#Migration: მართვის გაუმჯობესება და უსაფრთხოების ევროკავშირის საზღვრების

არალეგალური მიგრანტების ნაკადი კვლავ უქმნის გამოწვევას ევროპას. Frontex– ის მონაცემებით, მხოლოდ ბოლო ერთი კვირის განმავლობაში 13,800 XNUMX ადამიანის გადარჩენა ხდებოდა ხმელთაშუაზღვის ცენტრალურ ნაწილში. ევროკავშირი მუშაობს მიგრაციის უკეთესად მართვის სხვადასხვა გზებზე. პარლამენტის სამოქალაქო თავისუფლებების კომიტეტმა დაამტკიცა წინადადებები მიგრაციისა და სხვა ქვეყნებთან თანამშრომლობის შესახებ, რაც გზას უხსნის ევროკავშირის საზღვრების უკეთეს მენეჯმენტს.

გასულ წელს, მილიონზე მეტი მიგრანტი საზღვაო გზით ჩამოვიდა გაეროს ლტოლვილთა სააგენტო UNHCR. წელს 205,287 უკვე ჩამოვიდა საზღვაო გზით, ხოლო 2,510 დაღუპულის ან დაკარგვის შესახებ.

ევროპის სასაზღვრო და სანაპირო დაცვის

ევროკავშირის ერთ – ერთი საკითხი, რომელსაც განიხილავს, არის თუ როგორ უნდა დავიცვათ მისი საზღვრები.  ჰკითხეს ეროვნულმა მთავრობებმა ევროკომისია შეიმუშავებს წინადადებებს ა ევროპის სასაზღვრო და სანაპირო დაცვის. ახალი სააგენტო გააერთიანებს Frontex- სა და საზღვრის მართვაზე პასუხისმგებელ ეროვნულ ორგანოებს, რომლებიც განაგრძობენ გარე საზღვრების ყოველდღიური მენეჯმენტის მოვლას.

სასაზღვრო და სანაპირო დაცვას ექნება უფლება ჩაერიოს, რაც ნიშნავს, რომ მას შეუძლია მიიღოს ზომები მაშინაც კი, როდესაც წევრ ქვეყანას არ შეუძლია ან არ სურს მიიღოს საჭირო ზომები. ის ასევე მონაწილეობს ევროკავშირის მიგრაციის ნაკადების მონიტორინგსა და ზედამხედველობაში. გარდა ამისა, ევროპის დაბრუნების ოფისი იქნება სააგენტოს ნაწილი, რომელიც ეხმარება უკანონოდ აქ მყოფი მიგრანტების დაბრუნებაში. დაბრუნების სტანდარტული ევროპული დოკუმენტი გაუადვილებს ევროკავშირის გარეთ მყოფ ქვეყნებს მიგრანტების დაბრუნებას. დაბოლოს, სასაზღვრო და სანაპირო დაცვა ითანამშრომლებს სხვა ორგანიზაციებთან და ევროკავშირის სააგენტოებთან ტერორიზმის თავიდან ასაცილებლად.

პარლამენტის სამოქალაქო თავისუფლებების კომიტეტმა დაამტკიცა გეგმები 30 მაისს. ლატვიის EPP წევრმა არტის პაბრიკსმა, რომელიც პასუხისმგებელია პარლამენტის გეგმების წარმართვაზე, კომენტარი გააკეთა: ”ევროკავშირს სჭირდება უფრო უსაფრთხო, უკეთ მართული გარე საზღვრები და, შესაბამისად, ევროპის სასაზღვრო და სანაპირო დაცვა რაც შეიძლება მალე. ევროპის სასაზღვრო და სანაპირო დაცვა არ არის ვერცხლის ტყვია, რომელსაც შეუძლია გადაჭრას მიგრაციული კრიზისი, რომლის წინაშეც დღეს ევროკავშირი დგას ან შენგენის ზონის აღდგენა. ეს პირველი ნაბიჯია. ”

კომიტეტის წევრებმა თქვეს, რომ ჩარევა ევროკომისიას არ უნდა დაეკისროს, არამედ წევრ ქვეყნებს, რომლებიც გადაწყვეტილებას მიიღებენ კვალიფიციური უმრავლესობით.

რეკლამა

კომიტეტის კენჭისყრის შემდეგ, პარლამენტმა დაიწყო მოლაპარაკებები საბჭოსთან, რომელიც წარმოადგენს ევროკავშირის ქვეყნებს, ახალი კანონმდებლობის შესახებ შეთანხმების მისაღწევად.

მიგრანტების დაბრუნებას

ევროკავშირი ასევე ეძებს მიგრანტების საუკეთესოდ დაბრუნების გზებს, რომლებსაც თავშესაფარი არ მიუღიათ. ამ დროისთვის ეს პროცედურები არაეფექტურია და შეიძლება დიდი დრო დასჭირდეს. ევროკავშირის ქვეყნებმა შეიძლება მისცეს შემცვლელი დოკუმენტები ადამიანებს სათანადო საბუთების გარეშე, მაგრამ ისინი ხშირად არ აღიარებულნი არიან ევროკავშირის გარეთ მყოფი ქვეყნების მიერ, რადგან არ არსებობს საერთო სტანდარტები და დოკუმენტებს აქვთ უსაფრთხოების დაბალი მახასიათებლები.

კომისია გთავაზობთ შემოღებას ევროკავშირის სტანდარტული სამგზავრო დოკუმენტი მიგრანტებისთვის რომლებიც არ აკმაყოფილებენ ან აღარ ასრულებენ ევროკავშირში შესვლის, დარჩენის ან ბინადრობის პირობებს. შემდეგ წევრ სახელმწიფოებს მოეთხოვებათ იგივე ფორმატის გამოყენება და იგივე პირადი ინფორმაციის შეტანა, დაბრუნების პროცესის შესამოწმებლად.

ის სამოქალაქო თავისუფლებების კომიტეტმა დაამტკიცა გეგმები 30 მაისს. ფინეთის ECR წევრმა ჯუსი ჰალა-აჰომ, რომელიც პასუხისმგებელია წინადადების წარმართვაში პარლამენტში, თქვა: ”ერთი პატარა ნაჭერი თავსატეხში და ერთი ნაბიჯი სწორი მიმართულებით”.

წინადადება ახლავე უნდა დამტკიცდეს საბჭოს მიერ, სანამ ის ძალაში შევა.

უსაფრთხო წარმოშობის ქვეყნები

კომისია გვთავაზობს უსაფრთხო წარმოშობის ქვეყნების ევროკავშირის საერთო ჩამონათვალს იმ ადამიანების სწრაფი განაცხადების დასადგენად, რომლებიც უსაფრთხო ქვეყნებიდან მოდის. ამ დროისთვის ეს სია განსაზღვრულია ეროვნულ დონეზე და არ არის კოორდინირებული ევროკავშირის სხვა ქვეყნებთან.

წინადადება ძალაში შესვლამდე უნდა დამტკიცდეს პარლამენტისა და საბჭოს მიერ. 

ინფორმაციის უკეთესი გაზიარება

ლტოლვილებისა და ეკონომიკური მიგრანტების დიფერენცირება შეიძლება რთული აღმოჩნდეს და პოტენციური ტერორისტების იდენტიფიცირება. სწორედ ამიტომ, მნიშვნელოვანია მეტი ინფორმაციის შეგროვება და გაზიარება ევროკავშირში შესული პირების შესახებ.

ის ევროპული კრიმინალური ჩანაწერების საინფორმაციო სისტემა (ECRIS) შეიქმნა 2012 წელს, ევროკავშირის მოქალაქეთა სისხლის სამართლის გამამტყუნებელი განაჩენის შესახებ ინფორმაციის გაცვლის მიზნით. კომისია გვთავაზობს სისტემის გაფართოებას ევროკავშირის გარეთ მყოფი ადამიანების ჩათვლით. ევროპარლამენტარებს სურთ, რომ ევროპოლს, ევროკავშირის სამართალდამცავი სააგენტოს და სასაზღვრო სააგენტოს Frontex- ს ასევე შეეძლოთ მონაცემთა ბაზაში წვდომა მოთხოვნის შესაბამისად.

სამოქალაქო თავისუფლებების კომიტეტმა გეგმები დაამტკიცა 30 მაისს. ”ჩვენ უნდა აღვადგინოთ საზოგადოების ნდობა, რომ ჩვენ შეგვიძლია დავაკვირდეთ ვინ მოდის ევროკავშირში,” - თქვა გაერთიანებული სამეფოს ECR წევრმა ტიმოთი კირხოპმა, რომელიც პასუხისმგებელია წინადადება პარლამენტის მეშვეობით.

პლენარულ სხდომაზე

მიგრაციის საკითხს განიხილავენ სტრასბურგში მიმდინარე კვირის პლენარულ სხდომაზე. სამშაბათს, 7 ივნისს, ევროპარლამენტარები განიხილავენ აფრიკის ფინანსურ გეგმას და მიგრაციის ინტეგრაციის სამოქმედო გეგმას ევროკომისიის ვიცე-პრეზიდენტ ფრანს ტიმერმანზთან და ევროკავშირის საგარეო საქმეთა ხელმძღვანელთან ფედერიკა მოგერინთან.  უყურეთ დებატებს პირდაპირ ეთერში CET– ის 15 საათის შემდეგ, სამშაბათს, 7 ივნისს.