ევროკავშირისა და უკრაინის ურთიერთობები ყურადღების ცენტრშია

 შეიქმნა ახალი უზენაესი სასამართლო, უმაღლესი ანტიკორუფციული სასამართლო, დაიწყო მოსამართლეთა საკვალიფიკაციო შეფასება და სხვა პროცესები, რაც მიზნად ისახავს დადებით გავლენას ახდენს სასამართლო სისტემაზე და კორუფციასთან ბრძოლაზე. ევროკავშირი აქტიურად მონაწილეობდა ყველა ამ რეფორმაში.

თუმცა შედეგმა ჯერ კიდევ არ დააკმაყოფილა მოლოდინი. 2019 წელს უკრაინის ევროსაბჭოს რაზუმკოვის ცენტრის აზრის გამოკითხვამ აჩვენა, რომ 46% თვლის, რომ სასამართლო რეფორმა ”ჯერ არ დაწყებულა” და 43% ნეგატიურად არის განწყობილი სასამართლო რეფორმის მიმართ.

უკრაინაში კორუფცია აგრძელებს განვითარებას და სასამართლო სისტემა კიდევ უფრო არაეფექტური გახდა, ვიდრე ადრე. ამავე დროს, უკრაინელი ზოგიერთი პოლიტიკოსი აქტიურად იყენებს სასამართლო რეფორმის თემას საკუთარი ინტერესების გათვალისწინებით. კერძოდ, ყოფილმა პრეზიდენტმა პეტრო პოროშენკომ გამოიყენა სასამართლო რეფორმის თემა სასამართლოებზე კონტროლის მისაღებად. და მან წარმატებას მიაღწია მხოლოდ რამდენიმე მოსამართლემ, რომლებიც გაბედავდნენ გადაწყვეტილებების მიღებას პოროშენკოს ნების საწინააღმდეგოდ. 

შედეგად, 2014 წლიდან გაიზარდა სისტემაში დატოვებული გამოცდილი მოსამართლეების რიცხვი. უკრაინის ზოგიერთ სასამართლოში საერთოდ არ დარჩენილა მოსამართლე და სასამართლოებმა შეაჩერეს მათი სამუშაო, რაც მოქალაქეებისთვის სამართლიანობის ხელმისაწვდომობას საერთოდ ართულებს ან შეუძლებელს ხდის. 

2020 წლის დასაწყისისთვის სასამართლოებში მოსამსახურეების დეფიციტი თითქმის 30% იყო. ეს გავლენას ახდენს სასამართლო წარმოების ხარისხსა და საქმეთა განხილვის დროზე. ეჭვმიტანილები წინასწარი დაკავების ცენტრებში უზომო დროში რჩებიან, საქმეები გროვდება და სამართლიანობის დინამიკა შენელდება, რასაც სოციალური დაძაბულობა მოჰყვება.

თითქმის ყველა ეთანხმება, რომ განხორციელებული რეფორმები სრულიად არაეფექტური აღმოჩნდა, მაგრამ რატომ ხდება ეს? რატომ იყო ყველა მცდელობა ამაო? ეს საკითხი განიხილებოდა საერთაშორისო კონფერენციაზე "დიალოგი სამართლიანობის შესახებ - 2" კიევში, მაგრამ ღონისძიება მნიშვნელოვნად ჩაიშალა.

რეკლამა

ევროკავშირის პოლიტიკოსებმა და საჯარო მოხელეებმა გააუქმეს მონაწილეობა კონფერენციაში, როდესაც წინა დღეს შეიტყვეს, რომ პანელი შედგებოდა "საეჭვო" რეპუტაციის მქონე ადამიანებისგან.

მაშინაც კი, ვინც მონაწილეობა მიიღო, პრობლემების წინაშე აღმოჩნდა. მისი დაწყებისთანავე მიიღო ანონიმური შეტყობინება პარკოვის ECC- ის შენობის მოპოვების შესახებ, სადაც კონფერენციის მონაწილეები იყვნენ შეკრებილები. 

 ყველა დამსწრეს იძულებული გახდა დაეტოვებინა შენობა და ერთი საათის განმავლობაში დაელოდოს გარეთ, სანამ პოლიციამ შეამოწმა შენობა.

 რატომ ცდილობდა ვინმე კონფერენციის ჩაშლას? უკრაინულ გამოცემა "ვზგლიადში" ნათქვამია, რომ კონფერენცია შეეცადა ორგანიზაციების და სტრუქტურების "ჩაშლას", რომლებიც ფოროშენკოს ეხება.

ჟურნალისტები ესაუბრნენ ერთ-ერთი ასეთი ორგანიზაციის წარმომადგენელს, რომელიც უკრაინაში სასამართლო რეფორმის ხელშემწყობია, რომელმაც თქვა, რომ უკრაინაში მხოლოდ გარკვეულ არასამთავრობო ორგანიზაციებს აქვთ ევროპასთან დაკავშირების უფლება სასამართლო და სხვა რეფორმების თემაზე.

მისი თქმით, უკრაინამ ჩამოაყალიბა რეფორმატორების "კასტა", რომლებიც არავის აძლევენ უფლებას განიხილონ რეფორმები მათი ნებართვის გარეშე და სწორედ ეს განსაზღვრავს ვინ არის "საეჭვო" უკრაინაში, ანუ ვის არ აქვს ევროკავშირის წარმომადგენლებს ურთიერთობის უფლება . 

კონფერენციის ერთ-ერთი მონაწილე იყო ცნობილი უკრაინელი იურისტი როსტისლავ პოპოვიჩი, რომელმაც აღნიშნა, რომ ეს იყო მეორე ასეთი მაღალი დონის დისკუსია სასამართლო რეფორმის შესახებ - პირველი გაიმართა გასულ წელს ევროპარლამენტში. მან თავის ფეისბუქ გვერდზე დაწერა: ”კიევის ღონისძიებას ესწრებოდნენ ხალხის მოადგილეები, უმაღლესი სასამართლოების მოსამართლეები, წამყვანი იურისტები, ევროპარლამენტარები და სპეციალისტები ევროპიდან, აშშ-დან და ისრაელიდან. კომპოზიცია იყო წარმომადგენლობითი, ხოლო განხილული თემები აქტუალური იყო. კიევში ჩატარება ძალიან ძნელი იყო - არა კორონავირუსის გამო, არამედ იმიტომ, რომ კონფერენცია ჩაშალა იმ ადამიანების მიერ, რომლებიც ევროპარლამენტარებს წერილებს უგზავნიდნენ და მოითხოვდნენ მონაწილეობაზე უარს, საუბრობდნენ „ოდიოზურ“ მონაწილეებზე. 

”რატომ ასეთი უცნაური რეაქცია? ეს იმიტომ მოხდა, რომ კონფერენცია მათ არ ჩაუტარებიათ და მათ არ შეარჩიეს მონაწილეები. მათ არ ისურვეს, რომ ევროპელებმა გაიგონ სიმართლე ქვეყანაში არსებული რეალური ვითარების და იმ 'რეფორმების' შესახებ, რომლებიც აქ განხორციელდა. ”

იგი მიიჩნევს, რომ უკრაინაში არიან ადამიანები, რომლებიც "პარაზიტობენ სასამართლო სისტემის პრობლემებზე და ბევრ სხვა პრობლემაზე".

პოპოვიჩის თქმით, ისინი "მონოპოლიზირებენ" ქვეყნის სახელით საუბრის უფლებას ევროპასთან და სხვა დასავლელ პარტნიორებთან. "ამ ხალხს, როგორც წესი, არ ესმის თემა, არ ესმის რეალური ვითარება და ხელს უწყობს" რეფორმებს ", ვერ შეძლებენ ერთმანეთის მიყოლებით და მხოლოდ ამძაფრებენ სიტუაციას. ამავდროულად, აქტივისტებს არანაირი პასუხისმგებლობა არ ეკისრებათ შედეგზე. უფრო მეტიც, მათთვის უარესი უკეთესია. სანამ ქვეყანაში პრობლემებია, ეს ხალხი გრანტებს მიიღებს ბრძოლა ამ პრობლემებზე. ”

ის ამტკიცებს, რომ ევროკავშირი უკავშირდება უკრაინაში მხოლოდ იმ ადამიანთა მცირე ჯგუფს, რომლებიც თავს სამოქალაქო საზოგადოებას უწოდებენ - ძირითადად აქტივისტებს, რომლებიც დაფინანსებულია ევროკავშირისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების გრანტებით. მათი მიზანია წარმოადგინონ ყველა უკრაინელი ადამიანი და ხშირად არიან ისეთებიც, რომელთანაც ევროპელი პოლიტიკოსები ხშირად დადიან კონტაქტში რეფორმების განსახილველად.

იურისტის თქმით, სინამდვილეში, ეს აქტივისტები "არავის წარმოადგენენ - მათ არც მხარდაჭერა აქვთ და არც კი აქვთ პატივისცემა უკრაინელებს შორის, ხშირად თავად ადანაშაულებენ კორუფციაში".

იგი აცხადებს, რომ სასამართლო რეფორმისკენ სწრაფვის მსურველთა დაჟინებული მოთხოვნით, "განადგურდნენ" ისინი, ვინც უშუალოდ მუშაობს სასამართლო სისტემაში - მოსამართლეები, ადვოკატები და იურისტები. მისი თქმით, ეს არანორმალური მდგომარეობაა ნებისმიერი ქვეყნისთვის და ერთი მიზეზი, რის გამოც რეფორმები ჩაიშალა.

გასაგებია, თუ რატომ ჩანს ევროპაში რამდენიმე ადამიანმა კარგად გააცნობიეროს ის, რაც ხდება უკრაინაში, იმ მიზეზით, რომ ევროპელები, რომლებიც ჩართულნი არიან სასამართლო სისტემის უვარგისი რეფორმის გარკვეული მოდელების გამწვავებას, ამძაფრებს სიტუაციას.

ევროპამ უნდა შეინარჩუნოს კონტაქტები არა მხოლოდ პროფესიონალ აქტივისტებთან, არამედ უკრაინაში ადამიანთა ფართო სპექტრთან, რათა შეძლონ შექმნან ობიექტური სურათი იმის შესახებ, თუ რა ხდება ქვეყანაში. ეს უზრუნველყოფს უკრაინის რეფორმების სარგებელს. უკრაინელებმა უკვე აჩვენეს, რომ ისინი ეწინააღმდეგებიან რუსეთის მიერ გარე მენეჯმენტს. ახლა ისინი ამბობენ, რომ უკრაინა დასავლეთის გარე კონტროლის ქვეშ მოექცა და უკრაინელი ხალხი არ მიიღებს ასეთ ვითარებას.

ამას შეიძლება დრამატული შედეგები მოჰყვეს და ზოგიერთი პოლიტიკოსი უკვე ითხოვს უარი თქვან ევროინტეგრაციაზე, როდესაც ამგვარი მიმართვები ამომრჩეველთა მხარდაჭერას მიიღებს.