# უკრაინა: 'თავისუფლება, ღირსება და ევროპული ინტეგრაცია'

აცხადებს უკრაინის რეფორმა მართლმსაჯულების სექტორის გამართულ პრესკონფერენციაზე ევროპის პარლამენტის ამ კვირაში, იუსტიციის მინისტრი პავლო პეტრენკო დაპირდა, რომ ეს იქნება დაფუძნებული პრინციპების თავისუფლების, ღირსებისა და ევროპულ ინტეგრაციას. ახალი სასამართლო სისტემა დამოუკიდებელი იქნება და ხელს შეუწყობს კანონის უზენაესობის და ადამიანის უფლებების დაცვა. როდესაც რეფორმების დასრულდა, უკრაინას აქვს სამართლებრივი სისტემა, რომელიც პატივს ევროპულ სტანდარტებს. მან ასევე პირობა დადო, რომ რეფორმის ე.წ. ლუსტრაციის კანონი და კანონი Purge მთავრობის უნდა დასრულდეს, უახლოეს მომავალში, მიღების შემდეგ წინადადებები წარმოდგენილი უნდა იქნეს რადას, წერს მიხეილ Papiev.

შეგვიძლია დარწმუნებული ვიყოთ, ეს დაპირებები? მესამე წელს, მშენებლობა ახალი, დემოკრატიული ქვეყანა უკვე მიმდინარეობს უკრაინაში. ხელისუფლება მუდმივად საუბრობდა ევროპული ინტეგრაციის, კანონის უზენაესობა, ევროპული ღირებულებები და ადამიანის უფლებები. მაგრამ, სამწუხაროდ, ზოგიერთ საკანონმდებლო ინიციატივები ხელისუფლებას ეწინააღმდეგება ეს სიტყვები. ისინი "გაიგო კარგი განხილვა", მაგრამ არასოდეს რეალურად "ფეხით სიარული". ბევრი კანონებში იგნორირება საერთაშორისო დემოკრატიული ნორმები. საქართველოს კანონი Purge საქართველოს მთავრობის, უკეთ ცნობილი როგორც ლუსტრაციის კანონი, მათ შორის არის. ამ კანონის თანახმად, უკრაინული საჯარო მოხელეების დათხოვნა დასაშვებია მხოლოდ ის ფაქტი, რომ ისინი არ მუშაობდა ქვეშ ყოფილი პრეზიდენტი. თანამდებობიდან გაათავისუფლეს უსასყიდლოდ ან სასამართლო გარეშე აუცილებლობას ადასტურებს, უკანონო ქმედებები და კანონის დარღვევის.

ეს კანონი, რომელიც შეიძლება ეწოდოს არაფერია, მაგრამ სამართლებრივი misconception, ძალაში შევიდა უკრაინაში თითქმის ორი წლის წინ. და ეს მიუხედავად იმისა, რომ ეს უკვე გააკრიტიკა ადამიანის უფლებათა დამცველები, იურისტები და ექსპერტები, როგორც ერთი, რომ არ აკმაყოფილებს ევროპული ნორმებისა და არღვევს ადამიანის უფლებებს, ისევე როგორც უკრაინის კონსტიტუციით.

რამდენად სავარაუდოა, რომ ვინმე თანახმა იყოს მუშაობდეს სახელმწიფოში, იმის ცოდნა, რომ იგი შეიძლება გაათავისუფლონ მხოლოდ მისი მოვალეობის პატიოსნად შესრულებისთვის მისი ქვეყნის მოქმედი პრეზიდენტის პირობებში? დარწმუნებული ვარ, არავინ არ გააკეთებს. მაგრამ სინამდვილეში ის არის, რომ ასიათასობით უკრაინის საჯარო მოსამსახურე გათავისუფლების საფრთხის წინაშე აღმოჩნდა და მრავალი უკვე გაათავისუფლეს ლუსტრაციის შესახებ კანონის ეგიდით. საჯარო მოხელეების ერთადერთი ბრალი იყო ის, რომ ისინი მუშაობდნენ არასწორ დროს, არასწორი პრეზიდენტის დროს.

მთავარი კრიტიკოსი ლუსტრაციის კანონის ვენეციის კომისია, რომელიც აერთიანებს ევროპის წამყვანი საკონსტიტუციო ადვოკატები. არაერთხელ მოითხოვა, რომ უკრაინის ხელისუფლება კანონში ცვლილებების შეტანის. კომისია მიიჩნევს გამოყენების ლუსტრაციის არჩევით თანამდებობებსა და მისი გამოყენება ბზარი ქვემოთ პოლიტიკური ოპონენტების მიუღებელია. ასევე, ვენეციის კომისია აცხადებს, რომ ლუსტრაციის არ უნდა შეცვალოს მიმართული სტრუქტურული რეფორმების კორუფციასთან ბრძოლის და განმტკიცების კანონის უზენაესობა. თუმცა, მიუხედავად არაერთი დაპირების იუსტიციის მინისტრი უკრაინის, ეს კანონი არ იქნა შესწორებული.

უკრაინაში ლუსტრაციამ ვერ გაწმინდა მთავრობის კორუფცია და ვერ მიაღწია რაიმე მნიშვნელოვან გარღვევას ქვეყნის რეფორმებში. ლუსტრაციის პროცესის ერთადერთი ხელშესახები მიღწევაა პროფესიონალების დათხოვნა, რომლებიც მუშაობდნენ წინა მთავრობასთან და "საკუთარი ხალხის" დანიშვნა, ძირითადად სათანადო კვალიფიკაციის გარეშე, ვაკანტურ თანამდებობებზე.

გათავისუფლება პროფესიული საჯარო მოხელეთა გააკეთა ჩონჩხი, სახელმწიფო აპარატის brittle და სუსტია. ეს გამოიწვია დაშლის ეკონომიკაში, ფასი იზრდება, ხელფასის ყინვები და ყოვლისმომცველი კრიმინალს.

რეკლამა

საკონსტიტუციო სასამართლომ უკრაინის იკვლევენ თუ არა ლუსტრაციის კანონი შეესაბამება კონსტიტუციას. თუმცა, იმის გათვალისწინებით, რომ frantic ზეწოლა მიმდინარეობს მოუტანა აგებს მთავრობის მიერ, რომელიც ლუსტრაციის არის უაღრესად მომგებიანი, არსებობს შეშფოთება თუ არა სასამართლო შეძლებს მიიღოს დამოუკიდებელი გადაწყვეტილება ამ საკითხთან დაკავშირებით.

არსებულ ვითარებაში, ერთადერთი იმედი უკრაინა ევროპულ დემოკრატიული სამართლებრივი ინსტიტუტების, რომელიც უნდა გაითვალისწინოს ვენეციის კომისიის მოთხოვნები კანონში Purge მთავრობა. მხოლოდ ძლიერი ხელისუფლების ამ ორგანიზაციების და მუდმივი ზეწოლის დღევანდელი ხელმძღვანელობა ქვეყანაში უკრაინის უკან სამართლებრივი ჩარჩო და გამოყენების კანონის უზენაესობის კონკრეტულად დაკავშირებით ლუსტრაციის.

მხოლოდ ამის შემდეგ, ჩვენს საჯარო მოსამსახურეებსა და მათ მომავალ კოლეგებს შეეძლებათ სწორად იმუშაონ სახელმწიფოსთვის, შიშის გარეშე, რომ ისინი ქუჩაში გამოაგდებენ, როდესაც ხელისუფლების შეცვლა მოხდება. დროა ქვეყნის ხელმძღვანელობამ გააცნობიეროს, რომ ჩვენი საჯარო მოხელეები ემსახურებიან სახელმწიფოსა და ხალხის ინტერესებს; ისინი არ არიან არჩეული მთავრობის მარიონეტები, რომლებიც ყოველთვის შეიცვლება და ამიტომ მათ პატივი უნდა სცენ უპირველეს ყოვლისა სახელმწიფოს წინაშე თავიანთი მოვალეობის კოდექსსა და პრინციპებს.

ავტორი, მიხეილ Papiev, არის რადას წევრი ოპოზიციური ბლოკის.

გაუზიარე ეს სტატია: