის გააზრებული, რომ დასავლეთის მცდელობები მისი შეზღუდვისთვის უშედეგოა.

კრემლს რთული არჩევანის წინაშე დგას, რაც პრინციპში უნდა დაარწმუნოს პუტინი და მისი თანამოაზრეები მიიღონ ის, რაც ჯერ კიდევ შეუძლიათ უკრაინაში, და მისცენ საკუთარი თავისთვის შესაძლებლობა განიხილონ რუსეთის მზარდი საშინაო პრობლემები. მათი ყირიმის თავგადასავალი საკმაოდ მძიმეა, თუკი აღმოსავლეთ უკრაინაში ანკლავი არ დაიტვირთება. მოსკოვი თავს ისე აცხადებს, თითქოს ის უინტერესო მხარეა, რომელიც უკრაინაში მებრძოლ მხარეებს შორის მოლაპარაკებების მოგვარებას ცდილობს, მაგრამ ის, რა თქმა უნდა, ღრმად არის ჩართული. მისმა წარმომადგენლებმა უკვე დაკარგეს თავიანთი ტერიტორია რუსული ფულის, მასალებისა და კაცების გარეშე. მაშინაც კი, თუკი მოსკოვს წარმატების მიღწევა შეეძლო "გაყინული კონფლიქტის" ზონის შექმნას დონეცკისა და ლუგანსკის ნაწილებში, ისინი აიღებენ მათ ეკონომიკურ მდგრადობას. უკრაინა მტერს გადააკეთეს. დასავლეთი გაუცხოებულია. პუტინის დაგეგმილი ევრაზიული კავშირი კომპრომეტირებულია.

გარკვეული ტაქტიკური მანევრების მიუხედავად, უკრაინის მიმართ პუტინის პოლიტიკის გავლენა არ შეცვლილა და მან შექმნა ისეთი კლიმატი, რომელშიც კრიტიკას შეექმნებოდა რუსეთში, თუ ახლა უკან დაიხიებოდა. მან შეიძლება ჩათვალოს, რომ ევროკავშირის გადაწყვეტილება შესუსტდება და ამით ევროკავშირსა და შეერთებულ შტატებს შორის განსხვავებები კიდევ უფრო ფართოვდება. ის უეჭველად ითვლის, რომ კიევი ვერ შეძლებს არც რეზოლუციის გამოძახებას და არც ფულის მოწესრიგებას მისი შიდა პრობლემების მოსაგვარებლად. იგი შეიძლება დაარწმუნოს, რომ რუსეთის მარიონეტებმა უკრაინაში შეიძლება კვლავ გახდეს რუსულენოვანი ფართო მოძრაობის ყურადღების ცენტრში უკრაინაში, შესაძლოა ძალადობის პოპულარიზაციის გზით მათ ახლანდელ შესაძლებლობებზე დაყრდნობით. რუსეთმა გაზარდა მათი მხარდაჭერა, მიუხედავად მინსკის შეთანხმების თანახმად, დაეხმაროს საგარეო დახმარებას და, როგორც ჩანს, ემზადება შემდგომი სამხედრო მოქმედებებისთვის. აშკარაა პუტინის მთავარი მიზანი - უკრაინის მის სურვილზე მოქცევა და კრემლის პოლიტიკა რჩება ოპორტუნისტული, სიცრუით დაფარული და მკაფიოდ გამოხატული ან სტაბილური მოგვარების გარეშე.

რუსული პოლიტიკის შეცვლის რეალური ნიშანი, რომელიც დასავლეთთან და უკრაინასთან მოლაპარაკებას რეალურ ვარიანტად აქცევს, იქნება უსაფრთხო დახურვა, რომელიც გათვალისწინებულია ახლა უკვე ჩავარდნილ მინსკის ხელშეკრულებაში, რუსეთ-უკრაინის საზღვრის ჯარების, იარაღისა და იარაღის გადაადგილებაზე. დონეცკისა და ლუგანსკის ბოევიკების სხვა მარაგი. ამ უსაფრთხოების გარეშე, აშშ-სა და ევროკავშირის სანქციების შემსუბუქებას მხოლოდ ერთი მნიშვნელობა აქვს - დასავლეთი მზადაა აღიაროს მოსკოვის უფლება, განიხილოს უკრაინა, როგორც მისი ნება. სიმართლე ის არის, რომ პუტინი, ჯერჯერობით, სულ მცირე, მზად არ არის მოლაპარაკებისთვის ნებისმიერი მოგვარების შესახებ, რომელიც გაგრძელდება, ან უკრაინასთან ან მის თავზე.

რეკლამა